Fontes: CLAE
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Axel Kicillof, ex-ministro da Economia e atual governador da província de Buenos Aires, descreveu a decisão como um “absurdo jurídico”. O governo argentino apelou imediatamente da medida. “Caramba! Que coincidência. Mais uma vez, em plena campanha eleitoral, surge num tribunal dos Estados Unidos uma decisão maluca a favor dos fundos abutres (berço dos fundos abutres). Já vivemos essa história, e diversas vezes2, observou Kicillof.
“Nunca falha: a oposição e os seus meios de comunicação estão sempre do lado dos abutres de fora. O triste é que a oposição que critica a recuperação da YPF, ao mesmo tempo coloca Vaca Muerta como a nossa maior esperança. “Vaca Muerta é uma realidade precisamente porque a YPF se recuperou!”, acrescentou.
São fundos abutres que compram ações judiciais para depois litigar e saquear os Estados. A medida do juiz Preska visa continuar a pilhar os recursos nacionais num país atolado na crise e na pobreza. Não é por acaso que Preska se tornou juiz pelas mãos de George Bush (pai) e herdou o “martelo” do abutre Thomas Griessa.
Preska decidiu a favor do fundo Burford Capital e decidiu que a Argentina deve compensar quase 16 bilhões de dólares pela expropriação dos Yacimientos Petrolófilos Fiscales (YPF) em 2012. Preska acusa a Argentina de “expropriar mal”, algo que ele decidiu no final de março de este ano.
A respeito de cada um dos argumentos em discussão, o Juiz escreveu: «O Tribunal considera que a Argentina exerceu o controle indireto sobre as ações da Repsol em 16 de abril de 2012. Fê-lo através de um decreto de intervenção» e «O Tribunal também considera que um interesse simples de 8 % é apropriado e deve ser aplicado a partir de 3 de maio de 2023.”
Além disso, validou os cálculos feitos pelo especialista financeiro da Burford Capital para estimar a relação Preço/Lucro, componente fundamental da fórmula que determina o valor a ser pago pela Argentina, que ainda conta com dois tribunais de apelação, o Tribunal de Apelações e o Tribunal de Apelações. Suprema Corte dos Estados Unidos.
Após oito anos de litígio, determinou que o país deveria pagar uma indemnização, uma vez que “os demandantes tinham direito a um julgamento sumário por quebra de contrato”. O que chama a atenção é que a Burford Capital não é uma empresa de energia, mas sim um escritório de advocacia que compareceu em tribunal com os direitos da Petersen Energía (Grupo Eskenazi), que detinha 25% da YPF antes da sua expropriação.
Esta é uma decisão de primeira instância. Não é uma frase final. A decisão será apelada e certamente terminará na Suprema Corte, porque desta vez a violação da soberania argentina é tão ou mais grave que a do ataque anterior de abutres.
A expropriação
Quando foi acordada a expropriação da Repsol em 2012, esta apenas declarou de “interesse público” a auto-suficiência em petróleo e gás e “expropriou” 51% da participação acionária da empresa espanhola. A referida expropriação foi na verdade uma “recompra” de parte do pacote de ações da empresa, para se associar a outras empresas petrolíferas transnacionais e explorar petróleo e gás não convencionais. O acordo com a Chevron em 2013 – votado com repressão em Neuquén – fez parte dessa política.
De acordo com a Constituição Nacional Argentina, o Congresso pode declarar por lei que um bem é de utilidade pública e desapropriá-lo. No caso da YPF, foi adotada por imensa maioria. Depois, a compensação teve que ser paga e isso foi feito. A parte expropriada (Repsol) aceitou esta compensação e retirou todas as suas reivindicações legais.
Este julgamento surge porque os fundos abutres pretendem colocar o estatuto da YPF acima da lei e da Constituição. A decisão é um absurdo jurídico: pretende pagar aos fundos abutres o mesmo valor que foi pago à Repsol pelas ações expropriadas, quando nada lhes foi expropriado.
“Acima de tudo, é uma violação inaceitável da soberania nacional, uma zombaria do Congresso que aprovou a lei e da Justiça argentina, que se tenta suplantar por um tribunal em Nova York”, disse Kiciloff.
