Fontes: Nova Tribuna
https://rebelion.org/
Se em alguma região do mundo a frente anti-russa é mais fraca ou menos compacta, é a África. O continente onde mais da metade da população mais pobre do planeta vive mal oferece, porém, não menos atrativo para os poderosos da Terra.
Nos dias de hoje, várias iniciativas políticas e diplomáticas coincidem no continente: as mais visíveis são as viagens do presidente francês, Emmanuel Macron , e do ministro das Relações Exteriores russo, Sergei Lavrov . Mais discretamente, as autoridades chinesas exercem uma ação constante no terreno. Os Estados Unidos, em aparente retirada, mantêm suas forças militares sem descuidar das econômicas. A UE, que delega a liderança na região a Macron, lançou uma tentativa de recuperar o terreno perdido no início do ano.
Homens e mulheres africanos estão sofrendo as consequências da guerra na Ucrânia , de forma menos midiática, mas com muito mais força do que no Ocidente (1). Lá o problema não é apenas o aumento dos preços das necessidades, mas também a falta de alimentos. Mais de trezentos milhões de pessoas correm sério e iminente risco de passar fome. Dos 13 países em alerta vermelho, 11 são africanos , como aponta Christopher Barrett , especialista em política agrária da Cornell University. A tese deste investigador é que, na realidade, a atual crise alimentar global é anterior à guerra na Ucrânia e tem as suas raízes numa política global equivocada e insuficiente e particularmente ocidental (2).
Mas enquanto os pobres estão literalmente passando fome ou parecem condenados a uma vida sem esperança, as grandes potências e conglomerados econômicos estão embarcando em uma corrida frenética para controlar seus recursos minerais, energéticos e naturais, jogando seus truques em inúmeros conflitos armados locais e bases militares seguras. fortalecer suas posições geoestratégicas (3). Após o fim da Guerra Fria, o Ocidente parecia exercer o controle quase absoluto do continente. As elites dos países que estiveram na órbita de Moscou tentaram manter seu status negociando diferentes fórmulas de acomodação com o mundo ocidental.
LIDERANÇA ECONÔMICA DA CHINA
Naquela época, a China tinha apenas uma presença marginal na região. Trinta anos depois, a combinação do poder público e privado na China conquistou a liderança em alguns setores do desenvolvimento continental, especialmente em infraestrutura. A aceleração tem sido notável na última década. PequimJá controla quase um terço dos projetos (31%), enquanto o Ocidente ultrapassa um décimo (12%). Apenas dez anos atrás, essas porcentagens foram lidas ao contrário. O peso das grandes infraestruturas determina toda a balança comercial do continente com as grandes potências. As trocas com a China somam 250 bilhões de dólares, enquanto com o Ocidente somam um quarto desse valor (4). O poder chinês está sobrecarregado por problemas estruturais. A mais relevante é a dívida dos países receptores de capital chinês, o que gera um novo tipo de dependência. Essa bomba atrasada também enfraquece as empresas e entidades financeiras chinesas, que buscam novas fórmulas para tornar a penetração na África mais sustentável.
Após a pandemia, as autoridades de Pequim incorporaram uma visão mais ampla de suas relações na África, que transcende o benefício econômico a médio ou longo prazo. A diplomacia chinesa parece determinada a se engajar, não sem cautela, em esforços de mediação política para tentar resolver conflitos regionais ou locais que podem ser muito ruins para os negócios (5).
Na nova abordagem de Pequim influencia, sem dúvida, na tentativa ocidental de conquistar os líderes considerados mais inclinados. O caso mais claro é o da Zâmbia, o país que tem a maior dívida com a China. O novo presidente, Hakainde Hichilema, prometeu uma política mais independente de Pequim e até cancelou alguns projetos. Biden o recompensou, convidando-o para sua Cúpula das Democracias no final do ano passado. Macron decidiu agora fazer uma parada em Lusaka para fortalecer o bom sentimento mútuo apreciado na reunião euro-africana em fevereiro passado. Mas os líderes chineses agiram rapidamente e já ofereceram a Hichilema um plano de redução da dívida. Iniciativas semelhantes foram realizadas em outros países (6).
O caso da Rússia é diferente, devido à sua menor capacidade econômica. O grande trunfo do Kremlin na região são os militares. Sua indústria de armas encontra um mercado muito lucrativo no conturbado cenário político e étnico africano. E não apenas armas; também soldados, mercenários. O grupo Wagner, que está relacionado com o magnata russo Prigozhin, um veterano associado de Putin desde os tempos de São Petersburgo, estende sua penetração em todo o continente (7). O caso mais marcante foi o do Mali, onde as novas autoridades militares locais abriram a porta à França, selando o destino da operação antijihadista Barkhane ( 8).
EUROPA: RECUPERAR O TEMPO PERDIDO
A atual rota de Macron evita o triângulo crítico (Mali, Burkina Faso, Níger) e se concentra em Camarões, Benin e Guiné Bissau, países que estão na rota do Sahel para o centro do continente, onde o outro polo da presença francesa ( 9). O presidente francês tenta reavivar os interesses do poder (neocolonial, para alguns observadores locais) e se estabelecer como delegado europeu. Em fevereiro, a UE reconheceu que havia perdido muito terreno na África e lançou um programa de investimento no valor de 150 bilhões de euros até 2027. O valor pode parecer enorme, mas vários analistas e líderes africanos estimam que está muito aquém das necessidades do continente. E, no entanto, alguns estados europeus estavam cautelosos ou céticos. É muito provável que as prioridades estabelecidas pela guerra na Ucrânia reduzam o alcance do plano comunitário (10).
