Fontes: Diario Vermelho [Imagem: Donal Husni/Zuma Press/ContatoPhoto]
Muitos países de baixo rendimento estão a ficar para trás em relação ao resto do mundo. Entretanto, o número de pessoas em situação de pobreza extrema aumentou novamente após décadas de declínio
Cada vez mais atrasado
A produção global mais do que duplicou entre 1990 e 2021, passando de 36 para 87 biliões de dólares (em dólares constantes), mas este crescimento não foi distribuído uniformemente, fazendo com que a maioria dos países de baixos rendimentos vivessem uma situação de maior atraso. Muitas das economias mais pobres do planeta cresceram muito pouco desde a década de 1960. À medida que a maioria dos países em desenvolvimento progrediu, as diferenças de rendimento entre as nações também diminuíram. A atual estagnação econômica afeta negativamente a maioria dos países e a maioria da população mundial, especialmente os países em desenvolvimento, que dependem da procura e dos preços das matérias-primas. No entanto, embora grande parte do mundo tenha crescido, a maioria dos países de baixo rendimento viu aumentar a distância que os separa dos países desenvolvidos e dos países em desenvolvimento de rendimento médio, fazendo com que a intensificação da situação mencionada fique aquém desta tendência.
Prevê-se que as alterações climáticas empurrem mais de cem milhões de pessoas para a pobreza extrema até 2030, tal como confirmado neste outro documento do Banco Mundial.
Centenas de milhões de pessoas estão presas na pobreza extrema e o rendimento per capita de muitos países pós-coloniais quase não mudou. Um documento do Banco Mundial de Dezembro de 2023 argumenta que os pobres estão numa situação especialmente difícil. Muitas nações pobres não uniformizaram sequer minimamente as suas economias ou estruturas socioeconômicas, muito menos conseguiram diversificar o carácter colonial das primeiras. Ao mesmo tempo, muitas destas nações pobres permanecem atoladas em conflitos, uma situação que agrava a sua estagnação. A pobreza aumentou devido ao pouco progresso alcançado à medida que a população cresceu. De acordo com outro relatório do Banco Mundial, o menor crescimento também está correlacionado com mortes causadas por conflitos e fragilidade institucional. Não é novidade que estes países costumavam ter as taxas de pobreza mais elevadas do mundo. Para piorar a situação, o aquecimento global prejudica desproporcionalmente as nações tropicais pobres e as suas populações. Prevê-se que as alterações climáticas empurrem mais de cem milhões de pessoas para a pobreza extrema até 2030, tal como confirmado neste outro documento do Banco Mundial.
Abandonado ao seu destino
Paul Collier identificou no seu livro Wars, Guns, and Votes: Democracy in Dangerous Places (2010) cinquenta e oito países em África, Ásia e América Latina, que em 2021 têm quase 1,4 mil milhões de pessoas, como o “um bilião “fundo” [o último bilhão]. Collier argumenta que a maioria destes países ainda tem problemas muito sérios e fizeram poucos progressos desde então. Estes países há muito que sofrem com a pobreza persistente, o baixo crescimento econômico e a falta de desenvolvimento. A sua situação complicada foi exacerbada por conflitos civis, restrições geográficas e, muitas vezes, pela incapacidade de utilizar os seus recursos naturais para acelerar o desenvolvimento econômico. Desde a década de 1980 – e não desde as décadas de 1960 e 1970, como afirma o documento do Banco Mundial – os mil milhões de países mais pobres não conseguiram crescer, mas foram irremediavelmente deixados para trás. Em contrapartida, os poucos antigos países de baixo rendimento que mantiveram um crescimento elevado desfrutam agora de uma produção per capita pelo menos três vezes superior à dos outros mil milhões de países mais pobres.
