Burkina Faso e Israel: O Sahel e o realinhamento dos equilíbrios regionais na África Ocidental.

© Foto: Domínio público

Lorenzo Maria Pacini
strategic-culture.su/

O Sahel confederal está construindo um ecossistema de alianças multipolares no qual atores regionais secundários encontram espaço para projetar sua influência.

Da era de ouro à ruptura, da ruptura ao degelo

Em 26 de junho de 2026, enquanto o Ministério das Relações Exteriores de Burkina Faso notificava a Embaixada da França em Ouagadougou sobre um prazo de sete dias para o encerramento de sua missão diplomática, o presidente interino Ibrahim Traoré recebeu , em Koulouba, como parte de uma cerimônia coletiva de credenciamento de oito novos embaixadores, as cartas credenciais de Simon-Clément Seroussi, representante de Israel na Costa do Marfim e também credenciado no Togo, Benin e Burkina Faso. A coincidência entre o rompimento formal com a antiga potência colonial e a abertura de um canal diplomático estruturado com o Estado de Israel não é mera coincidência: resume, em um único ato simbólico, a redefinição das alianças internacionais em curso no âmbito da Aliança dos Estados Sahelianos (AES) e, de forma mais ampla, na África Ocidental Saheliana. O caso de Burkina Faso permite-nos observar, em menor escala, uma dinâmica continental mais ampla: a expansão de Israel para áreas da África subsaariana antes consideradas periféricas aos interesses estratégicos da entidade sionista – em meio à crescente competição com a Turquia e o Irã – e a busca simultânea de Ouagadougou por parceiros capazes de oferecer tecnologia, inteligência e margem de manobra diplomática fora da estrutura ocidental, agora vista como hostil.

Comecemos com uma visão geral histórica. As relações entre Israel e o que era então o Alto Volta têm suas raízes na chamada “era de ouro” da diplomacia israelense na África – a década de 1960 – quando Israel mantinha relações diplomáticas com trinta e três estados africanos, praticamente toda a África subsaariana, com exceção da Mauritânia e da Somália. Naquela época, Israel propôs ao continente um modelo de desenvolvimento pós-colonial que era uma alternativa tanto ao bloco soviético quanto às antigas potências coloniais europeias: cooperação agrícola por meio dos programas MASHAV, investimentos em infraestrutura, treinamento técnico e assistência militar. O Alto Volta fazia parte desse contexto, recebendo delegações militares israelenses que treinavam forças locais, seguindo o mesmo modelo adotado em Gana, Benin, Zaire e Tanzânia.

Essa fase chegou a um fim abrupto em 1973. Após a Guerra do Yom Kippur, a pressão diplomática e econômica exercida pela Liga Árabe – por meio de um embargo de petróleo e da promessa de apoio financeiro alternativo – levou quase todos os Estados-membros da Organização da Unidade Africana a romperem relações com Israel. O Alto Volta alinhou-se a essa tendência continental, declarando explicitamente, em comunicações sucessivas às Nações Unidas, que não mantinha relações econômicas, políticas ou militares com o Estado judeu “em solidariedade aos povos palestino e árabe” e que lamentava a retomada das relações diplomáticas por outros países africanos. Essa postura de princípio, típica do movimento de não alinhamento do Terceiro Mundo da época, permaneceu essencialmente inalterada mesmo após o país ter sido renomeado Burkina Faso em 1984, sob a presidência de Thomas Sankara.

O relativo degelo ocorrido na década de 1990 – no contexto dos Acordos de Oslo e do processo de normalização promovido por Shimon Peres, que em 1993 marcou a retomada das relações diplomáticas formais com Ouagadougou – nunca se traduziu em uma presença israelense estruturada em território burquinense. Até muito recentemente, aliás, Burkina Faso permaneceu o único membro do AES a reconhecer formalmente Israel sem jamais ter abrigado uma embaixada ou consulado em seu território: os cidadãos burquinenses precisavam recorrer à missão israelense em Abidjan, Costa do Marfim, para obter vistos e serviços consulares. É nesse contexto de relações latentes – nunca verdadeiramente materializadas por uma presença física – que ocorreu o ponto de virada em junho de 2026: a acreditação do Embaixador Seroussi em Ouagadougou marca o primeiro passo rumo a uma relação bilateral verdadeiramente operacional, baseada – segundo comunicado da presidência de Burkina Faso – em um acordo geral de cooperação econômica, científica, técnica e cultural, acompanhado por um arcabouço institucional ainda em processo de estabelecimento.

O significado político desse desenvolvimento deve ser compreendido à luz da mudança de postura do governo Traoré em relação ao Irã. Até poucas semanas antes, Ouagadougou mantinha estreita cooperação com Teerã, culminando na visita oficial do ministro da Defesa de Burkina Faso à capital iraniana na véspera dos ataques da chamada “Coalizão Epstein” – um termo informal usado na imprensa regional para se referir à campanha militar israelense-americana de fevereiro de 2026 contra o Irã, que levou ao assassinato do Líder Supremo Ali Khamenei. O realinhamento subsequente do eixo da política externa de Burkina Faso – marcado por uma “cisão” gradual em sua abordagem diplomática em direção a um equilíbrio entre Teerã e Tel Aviv – atesta, segundo análises publicadas na imprensa regional a partir de abril de 2026, a prevalência do pragmatismo em questões de segurança sobre impulsos ideológicos: Israel teria oferecido à junta burquinense benefícios mais tangíveis do que os garantidos pelo Irã, particularmente canais de inteligência confidenciais e a troca de dados operacionais sobre grupos jihadistas ativos no Sahel – um elemento crucial para um governo cuja legitimidade se baseia em grande parte na promessa de reconquista territorial e segurança interna.

