O Conselho de Segurança das Nações Unidas adota uma resolução elaborada pelos EUA pedindo um fim rápido ao conflito Rússia-Ucrânia em Nova York, EUA, 24 de fevereiro, hora local, 2025. Foto: VCG
Mudança mostra que Washington está cada vez mais focado em seus próprios interesses, diz especialista
As diferenças entre os EUA e a Europa estão se aprofundando depois que os EUA votaram contra uma resolução da ONU apoiada pela Europa sobre a Ucrânia e o Conselho de Segurança da ONU adotou na segunda-feira uma resolução elaborada pelos EUA apelando por um fim rápido ao conflito Rússia-Ucrânia sem culpar a Rússia.
Alguns analistas notaram que em meio à mudança de política dos EUA sobre a crise da Ucrânia, a crescente cisão transatlântica entre os EUA e a Europa destaca divisões cada vez mais profundas sobre como lidar com o conflito em andamento.
Na segunda-feira, os EUA se juntaram à Rússia na votação contra uma resolução ucraniana apoiada pela Europa que denunciou a "agressão de Moscou" e exige uma retirada imediata das tropas russas em uma reunião da Assembleia Geral da ONU em Nova York. Os EUA então se abstiveram de votar em sua própria resolução concorrente depois que os europeus, liderados pela França, a alteraram, de acordo com a Associated Press.
Também na segunda-feira, os EUA pressionaram por uma votação em seu rascunho original no mais poderoso Conselho de Segurança da ONU, onde as resoluções são juridicamente vinculativas. A votação no conselho de 15 membros foi de 10-0, com cinco países europeus se abstendo - Grã-Bretanha, França, Dinamarca, Grécia e Eslovênia. China, EUA e Rússia votaram a favor.
Fu Cong, representante permanente da China na ONU, disse na segunda-feira que a China apoia todos os esforços dedicados à paz, incluindo o acordo alcançado entre os EUA e a Rússia sobre o lançamento de negociações de paz. A China incentiva as partes envolvidas e outras partes interessadas a participar do processo de negociação, encontrar uma solução justa e duradoura que aborde as preocupações de cada um e chegar a um acordo de paz vinculativo que seja aceitável para todas as partes.
Divisão com aliados
Os eventos na ONU despertaram ampla atenção da mídia, com muitos veículos descrevendo-os como uma mudança de política "importante" ou "impressionante" em relação à posição anterior dos EUA. Um relatório no site UN News se referiu às duas "resoluções concorrentes sobre a resolução do conflito", destacando-as como um sinal de divisões estratégicas dentro da aliança transatlântica sobre o caminho para a paz.
Três anos após o início do conflito Rússia-Ucrânia, a situação fora do campo de batalha evoluiu rapidamente nas últimas semanas, como mostrado pelos votos da ONU indicando uma grande mudança geopolítica dramática. Os EUA reverteram sua posição de alinhamento com a Europa contra a Rússia, o que implica que algum progresso pode ter sido feito nas recentes negociações EUA-Rússia na Arábia Saudita, Cui Heng, um acadêmico do Instituto Nacional da China para Intercâmbio Internacional e Cooperação Judicial da SCO, com sede em Xangai, disse ao Global Times.
Cui observou que a Rússia e os EUA podem chegar a pelo menos um consenso de princípios sobre uma estrutura básica. Embora o cronograma para um cessar-fogo e negociações de paz precise de mais discussão, o caminho geral para um cessar-fogo e uma resolução pacífica pode ter sido definido.
Em 18 de fevereiro, Moscou e Washington conversaram na Arábia Saudita sobre a guerra na Ucrânia sem a presença de líderes europeus na reunião. De acordo com o Politico, que citou a agência de notícias estatal russa RIA, representantes de ambas as nações devem se reunir novamente nas próximas duas semanas. O local para esta segunda rodada de conversas deve ser em um terceiro país, embora o local específico ainda não tenha sido divulgado.
Wang Xiaoquan, especialista do Instituto de Estudos Russos, do Leste Europeu e da Ásia Central da Academia Chinesa de Ciências Sociais, também chamou o veto dos EUA à resolução ucraniana apoiada pela Europa de "uma mudança significativa" na Rússia e na política externa dos EUA, dizendo que Washington está cada vez mais focada em seus próprios interesses e está buscando se livrar do conflito na Ucrânia, transferindo mais do fardo da segurança europeia para seus aliados enquanto busca normalizar gradualmente as relações bilaterais com a Rússia.
