Fontes: IPS [Imagem: Forex Academy]
A receita de aumentar os juros para conter a inflação faz parte de uma luta de classes fomentada por bancos centrais ideologizados.
SYDNEY/KUALA LUMPUR – Uma guerra de classes está sendo travada em nome da batalha contra a inflação. Muitos presidentes de bancos centrais estão aumentando as taxas de juros às custas das famílias trabalhadoras, supostamente para controlar o aumento dos preços.
Forçados a enfrentar os custos crescentes do crédito, os cidadãos gastam menos, o que desacelera a economia. Mas não precisa ser assim. Existem abordagens alternativas muito menos onerosas para combater a inflação e outros males econômicos contemporâneos.
Dor a curto prazo para ganho a longo prazo?
Os banqueiros centrais concordam que a inflação é agora seu maior desafio, mas também admitem que não têm controle sobre os fatores subjacentes ao atual aumento da inflação. Muitos estão cada vez mais alarmados com um possível "golpe duplo" de inflação e recessão.
No entanto, eles defendem a estratégia de alta de juros como um "ataque preventivo" necessário. Supostamente, isso evita os 'efeitos secundários' de trabalhadores exigindo salários mais altos para lidar com o aumento do custo de vida, desencadeando as chamadas 'espirais de salários e preços'.
Na linguagem do banco central, essas medidas “prospectivas” enviam uma mensagem clara de “ancorar as expectativas de inflação”, aumentando assim a “credibilidade” dessas instituições no combate à inflação.
Eles insistem que as perdas de empregos e produção resultantes são apenas sacrifícios temporários de curto prazo para a prosperidade de longo prazo. Lembre-se: os executivos do banco central nunca são punidos por causar recessões, não importa quão profundas, longas ou dolorosas.
Mas o aumento das taxas de juros só piora as recessões, especialmente quando não é causado pelo aumento da demanda. O último pico de inflação é claramente devido a interrupções no fornecimento devido à pandemia, guerra e sanções.
Aumentar essas taxas de juros apenas reduz os gastos e a atividade econômica sem mitigar a inflação "importada", como o aumento dos preços dos alimentos e dos combustíveis.
As recessões interromperão ainda mais a oferta, exacerbando a inflação e piorando a estagflação.
Espiral de preços e salários?
Alguns banqueiros centrais afirmam que os recentes aumentos salariais indicam expectativas inflacionárias "desancoradas" de outras variáveis, ameaçando "espirais salariais". Mas esta paranóia ignora a mudança nas relações laborais e os efeitos da pandemia de covid-19 nos trabalhadores.
Com os salários reais estagnados por décadas, a ameaça de uma "espiral salarial" é muito exagerada.
Nas últimas décadas, a maioria dos trabalhadores perdeu poder de barganha com a desregulamentação, terceirização, globalização e tecnologias que salvam empregos. Assim, a participação do trabalho na renda nacional diminuiu na maioria dos países desde a década de 1980.
A recuperação do mercado de trabalho, mesmo o aperto em alguns setores, esconde os efeitos adversos gerais da pandemia sobre os trabalhadores. Enquanto isso, milhões de trabalhadores se voltaram para o trabalho informal por conta própria, agora conhecido como “trabalho em massa”, aumentando sua vulnerabilidade.
As infecções, mortes, saúde mental, educação e outros impactos da pandemia, incluindo restrições aos trabalhadores migrantes, prejudicaram muitos. As infecções por Covid afetaram particularmente trabalhadores vulneráveis, incluindo jovens, imigrantes e mulheres.
Participação dos trabalhadores na renda nacional de 1970 a 2015
banqueiros centrais ideologizados
Presume-se que as políticas econômicas de tecnocratas supostamente independentes e conhecedores sejam melhores. Mas essa fé ingênua ignora as crenças ideológicas ostensivamente acadêmicas daqueles que dirigem os bancos centrais.
Decisões políticas, muitas vezes tendenciosas, mesmo que não o digam, inevitavelmente apoiam alguns interesses em detrimento de outros. Assim, por exemplo, uma política antiinflacionária favorece os proprietários de ativos financeiros.
Os políticos gostam da noção de independência do banco central. Isso lhes permite culpar confortavelmente os bancos centrais pela inflação e outros males, incluindo "adormecer ao volante" e por respostas políticas impopulares.
É claro que os banqueiros centrais negam seu próprio papel e responsabilidade, culpando outras políticas econômicas, especialmente medidas fiscais. Mas para os políticos culpar os banqueiros centrais depois de lhes dar poder é simplesmente fugir da responsabilidade.
No Ocidente rico, os governos, há muito empenhados na austeridade fiscal, deixaram o trabalho pesado da recuperação da crise financeira global de 2008-2009 nas mãos dos banqueiros centrais. Suas "políticas monetárias não convencionais" consistiam em manter as taxas de juros oficiais muito baixas, o que permitia travessuras corporativas e longevidade.
