domingo, 28 de fevereiro de 2021

Política externa dos EUA de Joe Biden: retorno ao velho normal?

          DE ROGER HARRIS
          https://www.counterpunch.org/

Fonte da fotografia: stingrayschuller - CC BY 2.0

O presidente dos Estados Unidos, Biden, proclamou belicosamente: “O americano está de volta”, em seu discurso sobre as principais prioridades de política externa na Conferência de Segurança de Munique em 19 de fevereiro. Repetido duas vezes para fazer efeito, Biden sinalizou o fim do interregno de Trump.

Nenhuma palavra mais segura poderia ter sido proferida pelo ex-secretário de Defesa de George W. Bush, Colin Powell, e os 70 estranhos funcionários de segurança nacional republicanos, que escreveram uma carta aberta endossando Biden com medo de que Trump perturbasse o consenso bipartidário de política externa de mudança de regime. para sempre guerras, e a aliança da OTAN. Os neoconservadores republicanos agora se abrigam na grande tenda dos democratas, a atual festa da guerra .

A principal diferença em relação ao seu antecessor é que o novo presidente dos EUA promete uma maior confiança na diplomacia multilateral e nos acordos de cooperação internacional para atingir os objetivos imperiais dos EUA. Biden prometeu permanecer na Organização Mundial da Saúde e retornar ao Acordo do Clima de Paris, embora o cumprimento deste último seja voluntário e Biden defenda o fracking . Depois que Trump retirou os Estados Unidos do Conselho de Direitos Humanos da ONU três anos atrás, os Estados Unidos voltarão a se engajar como observadores. E a " proibição muçulmana " de Trump foi revertida no primeiro dia de Biden no cargo.

Independentemente da mudança da guarda em Washington, o objetivo imperial de “ domínio total do espectro ” perdura de um governo para o outro. A rede global de 800-1000 bases militares estrangeiras não será fechada.

O fato de os EUA poderem punir impunemente um terço da humanidade (39 nações) com sanções ilegais - o que a ONU chama de   medidas coercivas unilaterais  - é uma medida de sua posição hegemônica. Essas sanções são uma forma de “guerra híbrida”, que pode ser tão mortal quanto uma guerra total. Embora Biden esteja revisando a política de sanções, considerando a pandemia COVID-19, espera-se que ele “continue usando [a] arma de sanções dos EUA, mas com mira mais afiada”, conforme relatado pela Reuters.

O novo secretário de Estado, Antony Blinken, afirmou que suas políticas seguiriam seu antecessor, mas “terão como alvo mais eficaz ” os inimigos oficiais como a Venezuela e dobrarão sobre a Rússia . Seguindo Trump, Biden está apelando ao Supremo Tribunal do Reino Unido para extraditar Julian Assange .

“Estamos em um ponto de inflexão”

Biden alertou , em seu discurso de prioridades de política externa, sobre a “competição entre países que ameaçam dividir o mundo” causada pela “mudança na dinâmica global”. A ameaça de “dividir o mundo” que preocupa o presidente dos EUA é justamente qualquer desvio do domínio dos EUA. Biden estava se referindo ao surgimento de potenciais poderes rivais. Seu aviso afirma e estende a doutrina da Estratégia de Segurança Nacional de Trump de 2017 de "competição entre grandes potências" e se afasta da concepção anterior e posteriormente abandonada de Obama de "interdependência internacional".

A “mudança na dinâmica global” de Biden é o que o secretário de Defesa de Obama, Chuck Hagel, chamou de “desafiar a ordem mundial que a liderança americana ajudou a construir após a Segunda Guerra Mundial”. Em outras palavras, a única superpotência mundial é avessa a um mundo multipolar emergente.

O discurso de Biden concluiu: “Estamos em um ponto de inflexão” causado por “novas crises”. Embora não seja identificado por Biden, este é o reconhecimento implícito da iminente crise de legitimidade da ordem mundial neoliberal. Os EUA são o principal beneficiário, proponente e executor de uma economia política global que cada vez mais é vista como incapaz de atender às necessidades das pessoas. As disparidades de classe durante uma recessão econômica são cada vez mais evidentes nos Estados Unidos e internacionalmente. Aqui nos EUA, os bilionários adicionaram US $ 4 trilhões ao seu patrimônio líquido desde o início da pandemia.

Regresso ao atlantismo e expansão da OTAN

Enquanto ainda era presidente, Trump falou contra os EUA como o gendarme do mundo: “O plano é sair de guerras sem fim para trazer nossos soldados de volta para casa, não ser agentes de policiamento em todo o mundo”. Por uma variedade de razões, as palavras iconoclastas de Trump nunca encontraram seu lugar na política. E, certamente, os redatores de discursos de Biden nunca lhe darão palavras semelhantes para ler.

