Marco Rubio fala à imprensa antes de partir de Paris, França, em 18 de abril de 2025. Foto oficial do Departamento de Estado por Freddie Everett.
Não há cargo mais importante ou prestigioso no gabinete do que o de secretário de Estado. Os primeiros secretários incluíram luminares como Thomas Jefferson, John Marshall, James Madison, James Monroe, John Quincy Adams e Henry Clay. Todos se tornaram presidentes ou quase chegaram à presidência. Nos tempos contemporâneos, secretários de Estado incluem Henry Stimson, George Marshall, Dean Acheson, Henry Kissinger, Colin Powell e John Kerry. Secretários mais recentes foram menos competentes ou bem-sucedidos (Rex Tillerson, Mike Pompeo), mas ninguém foi mais patético do que o atual secretário, Marco Rubio, que envergonhou o país, o Departamento de Estado e, particularmente, a si mesmo, nos primeiros 100 dias da presidência de Trump.
Rubio tornou o Departamento de Estado praticamente irrelevante, não desempenhando nenhum papel em negociações importantes envolvendo guerras entre a Rússia e a Ucrânia, bem como entre Israel e os palestinos. Rubio não participa das negociações sensíveis entre os Estados Unidos e o Irã para restaurar o acordo nuclear iraniano. Todos esses assuntos estão sendo tratados por um bilionário incorporador imobiliário, Steve Witkoff, que não tem experiência ou conhecimento em lidar com nenhuma dessas questões. Mas Witkoff tem um patrimônio de US$ 2 bilhões, e presumivelmente Trump sentiu que fechar negócios imobiliários é um bom treinamento para elaborar acordos internacionais complexos.
Witkoff se encontrou com o presidente russo Vladimir Putin quatro vezes nos últimos meses, mas o bombardeio russo contra Kiev, a capital ucraniana, só aumentou nesse período. Sabemos muito pouco sobre as experiências de Witkoff nesses encontros, mas sabemos que Trump acredita erroneamente que Putin fez "concessões" importantes. A primeira concessão, segundo Trump, é que Putin "parará a guerra". A segunda é ainda mais risível: Putin concordou em "não tomar o país inteiro". Mesmo antes das negociações entre Putin e Witkoff, Trump endossou as principais exigências de Putin: "A Crimeia permanecerá com a Rússia" e a Ucrânia "jamais poderá ingressar na OTAN".
Após as conversas mais recentes entre Putin e Witkoff na semana passada, o principal assessor de política externa de Putin, Yuri Ushakov, elogiou a reunião por "permitir que a Rússia e os Estados Unidos aproximassem ainda mais suas posições, não apenas em relação à Ucrânia, mas também em uma série de outras questões internacionais". Trump apenas disse ter ouvido que Witkoff e Putin tiveram "uma reunião muito boa", mas não conseguiu falar diretamente com seu enviado. Quanto a outros assuntos globais, Trump alegou falsamente ter concluído "200 acordos econômicos" e que as negociações sobre questões comerciais e tarifárias entre a China e os Estados Unidos haviam começado, o que Pequim negou oficialmente.
Mesmo antes de Witkoff deixar seu apartamento de US$ 6 bilhões em Miami Beach e chegar à Casa Branca, Rubio já havia começado a destruição do Departamento de Estado, bem como dos importantes projetos humanitários e de infraestrutura da Agência para o Desenvolvimento Internacional (AID), tão importantes em todo o mundo. O cargo de subsecretário de Segurança Civil, Democracia e Direitos Humanos será extinto. O escritório de justiça criminal global, que investiga crimes de guerra e operações de conflito para prevenir guerras, será fechado. Meus 42 anos de experiência burocrática me dizem que transformar um escritório menor em um maior — que é o que Rubio está fazendo — significa essencialmente menos recursos e menos largura de banda, e o fim da memória institucional.
