Em 10 de maio, o presidente Trump reivindicou o crédito dos EUA pela mediação do cessar-fogo entre a Índia e o Paquistão. Para não ficar atrás, o Reino Unido seguiu o exemplo, com a visita do Secretário de Relações Exteriores britânico, David Lammy, ao Paquistão em 16 de maio. Mas a visita de Lammy pareceu ter pouco mais do que dividir os holofotes dos EUA.
Recentemente, o Secretário de Relações Exteriores britânico, David Lammy, visitou o Paquistão com o objetivo de promover um cessar-fogo de longo prazo entre a Índia e o Paquistão por meio de mediação diplomática. Essa iniciativa reflete o repercussão do "retorno à Ásia-Pacífico" do Reino Unido e destaca uma mudança significativa em sua estratégia externa nos últimos anos.
Já durante os governos de Theresa May e Boris Johnson, o Reino Unido começou a formular a ambiciosa estratégia "Grã-Bretanha Global". Em 2021, o país divulgou uma revisão estratégica abrangente que anunciou formalmente uma política de "inclinação Indo-Pacífico". À luz de suas próprias capacidades e da dinâmica global em mudança, o governo Sunak reavaliou essa estratégia em 2023, concluindo que o foco estratégico britânico permanece na Europa, e não no Indo-Pacífico. No entanto, isso não sinaliza um recuo em relação à ambição mais ampla do Reino Unido de se reengajar nos assuntos da Ásia-Pacífico.
O Sul da Ásia é um ponto focal da política indo-pacífica do Reino Unido. Como ex-governante colonial da região, a Grã-Bretanha desempenhou um papel direto na formação do atual cenário geopolítico do Sul da Ásia — principalmente por meio da Partição da Índia e do Paquistão no final da década de 1940. Desde então, o Reino Unido aderiu oficialmente a uma política de não intervenção no Sul da Ásia, em parte devido à arraigada desordem geopolítica causada pela partição e, em parte, para se livrar de sua reputação de império colonial. No entanto, na prática, a Grã-Bretanha tem buscado continuamente exercer influência na era pós-colonial, integrando a Índia e o Paquistão à Comunidade Britânica e alavancando seu chamado "legado político" na região.
Durante décadas, a Índia tem sido a peça central da estratégia britânica para a Ásia-Pacífico, devido ao seu passado colonial, vasta população e potencial econômico. A Índia é vista como um "pivô" estratégico para o avanço dos interesses do Reino Unido na região. Logo após a posse do governo trabalhista de Keir Starmer no ano passado, o Secretário de Relações Exteriores David Lammy visitou a Índia para pressionar por uma parceria revitalizada entre o Reino Unido e a Índia. Em 6 de maio de 2025, os dois países assinaram um acordo comercial bilateral. Em contraste, as relações entre o Reino Unido e o Paquistão têm sido menos robustas. O recente encontro de Lammy com o Ministro das Relações Exteriores do Paquistão marca o primeiro contato diplomático de alto nível entre as duas nações desde 2021 — destacando a prioridade relativamente menor do Paquistão na política do Reino Unido para o Sul da Ásia.
No entanto, a última onda de tensões entre a Índia e o Paquistão interrompeu a estratégia do Reino Unido para o Sul da Ásia. O governo britânico pode agora ser obrigado a reavaliar sua abordagem em relação a ambos os países. Embora o Reino Unido tenha historicamente priorizado seu relacionamento com a Índia, desenvolvimentos recentes podem forçar Londres a adotar uma postura mais equilibrada. A importância diplomática do Paquistão pode aumentar consequentemente. Além disso, o Reino Unido pode aumentar seu engajamento político e diplomático na região.
No entanto, a Grã-Bretanha ainda enfrenta uma restrição fundamental: a falta de poder coercitivo. Sua capacidade econômica e estratégica é insuficiente para se posicionar como um ator decisivo no Sul da Ásia ou no Indo-Pacífico em geral. Como resultado, a estratégia do Reino Unido para o Indo-Pacífico continuará a depender fortemente da liderança dos EUA.
Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, reivindicou o crédito por intermediar o cessar-fogo de 10 de maio entre a Índia e o Paquistão, o Reino Unido buscou afirmar sua própria relevância. A visita de Lammy ao Paquistão em 16 de maio foi enquadrada como um acompanhamento do cessar-fogo. Seu discurso em Islamabad não ofereceu novas propostas substantivas, e sua forte condenação do terrorismo refletiu a linguagem diplomática britânica padrão. A viagem de Lammy, em essência, parecia ter como objetivo aproveitar a influência da diplomacia americana — compartilhando os ganhos políticos e fortalecendo o perfil internacional da Grã-Bretanha.
Para o Reino Unido aprofundar seu envolvimento no Sul da Ásia, enfrentará desafios significativos. Primeiro, nem a Índia nem o Paquistão consideram o Reino Unido uma grande potência global. Dado o limitado poder de barganha do Reino Unido, é improvável que ele se torne um mediador confiável em suas disputas.
Em segundo lugar, o Reino Unido foi o arquiteto original da divisão Índia-Paquistão, e sua estratégia anterior de equilíbrio offshore perdeu relevância. Atualmente, Londres carece de uma política coerente e abrangente para o Sul da Ásia que a substitua.
Por fim, tanto a curto quanto a longo prazo, a "inclinação indo-pacífica" do Reino Unido continua extremamente difícil de implementar. Dito isso, o governo trabalhista ainda pode optar por prosseguir, apesar dos obstáculos. Espera-se que o governo Starmer divulgue uma nova estratégia de segurança nacional no primeiro semestre deste ano, que poderá usar o recente conflito Índia-Paquistão como justificativa para um engajamento regional mais profundo.
O grupo de ataque do porta-aviões "Prince of Wales" do Reino Unido já partiu para o Indo-Pacífico, com o Sul da Ásia como ponto-chave de sua mobilização. Embora o Reino Unido afirme ser uma força do bem, suas ações frequentemente sugerem o contrário — ficando aquém dos padrões esperados de uma potência global responsável. O que o governo Starmer precisa reformar não são apenas os métodos de política externa do Reino Unido, mas também sua mentalidade estratégica subjacente. Ele precisa ir além de doutrinas ultrapassadas de equilíbrio de poder e intervencionismo.
Editora: LQQ
Comentários
Postar um comentário
12