Fontes: Rebelião
https://rebelion.org/
Movimentos sociais, parem de brincar com os preços dos alimentos!
Na segunda-feira, 21 de agosto, dois navios mercantes com um total de 30.800 toneladas métricas de grãos destinados à Grécia e ao Egito foram autorizados a partir do porto ucraniano de Chornomorsk.
Um primeiro navio fretado pelo Programa Mundial de Alimentos com 23.000 toneladas de trigo partiu em 16 de agosto para a África, a partir do porto ucraniano de Yuzhny, perto de Odessa.
Segundo os porta-vozes do Programa Alimentar Mundial (PAM), estes movimentos marítimos marcam uma fase inicial da Iniciativa de Grãos do Mar Negro . Um passo importante no cumprimento do acordo assinado por Rússia e Ucrânia em 22 de julho, validado pela Turquia e pela Organização das Nações Unidas (ONU). Graças a isso, a produção de grãos, bloqueada desde o final de fevereiro, quando eclodiu a guerra no Leste Europeu, será acelerada. O Centro de Coordenação Conjunta (CCC), composto pelas duas partes em conflito, mais a ONU e representantes turcos, é o órgão responsável por coordenar a saída de cereais dos portos em zonas de conflito.
Essas remessas carregam um valor simbólico particular. Eles constituem o início de um processo de desbloqueio de um dos atoleiros da guerra que mais repercute em vários países que precisam de suprimentos tanto da Ucrânia quanto da Rússia para se alimentar.
A Rússia e a Ucrânia estão entre as principais potências agrícolas do mundo. Seu milho, trigo e girassol, além de outros grãos, são essenciais para o abastecimento de populações que historicamente dependem deles. Estima-se que, como resultado do conflito, só na Ucrânia tenham sido bloqueadas 20 a 25 milhões de toneladas de grãos.
A fome, um drama desumano
Em 2019, segundo dados da Organização das Nações Unidas (ONU), 135 milhões de pessoas sofriam de "grave insegurança alimentar", uma forma retórica de descrever o drama humano da fome. Três anos depois, no início de 2022, esse número mais que dobrou: 298 milhões de pessoas sofrem com esse flagelo social. Diferentes organizações internacionais estimam que o número de pessoas famintas pode ultrapassar 345 milhões, em 82 países, até o final de 2022.
Gian Carlo Cirri, vice-diretor do Programa Mundial de Alimentos (PAM), com sede em Genebra, Suíça, apresentou este quadro dramático há apenas algumas semanas, durante uma conferência-debate online organizada pela ONG suíça SWISSAID.
Esta ONG lembra que, desde o início da guerra e a consequente interrupção das cadeias de abastecimento globais, o acesso a alimentos básicos tornou-se extremamente difícil em várias regiões do mundo, especialmente para muitas populações do Sul.
Cinco países produzem 78% das exportações de cereais. Rússia e Ucrânia controlam 30% das exportações de trigo. “Desde a guerra, os preços dispararam, os produtos estão desaparecendo das prateleiras [em certos países] e as carteiras estão desesperadamente vazias. Mas a situação já era tensa antes”, lembra SWISSAID. Por sua vez, o porta-voz do PMA apresenta uma interpretação mais global da atual crise alimentar e lembra que existem quatro causas fundamentais, os "4 Cs", como Cirri os chama: conflito, clima, COVID e custos. Para ele, trata-se de uma situação inédita e não pode ser reduzida a um único fator.
Comida não falta, mas com preços especulativos
Nas últimas semanas, foram publicados novos dados e análises que permitem uma melhor compreensão da realidade alimentar mundial, aponta a ONG Grain (“Grain” em francês) em documento de julho. Esta organização apoia pequenos e médios produtores rurais e movimentos sociais camponeses ( https://grain.org/es/article/6865-de-crisis-alimentaria-en-crisis-alimentaria ).
Desmistificando a leitura quase generalizada e linear que identifica a fome atual apenas com o conflito no Leste Europeu, Grain afirma que “estamos diante de uma crise de preços, não de escassez de alimentos”.
Com, e em parte por causa do aumento dos custos de energia, os preços dos alimentos têm aumentado globalmente, atingindo mais os mais pobres e vulneráveis. Grain sustenta que, na realidade, não há escassez de alimentos, e que alguns países, como China ou Índia, possuem grandes reservas, fruto de suas estratégias de segurança alimentar promovidas há anos.
De acordo com Grain, além disso, há uma distorção absoluta de preços e oferta, consequência dos sistemas alimentares cada vez mais industrializados e especializados, que geram superprodução e enormes desperdícios. Os exemplos não faltam: 60% da produção de trigo da Europa é usada para pecuária, enquanto 40% do milho cultivado nos Estados Unidos é usado para combustível automotivo. 80% da colheita mundial de soja é transformada em ração animal, enquanto 23% do óleo de palma do mundo é transformado em gasolina do tipo diesel.
De uma perspectiva global, insiste Grain, não é que falte produção de grãos, mas que os preços aumentaram desproporcionalmente e também há problemas trabalhistas e de distribuição. Por outro lado, denuncia, “grupos de pressão têm orquestrado a crise e, com o argumento de que é preciso produzir mais alimentos, buscam reverter certas reformas políticas em matéria alimentar e outros objetivos relacionados às mudanças climáticas”.