Em vez disso, Biden disse em seu discurso de política externa que os EUA estão “totalmente comprometidos com nossa Aliança da OTAN” e “dão as boas-vindas ao crescente investimento da Europa em capacidades militares”. A missão dos EUA no Iraque será expandida e mais tropas americanas serão enviadas para a Alemanha.

Biden justifica o cerco militar da OTAN à Rússia, com sugestões de que a Ucrânia e a Geórgia podem eventualmente se juntar, pela "ameaça da Rússia". No entanto, as reações russas à realização de jogos de guerra hostis e instalações nucleares em sua fronteira são plausivelmente defensivas. Enquanto isso, a aliança militar liderada pelos EUA há muito se libertou de suas fronteiras centradas no Atlântico com Parceiros da OTAN em todo o mundo, estendendo-se ao Afeganistão, Austrália, Colômbia, Iraque, Japão, República da Coréia, Mongólia, Nova Zelândia e Paquistão.

África e Oriente Médio

A nova administração vai expandir a presença militar dos EUA na África por meio do Comando da África ( AFRICOM ), que em 2019 implantou Forças Especiais em 22 países e estava em combate ativo em pelo menos treze deles. O maior exercício militar dos EUA na África, o African Lions 21 , está programado para junho deste ano com “nações parceiras”.

O Departamento de Estado de Biden aprovou uma venda de armas de US $ 200 milhões para o Egito , um país chefiado pelo homem que Trump chamou de seu "ditador favorito". Os Estados Unidos são e continuam a ser o maior fornecedor mundial de equipamento militar , superando as vendas combinadas dos próximos quatro maiores aproveitadores de guerra.

Petróleo e gás são recursos estratégicos e seus fluxos internacionais são fatores-chave para o controle imperial. Na ausência de vendas de petróleo e gás, 60% de seu PIB, a Rússia seria uma economia menor.

Agora que os EUA são exportadores líquidos de petróleo , as monarquias do Golfo, ricas em petróleo, são aliadas e concorrentes em potencial.

Trump estendeu a “relação especial” dos EUA no Oriente Médio com Israel e a Arábia Saudita; Biden continua essa trajetória. O movimento provocativo de Trump da embaixada dos EUA em Jerusalém não será revertido por Biden, nem os direitos palestinos serão reconhecidos.

Ignorando Israel com armas nucleares, a equipe de Biden continua a obsessão dos EUA com o programa nuclear iraniano. Biden se comprometeu a renegociar "um acordo melhor" em relação ao Irã depois que Trump se retirou do Plano de Ação Conjunto Global. O acordo inclui a demanda de Trump de incluir toda a política regional do Irã.

A nova administração dos EUA aumentará as tropas na Síria e expandirá e construirá novas bases militares lá. Damasco está em um estado enfraquecido com a pandemia, o bloqueio econômico e as hostilidades militares contínuas por parte dos Estados Unidos e seus "parceiros".

Biden anunciou que os EUA não apoiarão mais “operações ofensivas” na guerra liderada pelos sauditas contra o Iêmen , uma catástrofe dos direitos humanos . Resta ver o que implica a continuação da ajuda letal “defensiva” aos sauditas . Os sauditas têm o quinto maior exército do mundo, custando astronômicos 8% de seu PIB. Algumas vendas militares dos EUA para a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos foram temporariamente suspensas. Em resposta, o CEO do comerciante militar Raytheon comentou: “A paz não vai estourar no Oriente Médio tão cedo”. Ele deve saber, já que o secretário de defesa de Biden fez parte de seu conselho de diretores.

“O quintal da América” - Doutrina Monroe do século 21 

O tratamento da América Latina e do Caribe como quintal proprietário dos Estados Unidos, sob a Doutrina Monroe de 1823, está sendo desafiado por uma “maré rosa” crescente: recentes vitórias eleitorais esquerdistas no México, Argentina e Bolívia e uma possibilidade no Equador em abril; levantes populares na Argentina, Haiti e outros lugares; e a resistência contínua da Venezuela, Cuba e Nicarágua.

Biden, no dia em que assumiu o cargo, tinha o poder de ordem executiva para restaurar as aberturas de Obama para Cuba que haviam sido revertidas por Trump. Agora, há mais de um mês no cargo, Biden não acabou com os limites de remessas, restrições a viagens ou outras sanções ilegais a Cuba. Biden continua a política ilegal de mudança de regime para Cuba dos doze presidentes dos Estados Unidos anteriores: desestabilização encoberta e aberta, bloqueio e ocupação de Guantánamo . As aberturas de Obama para Cuba, por sua própria descrição, não foram um desvio da política anterior, mas uma tentativa de conseguir uma mudança de regime por meios diferentes.

A Venezuela teve destaque nos discursos de campanha presidencial de Trump e Biden, ambos promovendo a mudança de regime . O falso presidente da Venezuela, eleito pelos Estados Unidos, Juan Guaidó , perdeu suas credenciais na União Europeia. Mas a farsa - iniciada em 2019 por Trump - continua com Biden, que recuou em sua promessa de campanha de possivelmente negociar diretamente com o presidente eleito democraticamente, Nicolás Maduro.