A eliminação da AID por Elon Musk é um bom exemplo dos danos que Rubio herdou e até mesmo ampliou. Havia 10.000 funcionários da AID antes da chegada do governo Trump; agora há 10 funcionários em tempo integral destacados para o Departamento de Estado. Assim como a eliminação da Agência de Controle de Armas e Desarmamento pelo presidente Bill Clinton em 1999 enfraqueceu a capacidade dos EUA de se envolver em acordos essenciais de controle de armas, a eliminação da AID significa que não haverá mais um departamento independente de assistência humanitária. O recente terremoto no Sudeste Asiático fez com que Rússia e China enviassem missões humanitárias para Mianmar e Tailândia. Os Estados Unidos enviaram três especialistas humanitários para Mianmar que souberam, ao chegarem, que não tinham mais empregos no Departamento de Estado. Isso é típico do que se tornou o colapso dos esforços diplomáticos dos EUA nos primeiros cem dias de Trump.
Rubio enfraqueceu severamente o próprio departamento, no que a grande mídia eufemisticamente chamou de "reforma". A chamada "reforma" envolveu o corte do orçamento do departamento pela metade, de US$ 56 bilhões para US$ 28 bilhões. O orçamento do Departamento de Estado representa cerca de 5% do orçamento do Pentágono. Rubio também encerrou o papel do departamento em programas de direitos humanos, monitoramento de crimes de guerra e fortalecimento de instituições democráticas no exterior. Rubio era um grande apoiador desses programas como senador, mas, como acólito de Donald Trump, disse que estava no departamento para reverter "décadas de inchaço e burocracia" e erradicar uma "ideologia política radical" arraigada. Como parte de sua deferência a Trump, Rubio eliminou o escritório que se concentrava no combate à desinformação da Rússia, China e Irã.
Quando Rubio foi escolhido para se tornar secretário de Estado, ele imediatamente reverteu suas posições em assuntos-chave para se alinhar às visões de Donald Trump. Rubio havia elogiado consistentemente os esforços da Ucrânia para se defender contra um adversário mais poderoso, mas em fevereiro ele disse que "é um exagero acreditar que os ucranianos vão esmagar completamente o exército russo". Rubio enfatizou anteriormente que devemos ajudar a Ucrânia "para que não sejamos vistos como não confiáveis e com nossa credibilidade prejudicada". Após a confirmação, no entanto, ele acrescentou que devemos "fazer isso de uma forma que não nos esgote". Rubio acrescentou que o envolvimento dos EUA na autodefesa da Ucrânia era uma "distração custosa dos esforços para conter a China".
Trump e Rubio são responsáveis por dar ao primeiro-ministro israelense Netanyahu ainda mais liberdade para conduzir ataques genocidas contra os palestinos. Eles afirmam que os ataques israelenses estão sendo conduzidos com "clarividência e justiça" para garantir que a organização terrorista Hamas nunca mais "ameace o povo de Israel". Rubio se opõe a todas as restrições à ajuda militar a Israel, bem como às restrições às ações extremistas dos colonos judeus na Cisjordânia. Não há mais nenhuma discussão no Departamento de Estado sobre uma solução de dois Estados no Oriente Médio, ou qualquer outro tipo de solução.
O plano original de Rubio previa o fechamento de todo o Escritório de Assuntos Africanos, mas a Agência Central de Inteligência (CIA) pressionou para reverter essa decisão intervindo na Casa Branca. Rubio não sabia que as capitais africanas são os principais locais de recrutamento de ativos estrangeiros? Além disso, sem embaixadas ou consulados na África, seria quase impossível para a CIA basear seus agentes em capitais africanas.
Há pouca comunicação direta entre Trump e Rubio, e certamente não há amor entre os dois. Eles se enfrentaram como rivais nas primárias presidenciais de 2016. Rubio chamou Trump de "vigarista perigoso"; Trump chamou Rubio de "peso-leve total". Ambos estavam certos... e ambos são responsáveis por diminuir a influência dos Estados Unidos na diplomacia global.
Melvin A. Goodman é membro sênior do Centro de Política Internacional e professor de governo na Universidade Johns Hopkins. Ex-analista da CIA, Goodman é autor de "Fracasso da Inteligência: O Declínio e a Queda da CIA" e "Insegurança Nacional: O Custo do Militarismo Americano" e "Um Denunciante na CIA" . Seus livros mais recentes são "Carnificina Americana: As Guerras de Donald Trump" (Opus Publishing, 2019) e "Contendo o Estado de Segurança Nacional" (Opus Publishing, 2021). Goodman é colunista de segurança nacional do site counterpunch.org.
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