A doutrina da negação alterou permanentemente o equilíbrio de poder na Eurásia, ao conter de facto a Rússia?

O sucesso dessa abordagem ao longo do último ano, comprovado pela conclusão da rede de contenção em torno da Rússia, encorajou o governo dos EUA a buscar metas ainda mais ambiciosas...

MIGUEL SANTOS GARCÍA

substack.com/

O último ano testemunhou uma transformação drástica no cenário geopolítico em torno da Rússia, impulsionada por uma abordagem estratégica que emergiu não de teorias abstratas, mas de uma motivação profundamente pessoal. O presidente dos EUA, Donald Trump, sentiu-se supostamente insultado pela rejeição, por parte do líder russo, de sua proposta de congelar o conflito ucraniano em troca de uma parceria estratégica centrada em recursos naturais. Essa rejeição evoluiu para uma estratégia abrangente de negação, que conseguiu reduzir a influência russa em múltiplos teatros de competição por meio de uma campanha multinacional coordenada.

O ponto central dessa estratégia em evolução é o estabelecimento de rotas organizadas pelos EUA que agora cercam a Rússia por todos os lados, uma estrutura de contenção montada por meio de uma divisão deliberada de trabalho entre os principais aliados dos Estados Unidos, com o Reino Unido assumindo a liderança na região Ártico-Báltica por meio de parcerias militares reforçadas com os estados nórdicos e bálticos, a Polônia emergindo como a potência fundamental que organiza a arquitetura de contenção ao longo do flanco ocidental da Rússia, a Turquia liderando iniciativas em toda a periferia sul, do Mar Negro ao Mar Cáspio, e o Japão completando o cerco no nordeste da Ásia, formando assim um anel de pressão ininterrupto que altera fundamentalmente o equilíbrio de poder na vizinhança da Rússia.

O componente estrategicamente mais significativo desse cerco ao sul é a “Rota Trump para a Paz e Prosperidade Internacional”, ou TRIPP , que serve tanto como corredor econômico quanto como rota logística militar para a OTAN, borrando assim as linhas entre infraestrutura civil e posicionamento militar estratégico de maneiras que desafiam diretamente os interesses de segurança da Rússia. Lançada em agosto do ano anterior através da província armênia de Syunik, liderada pela Turquia e utilizando o Azerbaijão como plataforma de lançamento através do Mar Cáspio, a TRIPP substitui efetivamente o plano russo para uma rota similar que seria protegida por forças russas, desafiando a influência política do Kremlin no Cáucaso do Sul e, simultaneamente, otimizando o acesso logístico ocidental às repúblicas da Ásia Central, ricas em recursos naturais, mas sem litoral, que são de crescente interesse para os Estados Unidos devido aos seus minerais cruciais e elementos de terras raras. Os interesses estratégicos são tão elevados que a OTAN está efetivamente a invadir toda a periferia sul da Rússia através deste mecanismo, e o ritmo lento com que este cerco está a progredir poderá dissuadir a Rússia de o frustrar preventivamente, por receio de que qualquer resposta que venha a empregar possa ser interpretada como uma reação exagerada e, assim, acelerar ainda mais o processo de consolidação da aliança ao longo das suas fronteiras.

O sucesso dessa estratégia de negação convenceu o governo de que agora pode buscar o "santo graal" que escapou aos Estados Unidos mesmo durante o auge de sua hegemonia unipolar, ou seja, o controle direto sobre as empresas estatais russas de recursos naturais, um prêmio que reestruturaria fundamentalmente os mercados globais de energia, ao mesmo tempo que privaria a China do acesso aos recursos necessários para impulsionar sua trajetória rumo ao status de superpotência. As negociações russo-americanas em curso já incluem conversas sobre cooperação nesse setor, como confirmado pela liderança russa e mencionado no rascunho vazado da proposta americana de um acordo de paz de 28 pontos, mas o lado americano quer levar essa cooperação muito além, obtendo participações majoritárias nessas empresas, e a decisão de "escalar para desescalar" com a Rússia é motivada por esse grande objetivo estratégico, com o governo calculando que a pressão gerada pelas alianças de cerco acabará por compelir Moscou a capitular. Do ponto de vista dos EUA, o líder russo desperdiçou quase dezoito meses falando em paz enquanto rejeitava a proposta de congelar o conflito, enquanto, do ponto de vista russo, o presidente dos EUA renegou o suposto "Espírito de Anchorage" ao se recusar a coagir a liderança ucraniana a se retirar de Donbass, e essa recriminação mútua criou uma dinâmica em que nenhum dos lados confia no outro, mas ambos continuam a acenar com a promessa de uma parceria estratégica mutuamente benéfica e centrada em recursos como recompensa por cederem em suas respectivas posições.

O dilema resultante levou à situação atual, em que os Estados Unidos apertam o cerco enquanto buscam extrair o máximo de concessões econômicas. As implicações desse cerco vão muito além do cálculo militar-estratégico imediato, uma vez que o cerco liderado pela Polônia, que se consolida ao longo das fronteiras ocidentais da Rússia, se conectará ao liderado pela Turquia, que emerge ao longo de suas fronteiras meridionais. Isso cria uma faixa contínua de presença aliada ocidental, do Báltico ao Cáspio, que intensifica o cerco militar-estratégico da OTAN à Rússia de forma sinérgica, onde a pressão em uma frente reforça a pressão em todas as outras. A Rússia agora enfrenta cinco desafios geoestratégicos distintos, abrangendo dimensões militares, diplomáticas, econômicas, informacionais e internas, que definirão sua abordagem às negociações de paz mediadas pelos EUA. O ritmo lento com que esse cerco progride pode dissuadir a Rússia de frustrá-lo preventivamente, por receio de que uma reação exagerada acelere o próprio processo que busca impedir, permitindo que a arquitetura de contenção se solidifique sem enfrentar resistência significativa.

O sucesso dessa abordagem ao longo do último ano, como evidenciado pela conclusão da rede de contenção em torno da Rússia, encorajou o governo dos EUA a perseguir objetivos ainda mais ambiciosos, e resta saber se essa estratégia conseguirá, em última análise, coagir a Rússia a aceitar os termos americanos. Contudo, a análise abrangente desses desenvolvimentos sugere que o cenário geopolítico já foi alterado permanentemente pela estratégia de negação e pelo cerco completo que ela produziu, deixando ambas as potências navegando em um novo e precário ambiente estratégico, onde um erro de cálculo poderia ter consequências catastróficas.

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