Com estas poucas excepções notáveis, a maioria dos cinquenta e oito países mais pobres continuam a ser países de baixo rendimento ou tornaram-se países de rendimento médio-baixo. Apenas seis alcançaram a categoria de países de rendimento médio-alto durante a última década, principalmente devido ao rápido crescimento impulsionado pelas exportações de petróleo e gás. Embora os mil milhões de países mais pobres estejam presentes em todas as regiões do planeta, quase dois terços (trinta e oito de um total de cinquenta e oito) estão localizados na África Subsariana. Eles representam 77% do bilhão de habitantes mais pobres. Mais de metade dos países que os acolhem possuem recursos naturais abundantes, mas a maioria não utilizou a sua riqueza mineral para sustentar o progresso econômico.
Em 2012, o FMI classificou trinta e quatro dos cinquenta e oito mil milhões de países como “ricos em recursos”, cujas exportações e rendimentos provenientes de recursos não renováveis excediam frequentemente 20% do total das suas exportações e do rendimento público, respetivamente. Mas a maioria destes países continua a registar um crescimento medíocre, se é que existe algum. Desde 1990, o rendimento médio anual per capita da África Subsariana cresceu apenas 0,8 por cento. Entretanto, as taxas de crescimento global duplicaram e regiões como a Ásia Oriental registaram taxas de crescimento anual per capita superiores a 6 por cento.
Este crescimento anêmico significou que os rendimentos médios das pessoas em África e noutros países de baixos rendimentos continuaram a diminuir ainda mais em relação ao resto do mundo. Se utilizarmos o limiar de pobreza global do Banco Mundial, o número de africanos pobres aumentou em dezenas de milhões. Se as atuais tendências de crescimento e pobreza persistirem, muitos países de baixo rendimento com crescimento lento ou estagnado, principalmente em África, serão incapazes de acabar com a pobreza extrema e muito menos de alcançar os padrões diferenciais de desenvolvimento do resto do mundo.
Os mais pobres, na pior situação
Os modelos de crescimento convencionais postulam que os países mais atrasados devem crescer mais rapidamente do que aqueles que estão em melhor situação, porque já experimentaram os seus processos de crescimento anteriormente. A industrialização da Ásia Oriental, que supostamente emulou o crescimento europeu anterior, apoia esta noção. Em muitos países de baixo rendimento, o crescimento abrandou desde o início deste século. O citado documento do Banco Mundial conclui que "os mil milhões mais pobres, os mil milhões mais pobres, têm sido os que estão em pior situação", uma vez que a produção per capita quase não aumentou nos seus países e, consequentemente, não conheceram a convergência que se estende aos outros. Embora alguns estudos sugiram uma convergência geral de rendimentos, os mais pobres do mundo estão agora numa situação relativamente pior. Atualmente, os mil milhões mais pobres estão a ser “deixados para trás”, enquanto o número daqueles que vivem em pobreza extrema poderá estar novamente a aumentar.
A situação piorou desde 2022. Além do colapso dos preços das matérias-primas desde 2015, os efeitos devastadores causados pela pandemia de Covid-19, as guerras na Ucrânia e em Gaza e as sanções unilaterais impostas por razões puramente geopolíticas garantiram a atual situação de prolongada estagnação.
É provável que os rendimentos dos países e das pessoas mais pobres do mundo continuem a ficar para trás, mesmo que apenas relativamente, apesar de alguma convergência entre países. A situação piorou desde 2022. Além do colapso dos preços das matérias-primas desde 2015, os efeitos devastadores causados pela pandemia de Covid-19, as guerras na Ucrânia e em Gaza e as sanções unilaterais impostas por razões puramente geopolíticas garantiram a actual situação de prolongada estagnação.
Os países do bilião mais pobre não dispõem de condições políticas e fiscais para enfrentar, e muito menos para resolver, as crises de dívida iminentes que surgem no horizonte. A situação também foi agravada pelas restrições de crédito e pelas elevadas taxas de juro fixadas pela Reserva Federal dos EUA. Apesar de há décadas reconhecer as características dos países de baixo rendimento, o Banco Mundial ainda não desenvolveu estratégias, políticas e meios para superar a sua pobreza. Não está claro por que razão aceitou o nome do bilião mais pobre para designar o bilião de habitantes mais pobres do planeta, quando, ao mesmo tempo, não foi capaz de melhorar nem um pouco a nossa compreensão da pobreza.
Nenhum comentário:
Postar um comentário
12