É possível conduzir um diálogo político em meio à reformatação generalizada do espaço global? O que é uma parceria natural? Como estão progredindo as relações econômicas Rússia-África? Qual é a rede de segurança à prova de fogo nas relações Rússia-África? É possível transformar o legado soviético em políticas reais? Essas questões foram discutidas pelos participantes da Conferência Rússia-África do Clube Valdai realizada em São Petersburgo em 25 de julho, na véspera da segunda Cúpula Rússia-África.
A conferência de Valdai intitulada “Rússia e países africanos: tradições estabelecidas de interação e perspectivas de cooperação em um novo mundo” incluiu quatro sessões temáticas, duas das quais abertas ao público. Contaremos ao nosso público sobre eles de forma breve e na ordem certa.
Sessão I. Diálogo político entre a Rússia e os países africanos: entendimento mútuo em um mundo turbulento
Não é tão fácil desenvolver um diálogo político durante a reformatação total de todo o espaço global, mesmo com aqueles que buscam mantê-lo. Apesar da poderosa pressão externa, a Rússia e as nações africanas estão fazendo isso porque são “parceiros naturais”. Os participantes da conferência de Valdai estão bem cientes disso, porque eles próprios estão diretamente engajados nesse diálogo, cada um em sua própria área. Então, o que é “parceria natural?”
Falando na primeira sessão, Oleg Ozerov, Embaixador Geral do Ministério das Relações Exteriores da Rússia e Chefe do Secretariado do Fórum de Parceria Rússia-África disse: “Rússia e África têm um passado rico e positivo e, tenho certeza, terão um futuro ainda mais rico e próspero .” Ele observou que a África está ganhando cada vez mais influência nas relações internacionais, falando em sua própria voz e possuindo um vasto potencial, e que a Rússia sempre apoiou relações equitativas e mutuamente vantajosas com os países africanos. Moscou não está tentando combater terceiros países ou enfraquecer os laços África-Europa. Está apenas ajudando os estados africanos a obter status político e soberania. Também está apoiando o esforço geral da África para se tornar um pólo no mundo multipolar emergente. O Ocidente está perdendo suas posições na África em um ritmo desastroso – não apenas seu status econômico, mas principalmente sua autoridade moral devido ao diktat, padrões duplos e pilhagem indisfarçável desses estados. Enquanto isso, a Rússia está falando a língua da verdade e da justiça. É por isso que goza de apoio na África e de nenhum porque está travando uma batalha com o Ocidente. Ao desenvolver relações com a Rússia, a África quer atingir um novo patamar. Por sua vez, a liderança russa está fazendo tudo o que pode para tornar sua política para a África uma das direções estratégicas e revolucionárias da política externa. Ao desenvolver relações com a Rússia, a África quer atingir um novo patamar. Por sua vez, a liderança russa está fazendo tudo o que pode para tornar sua política para a África uma das direções estratégicas e revolucionárias da política externa. Ao desenvolver relações com a Rússia, a África quer atingir um novo patamar. Por sua vez, a liderança russa está fazendo tudo o que pode para tornar sua política para a África uma das direções estratégicas e revolucionárias da política externa.
Fyodor Lukyanov, moderador da sessão e diretor de pesquisa do Valdai Discussion Club, fez a Ozerov uma pergunta um tanto provocativa que preocupa nossos colegas africanos: a Rússia não deveria organizar blocos com a maioria mundial, seguindo o exemplo ocidental? O Sr. Ozerov respondeu que a mentalidade de bloco é estranha à Rússia. A mentalidade da Guerra Fria ainda existe e se manifesta nas ações ocidentais hoje, em parte, na Ucrânia, onde “um bloco militar está sendo criado sob a bandeira da luta pela democracia e contra o regime autoritário”. Mas a Rússia sugere uma lógica completamente diferente. Trata-se de buscar pontos de sobreposição nas principais questões políticas da agenda atual e criar mecanismos de resolução de problemas. Esta é uma cooperação multivetorial baseada no respeito mútuo, em vez de diktat.
Valence Maniragena, Professora Sênior do Departamento de Estudos Africanos da Faculdade Oriental da Universidade Estadual de São Petersburgo, um nativo de Ruanda, fez uma declaração direta sobre os problemas do diálogo. Ele disse que as pessoas na Rússia aprendem sobre a África principalmente de fontes ocidentais. Da mesma forma, a África também recebe informações sobre a situação na Rússia de fontes ocidentais. É preciso se conhecer bem para cooperar e o diálogo direto é imprescindível para isso. O Sr. Maniragena lembrou que havia muitos escritórios de mídia, por exemplo TASS, em países africanos, mas não é o caso agora e está prejudicando as relações. Mas um começo foi feito – fóruns são realizados e líderes africanos e russos estão se reunindo. Portanto, há esperança de que a cooperação Rússia-África se torne frutífera e mutuamente enriquecedora.