A principal divisão na votação da Assembleia Geral foi a grande diferença em como os EUA e a Europa veem a crise na Ucrânia e as possíveis soluções. Além disso, as nações europeias estão profundamente frustradas com a política externa do presidente dos EUA, Donald Trump, que eles veem como negligência à segurança europeia e enfraquecimento do consenso ideológico ocidental, disse Wang ao Global Times.
O dilema da Europa
Como segunda-feira, 24 de fevereiro, marcou o terceiro aniversário do início do conflito Rússia-Ucrânia, os líderes europeus seguiram para dois destinos - os EUA e a Ucrânia. A CNN relatou que durante a reunião do presidente francês Emmanuel Macron com Trump na segunda-feira em Washington, DC, o líder francês enfatizou a necessidade de garantias de segurança para garantir que Moscou cumpra seus compromissos, insistindo que qualquer acordo deve ser "verificado e verificado". Trump, no entanto, evitou mencionar garantias de segurança durante sua coletiva de imprensa conjunta, em vez disso, se retratando como um negociador habilidoso em busca de um acordo, de acordo com a reportagem.
Em uma coletiva de imprensa na Casa Branca na segunda-feira, o presidente francês Emmanuel Macron tentou educadamente corrigir o presidente dos EUA, Donald Trump, sobre a natureza do apoio europeu à Ucrânia, de acordo com a CNN.
"Só para você entender, a Europa está emprestando dinheiro para a Ucrânia. Eles estão recebendo seu dinheiro de volta", Trump começou enquanto se preparava para defender um novo acordo para garantir as receitas minerais da Ucrânia. Foi quando Macron estendeu a mão para agarrar o braço de Trump para interromper.
"Não, na verdade, para ser franco, nós pagamos. Pagamos 60 por cento do esforço total. Foi como os EUA: empréstimos, garantias, subsídios", disse ele, enquanto Trump sorria tristemente, de acordo com a CNN.
Também na segunda-feira, alguns líderes da UE, incluindo a presidente da Comissão Europeia Ursula von der Leyen e líderes de nações bálticas e nórdicas, bem como o primeiro-ministro canadense Justin Trudeau, se reuniram em Kiev para mostrar apoio, de acordo com o The Washington Post. "A sombra" de Trump pairou sobre a cúpula, enquanto autoridades europeias rapidamente prometeram bilhões de dólares em assistência financeira e militar, visando fortalecer a posição de Kiev no início das negociações dos EUA com a Rússia para interromper o conflito, informou o The Washington Post.
Cui observou que a Europa está presa em um dilema: equilibrar os laços com Trump e manter a correção política apoiando a Ucrânia, o que pode ser dois objetivos irreconciliáveis. Com pouca esperança de influenciar o governo Trump, a Europa se viu com pouca iniciativa sobre a Ucrânia em suas mãos.
Cada vez mais desconfortável, a Europa carece de liderança forte e unidade para tomar decisões racionais, disse Cui, observando que, desde 2022, a UE canalizou enormes recursos para ajudar a Ucrânia, expondo um estado de paralisia estratégica. Esse apoio não conseguiu promover os interesses centrais da Europa, disse Cui.
Wang disse que a crise da Ucrânia exacerbou as dificuldades econômicas da Europa. Incapaz de sustentar de forma independente uma guerra prolongada de atrito entre Ucrânia e Rússia, a Europa enfrenta um crescente descontentamento público sobre a ajuda contínua à Ucrânia e políticas antirrussas, o que pode levar ao declínio do apoio aos líderes que defendem essas medidas.
Exausta e sobrecarregada, a Europa pode oferecer à Ucrânia apenas apoio substantivo limitado, pois o apoio verbal sozinho não pode resgatar a Ucrânia da crise ou mudar o rumo da guerra, disse Wang.
O impulso dos países europeus por diplomacia e defesa independentes pode se fortalecer, levando a ações mais concretas em busca de autonomia estratégica, disse o especialista.
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