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Com o governo de direita, a narrativa de um estado desenfreado e a necessidade de expulsar funcionários desnecessários e caros retorna. No entanto, nosso estado não é grande nem caro, e por isso pode ser tão ineficiente.
STANISLAV BILER
Há muitos trabalhadores da construção de estradas e rodovias. Se liberarmos um décimo deles, a construção será mais barata e mais rápida. E os trabalhadores da construção, em vez de se apoiarem em uma pá durante metade de suas horas de trabalho, podem compensar a falta de cientistas da computação ou médicos. Da mesma forma, você pode salvar em qualquer lugar. Os professores não precisam ter trinta crianças na classe, mas talvez cem. Dois terços dos cantores podem, então, substituir dentistas ausentes ou trabalhadores inclinados a pá.
A indignação atual de que a média salarial do setor público seja alguns milhares mais alta do que a do setor privado atesta a incapacidade de todos os envolvidos em contar.
Por alguma razão, ideias semelhantes de cortes giram apenas em torno de funcionários ou servidores públicos, que são conceitos permeáveis no debate público. Normalmente, essas propostas seguem uma lógica muito peculiar que corre ao longo do eixo: a administração do estado é lenta, então descartamos uma porcentagem aleatória de funcionários e tudo vai melhorar. Outras vezes, o debate é apenas sobre dinheiro, onde jogar fora parte da administração simplesmente nos salva, o que deve ser um sucesso. Como se tivéssemos autoridades e instituições do Estado apenas para decoração, por algum capricho e os mencionados funcionários nem sequer desempenhavam funções. Além disso, a expressão "funcionários públicos" é uma categoria tão ampla que todos projetam quem precisam. Todas as considerações então costumam chegar à conclusão de que a maioria dos servidores públicos são professores, bombeiros ou policiais, que geralmente não querem ser demitidos.
Todo mundo tem pouco
A novidade do ano passado é a afirmação de que os servidores públicos ganham mais dinheiro do que as pessoas do setor privado, o que se diz estar errado. A mídia assumiu essa retórica de lobistas e economistas do setor privado sem submetê-la a nenhuma crítica. Ela opera com uma renda média, que se diz ser maior na esfera pública do que na esfera privada, e de alguma forma se esquece que os salários ou salários são baixos em todos os lugares. Os funcionários do setor privado e público são artificialmente opostos aqui. Demorou décadas para explicar aos jornalistas e ao público que o salário médio não significa que todos o tenham, mas que a maioria das pessoas não o alcança. A média é sensível a extremos e, no caso dos salários, é puxada pelos mais bem pagos. Enquanto o teto superior não existe, o inferior existe. No caso do setor público, duas coisas desempenham um papel. A primeira é a decisão para que os professores sejam finalmente mais bem pagos, a fim de trazer seu salário (médio!) para 130% da média do país. Isso foi mais ou menos bem sucedido este ano, e o atual governo tem o mesmo objetivo na declaração do programa. Os salários dos professores não podem ser refletidos na média geral da esfera pública.
Ela publicou recentemente IDEIA Estudo CERGE-EI Funcionários e funcionários públicos: onde e por quanto trabalham?, que esclarece todo o problema, ou seja, datas e números. De acordo com este estudo, temos menos de um milhão de pessoas empregadas no setor público de alguma forma. Isso é menos de 20% dos trabalhadores. Segundo os autores do estudo, 464.000 pessoas foram pagas pelo Orçamento do Estado em 2020, pelo que podemos chamar-lhes funcionários públicos. A maioria desses funcionários são professores - o Ministério da Educação paga mais de um quarto de milhão de pessoas (principalmente professores). Outro grande grupo, com mais de 50.000 funcionários, pode ser encontrado no Ministério do Interior na forma de policiais ou bombeiros. A indignação atual de que a média salarial do setor público seja alguns milhares mais alta do que a do setor privado atesta a incapacidade de todos os envolvidos em contar. A média salarial da esfera estadual é elaborada principalmente pela massa dominante de professores, que ninguém vai demitir, e há um consenso sobre o valor do seu salário. A redução dos funcionários com salários mais baixos levará então ao fato de que o salário médio no setor público - para surpresa de todos - aumentará ainda mais, pois se aproximará do salário dos professores, que atualmente é de 44 mil coroas. E ninguém pergunta quais serviços estatais vão piorar.
O único significado de demissão é apenas na demissão
E os malditos funcionários? De acordo com o estudo do CERGE, havia 78.000 funcionários estaduais em 2020, 23.000 dos quais são funcionários do ministério que, com um salário médio de mais de 52.000 coroas, estão entre os funcionários mais bem pagos de todos os tempos. Aqui vale a pena notar que eles geralmente trabalham em Praga, onde os salários flutuam em relações diferentes do que no resto do país. Por outro lado, há mais de 50.000 funcionários públicos que têm um salário médio de 38.000 coroas um pouco mais modestos. Isso inclui, por exemplo, funcionários do Ministério do Trabalho, da Administração da Previdência Social Tcheca ou escritórios cadastrais, onde o salário médio é de apenas 34 mil coroas. Além disso, em todos os casos, a maioria dos funcionários não atinge a média. Há também diferenças entre ministérios,
E assim poderia continuar até que a história mítica de funcionários públicos pagos em excesso se despedaçasse tanto que deixasse de existir. Isso também acontecerá quando percebermos que estamos comparando o setor público, que emprega majoritariamente trabalhadores com formação universitária, com trabalhadores do setor privado, no qual todos estão representados. Comparados aos universitários empregados nas esferas pública e privada, os do setor público seriam claramente mais pobres. Por exemplo, um estudante universitário que trabalha em serviços sociais atinge teoricamente o salário médio nacional após quinze anos de experiência. Claro, todos nós poderíamos pagar menos, a questão é se realmente seria do nosso interesse.