EUA: ESCALA PARA O LESTE
Os Estados Unidos perderam o interesse econômico na África. O investimento direto caiu em um terço, de um pico de US$ 69 bilhões em 2014 para US$ 46 bilhões em 2020. O comércio também perdeu valor: na última década, caiu um terço. Está prevista para o final deste ano uma cimeira com os países africanos (11). Além da ajuda de saúde para o COVID, insuficiente e tardia, Washington contempla a deriva africana com lentes fundamentalmente militares. Ele está preocupado com a penetração econômica chinesa, naturalmente, e está inquieto com a margem de influência da Rússia. O objetivo é fortalecer a rede de bases e alianças para apoiar a implantação no Mediterrâneo, Oriente Médio e Oceano Índico. Às vezes, os alarmes disparam, como um suposto projeto de base naval chinesa na África Ocidental, que o próprio Pentágono se encarregou de desativar (12).
Washington exerce uma influência ativa, mas menos aparente do que em outras áreas. Dá especial atenção aos conflitos mais perigosos, como o da Etiópia , devido à importância estratégica do país. Outro país prioritário é o Congo, maior produtor mundial de lítio, mineral essencial, entre outras coisas, para o desenvolvimento de carros elétricos nas próximas décadas. O grande país do coração da África pretende tornar-se uma potência petrolífera, após a decisão do governo de Kinshasa de oferecer às multinacionais a exploração de terras de grande valor ecológico (13).
A África, um enorme cemitério humano a céu aberto, guarda um grande espólio. Seis décadas após a última onda de descolonização, os mecanismos de dependência mudaram de face, mas continuam a dominar a vida de seus 1,3 bilhão de almas, tantos quantos vivem na Índia, o país mais populoso do planeta.
NOTAS(1) “L'Afrique paie déjà le prix de la guerre na Ucrânia”. LE MONDE, 22 de março .(2) “A crise alimentar global não deveria ter sido uma surpresa”. CHRISTOPHER BARRETT (Universidade de Cornell). RELAÇÕES EXTERIORES, 25 de julho .(3) “Rebeldes sem causa. A nova face da Guerra Africana. JASON K. STEARNS (Diretor do Grupo de Pesquisa do Congo no Centro de Cooperação Internacional da Universidade de Nova York). NEGÓCIOS ESTRANGEIROS, maio-junho de 2022, “Africanos apanhados no fogo cruzado geopolítico”. POLÍTICA EXTERNA AFRICAN BRIEF, 25 de maio.(4) “Como as empresas chinesas dominaram a infraestrutura africana”. THE ECONOMIST, 16 de fevereiro .(5) “Quand la Chine joue les mediatrices diplomatiques en Afrique et au Moyen-Orient. SOUTH CHINA MORNING POST (reproduzido em COURRIER INTERNATIONAL), 26 de março.(6) “Onde a China está mudando seus modos diplomáticos (pelo menos um pouco)”. JANE PERLEZ. NEW YORK TIMES, 25 de julho.(7) “Pequenos bandos de mercenários estendem o alcance da Rússia na África. THE ECONOMIST, 15 de janeiro; “Nostalgie e Kalashnikovs. Por que a Rússia ganha alguma simpatia na África e no Oriente Médio. THE ECONOMIST, 12 de março.(8) “Mali, Lybie, Sudão, Centro-Afrique e Moçambique: recitação de Cinq ans d'avancée russe en Afrique”. LE MONDE, 28 de janeiro ; “O futuro das relações Rússia-África”. JOSEPH SIEGLE. BROOKINGS, 2 de fevereiro; “La poutinophilie d'une partie des africanos relève d'un rejet de l'Occident. (Entrevista com PAUL-SIMON HANDY, investigador camaronês na Etiópia). LE MONDE, 9 de março , “A Rússia tem grandes planos para a África”. SAMUEL RAMANI (Universidade de Oxford). RELAÇÕES EXTERIORES, 17 de fevereiro;(9) “Emmanuel Macron au Cameroun et Bénin, une tournée a risqué”. LE MONDE, 26 de julho.(10) “Sommet UE- África: Paris e Bruxelles veulent rattraper le temps perdue. LEMONDE, 16 de fevereiro.(11) “Biden cumprirá seu compromisso com a África em 2022?”. WHITNEY SCHENEIDMAN. BROOKINGS, 10 de janeiro.(12) “Os temores de uma base naval chinesa são exagerados. COBUN VAN DEN STANDEN (INSTITUTO SUL-AFRICANO DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS). POLÍTICA EXTERNA, 3 de março.(13) “Congo vai leiloar terras a petrolíferas: 'a nossa prioridade não é salvar o planeta'”. NEW YORK TIMES, 24 de julho.
Nenhum comentário:
Postar um comentário
12