A mesma compra de ações da YPF revelou-se um negócio ruinoso para a Argentina, dado que os pagamentos à Repsol acabaram por ultrapassar os 9 mil milhões de dólares como resultado da compensação que o governo decidiu pagar na altura.
A alegada nacionalização era mais conversa do que realidade. 83% da produção de petróleo e 88% do gás permaneceram em mãos privadas – incluindo a parte privada da YPF –, a grande maioria das quais eram empresas transnacionais. E projectos como Vaca Muerta continuaram a entrega de bens comuns, associando o país a grandes empresas petrolíferas, à custa de mais saques e poluição.
A única coisa que a medida do juiz Preska pretende é continuar a pilhar os recursos de um país atolado na crise e na pobreza. Não é por acaso que Preska se tornou juiz pelas mãos de George Bush (pai) e herdou o “martelo” do abutre Thomas Griessa.
Quando foi acordada a expropriação da Repsol em 2012, esta apenas declarou de “interesse público” a auto-suficiência em petróleo e gás e “expropriou” 51% da participação acionária da empresa espanhola. A expropriação foi na verdade uma “recompra” de parte do pacote de ações da empresa, para se associar a outras empresas petrolíferas transnacionais e explorar petróleo e gás não convencionais.
A realidade é que a empresa espanhola Repsol fez negócios fabulosos e em poucos anos enviou mais de 14 mil milhões de dólares em lucros para a sua empresa-mãe.
YPF, contexto
Após o endividamento da YPF pela ditadura militar e sua privatização durante o Menemismo, buscou-se a ampliação da participação estatal e a argentinização dos serviços públicos, razão pela qual em dezembro de 2004 foi criada a Energía Argentina Sociedad Anónima (Enarsa) e concedida a titularidade das licenças de exploração e concessões de exploração para atrair investimentos de risco associados à nova estatal, lembra o economista Horacio Rovelli.
Posteriormente, em novembro de 2011, a YPF SA anunciou a descoberta de petróleo em Neuquén, na formação denominada Vaca Muerta, descrevendo-a como um dos maiores e de mais alta qualidade reservatórios de hidrocarbonetos não convencionais do mundo.
No entanto, a empresa continuou com o seu plano de desinvestimento e a sua correlação no pagamento de dividendos que, em vez de destinar o lucro aos poços e à produção, o distribuiu entre os acionistas (os principais Repsol 57% e o Grupo Petersen).Eskenazi com 25 % do pacote de ações).
Entre 1999 e 2010, foram pagos 13.246 milhões de dólares em dividendos. Em 2011, a Argentina tornou-se um importador líquido de gás e petróleo, com um défice de 3.029 milhões de dólares.
Neste contexto, em 16 de abril de 2012, o governo argentino anunciou a decisão de expropriar 51% das ações da YPF SA pertencentes à petrolífera espanhola Repsol. Dias depois, a medida foi ratificada pelo Congresso Nacional, o que deu origem à Lei 26.741, que declarou 51% do pacote de ações de utilidade pública e passível de desapropriação, de modo que a empresa espanhola ficou, naquele momento, com os 6 % do capital (dado que detinha 57% da YPF SA).
Hoje é uma empresa com 51% de capital estatal, mas é administrada como empresa privada. Os fundos abutres sabem que o potencial da YPF é infinito e o seu valor é incalculável.
Com a YPF, a Argentina recuperou 200 anos de petróleo e gás para a Argentina. Só em 2022 a empresa teve um lucro de 5.000 milhões de dólares; as exportações de petróleo para o Chile atingirão 3.000 milhões; O projecto de Gás Natural Liquefeito trará um investimento de 50 mil milhões e uma exportação estimada de 18 mil milhões de dólares por ano.
O desenvolvimento do campo de Vaca Muerta, no sul do país, foi liderado pela YPF, que entre 2013 e 2017 extraiu 90% do petróleo e 80% do gás. Hoje, Vaca Muerta representa mais de 45% da produção de petróleo e 40% da produção de gás do país.
* Economista e professor argentino, pesquisador associado ao Centro Latino-Americano de Análise Estratégica (CLAE, www.estrategia.la )
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