Quantas pessoas são muito?
Mas tudo isso ainda não responde à nossa pergunta inicial se não temos muitas pessoas no setor público. É difícil avaliar o número objetivamente ideal de trabalhadores para o Estado. Cada país mostra os números de uma maneira ligeiramente diferente, por exemplo, quando temos professores pagos por meio de organizações contributivas e não incluímos funcionários do governo local entre os funcionários públicos. Talvez possamos comparar o setor público como tal, e apenas parcialmente, porque muitos países com menos funcionários públicos compram os serviços do setor privado, então essas pessoas não os têm em suas estatísticas.
Se temos menos de 20% de trabalhadores no setor público na República Tcheca, na Europa estamos bem abaixo da média . Os rankings do número de funcionários do setor público são liderados na Europa pelos suspeitos do costume, que também lideram os rankings em termos de padrão de vida, nível de satisfação ou qualidade da educação. O setor público na Suécia, Noruega e Dinamarca emprega cerca de 30% da força de trabalho, Finlândia 25. Sim, nosso governo de direita ficaria louco na Escandinávia. Quem não é louco é morador satisfeito. Talvez esteja tudo relacionado. Talvez também esteja relacionado ao fato de que fazer negóciosDinamarca, Noruega e Suécia estão novamente entre os dez principais países onde os negócios são mais fáceis, enquanto a República Tcheca está em um belo 41º lugar. É certamente possível - e de muitas maneiras sem discussão - que o setor público tcheco esteja longe de ser o ideal. As lendas contam sobre a duração dos processos de construção, por exemplo. De acordo com as estatísticas da OCDE, estamos em algum lugar em 157º em termos de obtenção de licença de construção (o mais rápido na Europa é a Dinamarca e a Finlândia). Na República Checa, escritórios de trabalho congestionados não ajudarão ninguém , na Dinamarca são uma parte fundamental do sistema local de mercado de trabalho flexível.
O estado é pequeno ou eficiente
No entanto, receio que o debate checo sobre o sector público nunca conduza a uma melhor administração do Estado, porque não nos perguntamos como melhorar o sector público, mas sim como poupar nele e quem deitar fora. Ao mesmo tempo, uma olhada na Escandinávia sugere que nosso problema pode não estar em um aparato estatal superlotado e caro. Pelo contrário. Além disso, se os representantes das empresas pensam que o setor privado ganha menos, a solução está inteiramente em suas mãos. É o suficiente para eles aumentarem os salários de seus funcionários. O que aconselhar aos jornalistas de diários econômicos que produzem textos com manchetes como: "Milhares de funcionários públicos vão se juntar às empresas. A diferença entre salários e vencimentos é estreitada, “onde ele desenvolve ideias sobre” muitos empresários consideram ineficazes as autoridades públicas que pagam impostos, “não faço ideia. Talvez eles mesmos pudessem começar uma empresa. Por exemplo, a indústria da construção carece de alimentadores de água e especialistas em varrer superfícies empoeiradas.
Francis Fukuyama escreveu um livro, Ordem Política e Declínio Político, há alguns anos, no qual se perguntou desde o início como se tornar a Dinamarca, que ele definiu como um estado ideal em muitos aspectos, com baixa corrupção e alto padrão de vida. Ele analisou e comparou diferentes países e seus caminhos para o sucesso ao longo da história. No caso do aparelho de Estado, ele encontrou um fenômeno recorrente. Países que subitamente ascenderam à elite mundial criaram as condições para atrair os mais qualificados, talentosos e ambiciosos para a administração. Quem queria conseguir alguma coisa trabalhava para o Estado. O aparelho de Estado foi, é e será a chave do sucesso de qualquer país. Até que entendamos isso, apenas cortaremos suas fileiras sem rodeios, expulsaremos pessoas e ainda veremos como salvamos. Um gerente capaz de uma empresa privada cuida do bem-estar e do lucro dos proprietários de uma empresa privada, um funcionário capaz nas fileiras do estado cuida do bem-estar e do futuro de todo o país. Não nos digam que deveria ser diferente. O setor público não é uma extravagância necessária a ser cortada, mas um investimento e valor em si, cuja força distingue os países prósperos dos em declínio. Queremos, portanto, que o setor público seja melhor e maior, não menor e mais barato, porque não nos servirá de nada. A frase "estado pequeno e eficiente" é apenas uma frase. O estado é pequeno ou eficiente. Queremos, portanto, que o setor público seja melhor e maior, não menor e mais barato, porque não nos servirá de nada. A frase "estado pequeno e eficiente" é apenas uma frase. O estado é pequeno ou eficiente. Queremos, portanto, que o setor público seja melhor e maior, não menor e mais barato, porque não nos servirá de nada. A frase "estado pequeno e eficiente" é apenas uma frase. O estado é pequeno ou eficiente.
O autor é o editor do Alarme.
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