Embora possa ter sido justificado em algum momento pela força econômica dos Estados Unidos, a atual utilização do dólar como moeda de reserva tornou-se um grande perigo para a economia mundial.
No final da Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos tinham um PIB que representava metade do PIB mundial, nove vezes superior ao do Reino Unido, que era o próximo em magnitude, e detinha 80% do ouro do mundo. Nestas condições, e enquanto os outros países ocidentais estavam praticamente destruídos e sem liquidez, não representou qualquer problema impor o dólar como moeda de reserva internacional na Conferência de Bretton Woods em 1944.
Os Estados Unidos tinham ouro suficiente para respaldar a sua moeda e puderam comprometer-se a convertê-lo automaticamente nesse metal quando solicitado. Algo que, além disso, não representava qualquer dificuldade, uma vez que outros países exigiam constantemente empréstimos em dólares para se reconstruírem, o que aumentava constantemente o seu preço nos mercados.
Com o passar do tempo, porém, o resto das economias começou a descolar e a exportar os seus bens e serviços. Logicamente, eles exigiam o pagamento na respectiva moeda, então a demanda pelo dólar começou a diminuir.
Ao mesmo tempo, as grandes multinacionais que operam internacionalmente inundaram os mercados com a moeda dos EUA. E, para piorar a situação, os aumentos do preço do petróleo e de outras matérias-primas multiplicaram a oferta de dólares dos países produtores. Finalmente, a tudo isto somou-se o facto de a economia dos Estados Unidos ter começado a enfraquecer devido aos seus problemas internos devido à crescente concorrência internacional e aos gastos associados às guerras da Coreia e do Vietname.
O dólar estava a depreciar-se e o Presidente Nixon não teve outra escolha senão oficializar esta perda de valor, desvalorizando primeiro a sua moeda e suspendendo a sua convertibilidade em ouro em Agosto de 1971.
Uma fonte ilimitada de crédito em nome de terceiros
A partir do momento em que o dólar deixou de ter lastro em ouro, passou a ser um papel puro, que passou a ser utilizado nas bolsas pela confiança que se podia ter no bom uso que dele seu emissor, o Federal Reserve dos Estados Unidos, fazia. . Ingressou. Uma confiança que inicialmente poderia ser justificada na medida em que, mesmo quando foi declarada a não convertibilidade, a economia dos EUA ainda era a mais forte e poderosa do mundo.
As coisas, porém, estavam mudando.
Ter sua própria moeda, que outros usam com confiança, é algo como ter uma fonte inesgotável de crédito. O país comum teve que controlar a quantidade de moeda que emitiu. Se aumentasse a circulação da sua moeda sem ter uma procura interna suficiente, os seus preços disparariam; e, se não tivessem procura externa, o preço da sua moeda afundaria.
A partir do momento em que o dólar deixou de ter lastro em ouro, passou a ser um papel puro, que passou a ser utilizado nas bolsas pela confiança que se podia ter no bom uso que dele seu emissor, o Federal Reserve dos Estados Unidos, fazia. . Ingressou. (AFP)
A América não precisava se preocupar com isso. Enquanto outros países utilizassem os seus dólares, poderiam emiti-los sem qualquer limite. Portanto, você também pode se endividar sem problemas e comprar ou investir com eles o que quiser e onde quiser. A única coisa que tinha de conseguir, por qualquer meio, era que a sua moeda continuasse a ser utilizada.
Isto permitiu que a sua dívida pública passasse de 34,5% do PIB no início de 1971 para 121,6% no final de 2023. E a sua dívida externa cresceu ainda mais: só a partir de 2004 é que se multiplicou por quatro.
Como disse na época o General de Gaulle, o que foi concedido aos Estados Unidos foi um “privilégio exorbitante”.
Durante alguns anos, como referi, esse privilégio pôde ser justificado pelo seu poder econômico, mas nem isso foi suficiente.
O dólar exige domínio imperialista e militarismo crescente
A utilização do dólar tem certamente diminuído. Passou de representar 70% do total das reservas cambiais há 20 anos para 58% hoje, de acordo com o Fundo Monetário Internacional.
No entanto, a sua utilização corresponde cada vez menos ao peso efetivo que a economia dos EUA tem no comércio internacional: é utilizada para liquidar 40% das transações comerciais internacionais quando os Estados Unidos são responsáveis por apenas 10% de todas elas.
O dólar é uma moeda utilizada sem correspondência com a força da economia que o emite. Acima de tudo, porque outros, até recentemente emergentes, consolidaram-se como autênticas forças tecnológicas, industriais e comerciais, como é principalmente o caso da China.
Em 1970, o PIB dos EUA era cerca de 11 vezes o da China, enquanto hoje é apenas 1,5. E sabe-se que este último país supera mesmo os Estados Unidos num bom número de indicadores e registos que mostram um progresso econômico extraordinário.
A questão que deve ser colocada, então, é bastante básica: como podem os Estados Unidos garantir que a sua moeda continue a ser tão amplamente utilizada e que consequências isso tem?
A resposta é simples.
Consegue-o, principalmente, controlando de forma antidemocrática as organizações econômicas internacionais e os centros de decisão globais para que a partir daí sejam impostas políticas que garantam a submissão e assunção do dólar como meio de pagamento e reserva internacional. Os países que se desviam deste “consenso” pagam caro, como se sabe.
Quando este controlo não é suficiente, os Estados Unidos recorrem a ameaças e até a agressões militares ou sanções de todo o tipo. Apesar de serem contrárias não só à legislação internacional, mas também à sua própria.
Tentar organizar todas as economias de acordo com os interesses de uma potência imperial como os Estados Unidos só pode trazer, como mostra a experiência, desequilíbrio e desordem.
Os dados não deixam margem para dúvidas. O período de predominância do dólar como moeda sem lastro corresponde ao pior desempenho das economias ocidentais. As economias cresceram menos, a especulação generalizou-se, a dívida tornou-se exorbitante, a corrupção, a criminalidade financeira e as desigualdades aumentaram, a globalização multiplicou a insegurança, tudo isto desencadeou alterações climáticas que ameaçam a humanidade... e tem havido o maior número de crises da história. Segundo pesquisa publicada pelo Fundo Monetário Internacional , de 1970 a 2017 existiam 461 (151 bancárias, 236 cambiais e 74 dívidas soberanas).
Diz-se que o então secretário do Tesouro dos EUA, John Connally, disse aos ministros das finanças dos outros países ocidentais com quem estava a negociar em 1971: “O dólar é a nossa moeda, mas é problema vosso”.
Foram necessários mais de 50 anos para avaliar quanta verdade havia naquela afirmação e os danos gerais causados pelo imperialismo monetário do dólar. Também lançar projetos para criar moedas de reserva muito mais seguras e favoráveis ao bem-estar e ao equilíbrio global, descentralizadas, com apoio eficaz e destinadas a promover o desenvolvimento integral, multilateral e governado conjuntamente das economias e dos povos.
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