Isso permitiu um aumento sem precedentes da maior parte da dívida, incluindo o crédito privado para especulação e a manutenção de empresas "zumbis". Portanto, o recente aperto monetário - incluindo o aumento das taxas de juros - irá desencadear mais insolvências e recessões.
Modelo alemão de economia social de mercado
A inflação e as respostas políticas envolvem inevitavelmente conflitos sociais sobre a distribuição econômica. Na “livre negociação coletiva” da Alemanha, sindicatos e associações de empregadores negociam coletivamente sem interferência do Estado, fomentando relações de cooperação entre trabalhadores e empregadores.
A Lei de Negociação Coletiva alemã não obriga os "parceiros sociais" a entrar em negociações. O momento e a frequência de tais negociações também são deixados a seu critério. Diz-se que estas disposições flexíveis ajudaram as pequenas e médias empresas, as PME.
Embora a "economia social de mercado" alemã não tenha uma instituição nacional de diálogo social tripartido, sindicatos, associações empresariais e o governo não hesitaram em discutir democraticamente medidas de crise e respostas políticas para estabilizar a economia e salvaguardar o emprego. , por exemplo, durante a crise financeira global de 2008.
Diálogos internacionais
O então novo primeiro-ministro australiano, Bob Hawke, desenvolveu uma abordagem semelhante de "diálogo social" a partir de 1983. Essa abordagem contrasta com as abordagens mais conflituosas aplicadas no Reino Unido por Margaret Thatcher (1979-1990) e nos EUA por Ronald Reagan (1981). -1989), em que taxas de juros punitivas causaram longas recessões.
Embora Hawke (1983-1991) tenha sido um líder sindical de sucesso, ao chegar ao governo ele começou convocando uma cúpula nacional de trabalhadores, empresas e outros interessados. O Acordo de Preço e Renda resultante entre o governo e os sindicatos moderou as demandas salariais em troca de melhorias no "salário social".
Esse acordo incluiu melhor prestação de saúde pública, melhorias nas pensões e benefícios de desemprego, redução de impostos e uma "aposentadoria" que incluía a exigência de participação dos trabalhadores na renda e a equalização das contribuições dos empresários para um fundo de aposentadoria.
Embora os grupos empresariais não fossem formalmente parte do Acordo, Hawke trouxe grandes empresas para outras novas iniciativas, como o Conselho Consultivo de Planejamento Econômico. Essa abordagem consensual ajudou a conter o desemprego e a inflação.
Essas consultas também possibilitaram a realização de reformas difíceis, como taxas de câmbio flutuantes e redução de tarifas de importação. Eles também contribuíram para a mais longa sequência de crescimento econômico ininterrupto no mundo desenvolvido, sem recessão por quase três décadas, que terminou em 2020 com a pandemia.
Outras associações sociais
Existem várias dessas abordagens. Por ejemplo, el consenso salarial de Noruega de 1976 no solo incluía los salarios industriales, sino también los impuestos, los salarios, las pensiones, los precios de los alimentos, los pagos de manutención de los hijos, los precios de apoyo a las explotaciones agrícolas e outros.
Essas associações sociais também foram importantes na Áustria e na Suécia. Uma série de acordos políticos entre sucessivos governos e grandes grupos de interesse permitiu acordos salariais nacionais de 1952 a meados da década de 1970.
Abordagens consensuais, sem dúvida, sustentaram a reconstrução pós-Segunda Guerra Mundial e o progresso da chamada "idade de ouro" keynesiana. Mas também se afirma que eles criaram rigidez contra o progresso, especialmente com a rápida mudança tecnológica.
A liberalização econômica, em resposta, envolveu a desregulamentação para obter maior flexibilidade de mercado. Mas essa abordagem também produziu mais insegurança econômica, desigualdades e crises, além de estagnar a produtividade.
Essas mudanças também minaram os estados democráticos e permitiram a existência de regimes mais autoritários, até etnopopulistas. Enquanto isso, as crescentes desigualdades e recessões mais frequentes prejudicaram a confiança social, colocando em risco a segurança e o progresso.
Os formuladores de políticas devem consultar todas as partes interessadas para desenvolver políticas apropriadas que envolvam uma repartição justa de encargos. A necessidade real é, portanto, projetar ferramentas políticas alternativas por meio do diálogo social e acordos complementares para enfrentar os desafios econômicos de maneira mais equitativa e cooperativa.
Anis Chowdhury foi professor de economia na Western University em Sydney e ocupou cargos seniores na ONU de 2008 a 2015 em Nova York e Bangkok. Jomo Kwame Sundaram foi professor de economia e subsecretário-geral da ONU para o Desenvolvimento Econômico.
T: MF / ED: EG
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