Mikatekiso Kubayi , pesquisador do Instituto para o Diálogo Global e pesquisador do Instituto para o Pensamento e Conversação Pan-Africana (África do Sul ) , confirmou que o Ocidente dita muito no espaço da informação global. Ele impõe sua narrativa ocidental ao público, enquanto a voz da Rússia nem sempre chega à mídia local. A presença cultural da Rússia na África do Sul é insignificante. Muitas plataformas globais de notícias ocuparam posições anti-Rússia. Eles acreditam que estão do lado certo da história, embora esta seja apenas uma de suas possíveis reviravoltas. Mas a internet existe e as pessoas têm acesso a fontes alternativas de informação devido à globalização contínua das notícias.
O Sr. Kubayi também observou a necessidade de dar atenção prioritária ao desenvolvimento. A África está se esforçando para desempenhar um papel independente nas relações globais. O BRICS, que realizará sua cúpula regular em Joanesburgo no final de agosto, é um dos instrumentos para atingir esse objetivo. O BRICS permite que o Sul Global e a África em particular vejam que a situação pode ser diferente, que as pessoas podem negociar livremente umas com as outras sem quaisquer restrições. O BRICS está dando uma alternativa ao mundo inteiro, disse ele. Por sua vez, a África pode dar aos BRICS (incluindo a Rússia) um mercado. E, embora as nações africanas estejam em diferentes níveis de desenvolvimento, elas têm uma vontade política comum – a África quer falar em uma só voz e agir em uma frente unida. É um continente jovem e pode oferecer muitas coisas ao mundo.
Aliu Tunkara,um membro do Parlamento do Mali e ex-líder do grupo Unidade Africana das diásporas africanas em São Petersburgo, disse que, diferentemente da África do Sul, a cooperação com a Rússia é muito visível no Mali. Claro, isso é facilitado pelo legado soviético ao qual a conferência de Valdai dedicou uma sessão separada, que virá mais tarde. Os malianos lembram-se do apoio prestado pela União Soviética. Não se limitava ao investimento, mas cobria também o trabalho com pessoal – muitos malianos receberam educação na Rússia. “Sabemos no Mali que a Rússia faz parte da nossa cultura. Não apenas nos deu dinheiro, mas também ensinou nosso povo a trabalhar e construiu a infraestrutura que criou novos empregos”, disse Tunkara, acrescentando que também se formou na Universidade Politécnica Pedro, o Grande, em São Petersburgo. O papel da educação é enorme e é preciso desenvolver a interação nessa área: “A Rússia sempre esteve próxima do Mali. Está ajudando o Mali enquanto demonstra seu respeito característico pela soberania. Temos uma experiência de cooperação positiva. A juventude do Mali espera que esta cooperação continue.”
O Sr. Tunkara observou que hoje a França está sugerindo muitas iniciativas, em parte, no combate ao terrorismo, mas elas são ineficazes. “Tínhamos escravidão – trabalhávamos para a França sem receber nada em troca. Compreensivelmente, a atitude para com os franceses no Mali não é muito boa. As únicas coisas tangíveis que restam em nosso país foram feitas pelos russos, enquanto o legado francês está desaparecendo”, disse ele.
Falando sobre o potencial da cooperação Rússia-África, Tunkara mencionou uma série de áreas que considera promissoras – segurança, legislação para facilitar a cooperação Rússia-África, desenvolvimento de laços entre empresas, bolsas de estudos, pesquisa conjunta, diálogo cultural, relações diplomáticas e comunicação direta entre nossas sociedades e não através do prisma da mídia ocidental.
As observações de Ivan Timofeev , Diretor de Programa do Clube Valdai e Diretor do Conselho de Assuntos Internacionais da Rússia (RIAC), resumiram os resultados metafóricos impressionantes da discussão sobre o diálogo político. O Sr. Timofeev observou que a África está se tornando rapidamente um dos pólos do mundo multipolar que já tomou forma em certa medida. A retomada do interesse da Rússia pela África é certamente determinada pela profunda crise em suas relações com o Ocidente. No entanto, esta é apenas uma das razões. Nosso estado definiu claramente o vetor de seu desenvolvimento para o Sul e para o Leste como prioridade. Esta não é apenas uma declaração poderosa, mas será acompanhada de ações práticas.
Mas por que os países africanos deveriam se interessar em desenvolver negócios com a Rússia? Se compararmos a política externa a uma carteira de investimentos, ela certamente terá ações, títulos e moeda. Mas toda carteira de investimentos também deve ter algum seguro, alguma rede de segurança confiável. Isso pode ser ouro ou imóveis. “Portanto, a Rússia é essa rede de segurança para os países africanos em sua carteira de investimentos em política externa. Não ocupa posições dominantes no portfólio, mas salva o investidor em caso de crise”, disse Timofeev.
O que a Rússia pode oferecer especificamente? Soberania em suma. Isso se aplica a diversas áreas, desde inteligência artificial até desenvolvimento verde. E, ao contrário do Ocidente, a Rússia não interfere na identidade de seus parceiros. Não planta bugs nas competências que partilha com os seus parceiros, inclusive em África.
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