A nova estratégia “Farm to Fork” da União Europeia, cujo objetivo é adequar as práticas agrícolas a critérios de sustentabilidade, é hoje alvo de questionamentos e pressões. Propostas surgem em muitos países para eliminar as metas de produção de biocombustíveis que foram impostas para reduzir as emissões climáticas. Muitos programas europeus que visam eliminar definitivamente a energia nuclear ou de origem fóssil vão rapidamente para o lixo com o argumento de que a crise no fornecimento de gás e combustíveis russos o exige. A União Europeia acaba de propor planos para uma redução de 15% nos combustíveis durante o próximo inverno continental (dezembro de 2022 a março de 2023). Neste contexto,
Quanto às próprias causas da crise alimentar, Grain insiste que são estruturais e que vão além da guerra na Ucrânia. E alerta sobre a responsabilidade das quatro transnacionais que concentram os negócios de grãos no mundo (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill e Louis Dreyfus) na fixação dos preços internacionais dos grãos.
Embora seja verdade que parte deste setor tenha sido afetado pela guerra, é em países com seus próprios conflitos internos, como Afeganistão, Iêmen, Síria, Eritreia, Somália e República Democrática do Congo, onde o maior aumento de a fome está concentrada. Realidade que não tem nada a ver com a situação na Ucrânia, diz esta ONG, que faz suas as palavras do líder camponês Ibrahima Coulibaly, do Mali: "Pare de espalhar notícias falsas: a África não precisa do trigo da Ucrânia". Essa reação de Coulibaly se deve ao uso da guerra como pretexto para promover o que ele chama de "imperialismo agrícola ocidental", que ele culpa pela "destruição de florestas, terras agrícolas e diversidade alimentar em todo o Sul. global".
Um sistema que brinca com a comida dos necessitados
Os dados disponíveis mostram que a atual crise dos preços dos alimentos não começou com a guerra na Ucrânia e é resultado de um conjunto mais amplo de fatores. Entre eles, a pandemia de Covid-19 (com a consequente e ainda persistente interrupção das cadeias de abastecimento internacionais), a crise climática e a especulação nos mercados financeiros.
Estudos convincentes da própria FAO mostram que o aumento dos preços dos alimentos não tem relação tanto com a produção quanto com a oferta. Então, por que os preços estão subindo? Em parte, porque grandes investidores – sejam eles bancos, fundos de pensão ou simplesmente pessoas físicas – estão comprando títulos e ações vinculadas a matérias-primas. Apostam nos preços futuros de determinadas matérias-primas, mas com efeitos reais no seu preço mundial atual. Os grãos, é claro, estão no centro da especulação do mercado de ações.
Em um artigo recente publicado pelo Greenpeace México com o título "Quem se beneficia da fome?", o autor responde que "essas empresas, que se dizem anjos da segurança alimentar e energética, semeiam as sementes da pobreza, da fome, das doenças, do colapso climático , a destruição da biodiversidade e o sofrimento dos povos indígenas e comunidades locais”.
E ele conclui que os comerciantes de grãos estão obtendo enormes lucros devido ao aumento dos preços das commodities. Como as empresas de combustíveis fósseis , obtendo lucros recordes à medida que o custo de vida dispara. Estas são as empresas que lucram com a fome especulando sobre os preços das commodities. As grandes corporações petrolíferas, assim como suas primas as grandes agroindústrias, têm fortes lobistas para se opor a qualquer forma de regulação, pois não estão realmente interessados em consertar um sistema quebrado. Na verdade, eles fazem exatamente o oposto, e não apenas por meio de seus poderosos lobistas, mas também por meio da captura corporativa pelo Estado e outras instituições multilaterais. ( https://www.greenpeace.org/mexico/blog/51212/se-aprovechan-del-hambre-vs-alimentos-sostenibles/ ).
Movimentos sociais pelo fim da guerra e especulação
A Via Campesina, principal organização dos movimentos rurais em nível internacional, não subestima o impacto da guerra Rússia-Ucrânia (ou outros conflitos mundiais atuais) na atual crise alimentar. No entanto, em um de seus últimos pronunciamentos ele também concorda que "atualmente, a crise não está ligada à escassez de alimentos em todo o mundo, mas à especulação de preços" ( https://viacampesina.org/es/la -via-campesina-stop-the -crise-alimentar-soberania-alimentar-agora/ )
Os países agora dependentes da importação de alimentos não podem mais arcar com os preços altíssimos dos grãos nos mercados internacionais.
A Via Campesina reitera que a agricultura do mundo produz o suficiente para resistir a um longo período de crise. O problema, segundo essa organização, não é a falta de alimentos, mas o fato de que as grandes empresas capitalistas que dominam o mercado financeiro e de distribuição global transformaram o comércio de alimentos e produtos agrícolas em um mercado altamente especulativo. A maioria das commodities negociadas internacionalmente estão agora sujeitas a contratos futuros, que podem ser comprados e vendidos no mercado de ações várias centenas de vezes por dia. Assim, o preço final desses produtos para os países que deles precisam desesperadamente não tem nada a ver com os verdadeiros custos de produção ou com a capacidade de compra e importação desses países.
Com esta leitura da realidade, a organização camponesa mais representativa do planeta –com 200 milhões de membros em mais de 80 países– clama pela “defesa intransigente da vida e da paz”. Exige a "defesa da soberania dos povos ou nações contra a guerra e contra a destruição de suas estruturas sociais". E, ao mesmo tempo, propõe o fim da "especulação com produtos alimentícios e a suspensão de sua cotação nas bolsas de valores". Os contratos futuros de produtos agrícolas devem ser proibidos, acrescenta. E conclui que o preço dos alimentos comercializados internacionalmente deve estar relacionado aos custos de produção e seguir o caminho do comércio justo, tanto para produtores quanto para consumidores.
Rebelión publicou este artigo com a permissão do autor através de uma licença Creative Commons , respeitando sua liberdade de publicá-lo em outras fontes.
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