Biden, uma vez no cargo, deportou milhares de emigrados para o Haiti e outros países. Este é “um decepcionante retrocesso em relação aos compromissos anteriores do governo Biden de romper totalmente com as políticas de deportação nocivas das presidências de Trump e Obama”, segundo a American Civil Liberties Union.

Pivô para a Ásia

A política externa dos EUA reflete as qualidades pessoais da pessoa que ocupa o Salão Oval, a afiliação partidária e a constelação de poderes estatais e corporativos por trás da administração. Eclipsando esses fatores estão desenvolvimentos geopolíticos maiores, especialmente agora com o surgimento da China como a oficina do mundo .

A China é um rival que se aproxima, mas fica aquém dos EUA em termos de poder econômico. O notável crescimento econômico da China deve-se à sua integração e, de fato, à dependência do mercado capitalista internacional, que é dominado pelos Estados Unidos . Embora a China seja o maior exportador mundial , apenas minúsculos 4% do câmbio internacional de moedas são denominados em yuan chinês, em comparação com 88% em US $. Notavelmente, quase metade do comércio entre a China e a Rússia , dois países sancionados pelos EUA, é denominado em US $.

Seguindo o “pivô para a Ásia” de Obama em 2012, a política de Biden prenuncia a continuação da hostilidade de Trump em relação à China apenas com maior intensificação . A escalada militar dos EUA para confinar a China inclui forças terrestres, aéreas, marítimas e até espaciais, com o Mar da China Meridional como um centro de contenção.

Trump negociou um acordo de paz entre o Taleban e o governo apoiado pelos EUA no Afeganistão, agora em seu vigésimo ano de guerra. O governo Biden indicou que não honrará o acordo, que exige uma retirada das tropas dos EUA em vez do aumento anunciado de Biden.

A República Popular Democrática da Coreia está entrando em seu 71 st ano de guerra oficial com os EUA, sem fim à vista. Quando Trump se encontrou com o presidente da DRPK, Kim Jong-un, em 2019, os democratas gritaram " traição ". Certamente, Biden não cometerá o erro patriótico de tentar reduzir a tensão entre as duas potências nucleares.

Política nuclear - 100 segundos antes da meia-noite

Os EUA estão cercando a Rússia e a China com " sistemas de defesa antimísseis " , que eram ilegais até George W. Bush revogar o Tratado ABM EUA-Rússia em 2002. Um "sistema de defesa antimísseis" é projetado para proteger contra uma resposta retaliatória após uma primeira - ataque de ataque nuclear. O Congresso recentemente autorizou uma nova geração de mísseis balísticos intercontinentais dos EUA (ICBMs).

A política oficial da China é “ não ser a primeira a usar armas nucleares a qualquer momento ou sob quaisquer circunstâncias”. A política russa é usar armas nucleares apenas "quando a própria existência do Estado estiver ameaçada". Em contraste, os Estados Unidos se reservam o direito de “usar primeiro” armas nucleares.

Um trilhão de dólares mais a modernização das armas nucleares, iniciada por Obama e continuada por Trump, continua sob Biden com todo o arsenal nuclear dos EUA programado para ser atualizado. As consequências são riscos muito maiores do lançamento de uma guerra nuclear acidental e de uma corrida armamentista acelerada com a Rússia e a China. O chefe do Comando Aéreo Estratégico dos Estados Unidos, almirante Charles A. Richard, advertiu neste mês que em um conflito com a Rússia ou a China “o emprego nuclear é uma possibilidade muito real”.

Dado esse clima internacional, o Bulletin of the Atomic Scientists definiu o relógio do juízo final de 2021 para 100 segundos antes da meia-noite. Embora o Tratado da ONU sobre a Proibição de Armas Nucleares tenha se tornado lei internacional em 21 de janeiro, os Estados Unidos não o ratificaram. Do lado positivo, Biden estendeu o novo tratado de armas nucleares START por quatro anos.

Outro mundo é possível, outro EUA é necessário

 A “liderança americana” do mundo, alardeada por republicanos e democratas, não é democrática. Ninguém elegeu os Estados Unidos para serem a babá do mundo. Pesquisas internacionais mostram que os Estados Unidos estão entre os países mais temidos , odiados e perigosos do mundo e a maior ameaça à paz mundial.

Enquanto isso, o projeto Vox Populi relata que maiorias ou pluralidades do povo dos EUA apóiam a redução do orçamento militar, alcançando a paz evitando intervenção estrangeira, negociando diretamente com adversários para evitar confronto militar, diminuindo as tropas americanas no exterior e restringindo a capacidade do presidente de atacar um estrangeiro adversário.

Roger Harris  está no conselho da Força-Tarefa nas Américas , uma organização anti-imperialista de direitos humanos de 32 anos.

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