A Confederação dos Estados do Sahel e o conflito com o eixo imperialista ocidental.

Para compreender a lógica por trás dessa abertura em relação a Israel, é necessário situá-la na trajetória institucional e ideológica da Aliança dos Estados do Sahel (AES), estabelecida como um pacto de defesa mútua em 16 de setembro de 2023 entre Mali, Níger e Burkina Faso – a chamada Carta Liptako-Gourma – e transformada em confederação na cúpula de Niamey em 6 de julho de 2024. A AES representa a tentativa mais abrangente na África Ocidental contemporânea de construir uma arquitetura alternativa de soberania e segurança, contrária tanto à CEDEAO (da qual os três países se retiraram formalmente em 29 de janeiro de 2025) quanto às estruturas de cooperação pós-colonial herdadas da Françafrique. O progresso alcançado em apenas três anos é impressionante, tanto simbolicamente quanto institucionalmente: uma bandeira confederada, um hino oficial (“Sahel Benkan”), um passaporte biométrico comum, uma tarifa alfandegária unificada de 0,5% sobre as importações de fora da confederação, o Banco de Investimento e Desenvolvimento da Confederação (BCID-AES) dotado de 500 bilhões de francos CFA, a saída da Organização Internacional da Francofonia e, mais recentemente, o início dos esforços para estabelecer um parlamento confederado, cujo quadro operacional foi discutido em Ouagadougou em 29 de junho de 2026, durante os dias da ruptura com Paris.

A narrativa oficial da AES baseia-se numa rejeição explícita daquilo que os governos militares definem como “neocolonialismo motivado pela segurança”: a condenação da ineficácia da Operação Barkhane francesa, o desafio à presença militar ocidental como um fator desestabilizador em vez de estabilizador e a afirmação da plena soberania sobre as antigas potências coloniais. Embora esta narrativa sirva para consolidar a legitimidade interna das juntas, também explora um sentimento popular generalizado de frustração com mais de uma década de presença militar francesa que não conseguiu travar a expansão de grupos jihadistas – desde o Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM) até ao Estado Islâmico no Grande Saara – desde o centro do Mali até às fronteiras setentrionais do Benim.

O rompimento diplomático com a França, anunciado no final de junho de 2026 com apenas sete dias de antecedência ao fechamento da embaixada em Ouagadougou, deve ser interpretado como a formalização de uma ruptura que já havia se consumado na prática. Nesse sentido, é significativa a natureza das acusações que o governo de Burkina Faso e o aparato de segurança russo – seu principal aliado militar – estão lançando contra Paris e seus aliados ocidentais: o vice-secretário do Conselho de Segurança da Rússia, Aleksandr Venediktov, declarou publicamente que a França, juntamente com a Ucrânia e outros países europeus, apoia diretamente redes terroristas que operam no Sahel para desestabilizar os governos da Confederação.

Neste momento de ruptura quase total com o Ocidente tradicional – ruptura essa exacerbada pela resolução do Parlamento Europeu de 18 de junho de 2026, que critica a situação dos direitos humanos em Burkina Faso e foi condenada pelos parlamentos da AES como um ato de interferência – o governo Traoré se vê na posição de ter que identificar interlocutores terceiros capazes de desempenhar duas funções complementares: por um lado, fornecer um canal indireto para exercer pressão ou se comunicar com atores com os quais as relações diretas estão comprometidas ou são inexistentes; por outro lado, oferecer conhecimento técnico e de segurança que a orientação para a Rússia e a China – por mais central que seja estrategicamente – não consegue compensar totalmente por si só, especialmente nos setores de inteligência operacional, agricultura de precisão e gestão de recursos hídricos.

Um cavalo de Troia europeu ou um potencial parceiro pragmático?

É nessa lacuna estratégica que a oferta de Israel se encaixa. A estratégia africana da entidade sionista – após o colapso de 1973 e a lenta reconstrução iniciada pelo Ministro das Relações Exteriores, Avigdor Lieberman, no final da década de 2000 – acelerou significativamente desde 2023, com a abertura de novas embaixadas e missões de alto nível em um continente onde Israel atualmente possui apenas treze postos diplomáticos, três escritórios econômicos e um único adido militar – uma presença ainda muito menor do que a de sua “era de ouro”. Essa expansão atende a uma necessidade dupla: por um lado, aumentar o número de aliados diplomáticos em organizações internacionais, capazes de contrabalançar as maiorias automaticamente hostis a Israel em fóruns multilaterais; por outro, prevenir e monitorar a expansão de redes ligadas ao Irã e ao Hezbollah no continente, após Israel intensificar, a partir de outubro de 2023, sua campanha para minar a influência regional do Irã.

É precisamente o âmbito da competição estratégica com Teerã e Ancara que fornece a estrutura mais sólida para compreender a aceleração da iniciativa de Israel no Sahel. Enquanto o Irã fortaleceu seus laços com o Exército Árabe Sírio nos últimos anos, fornecendo sistemas de drones usados ​​em conflitos regionais e expandindo redes religiosas e culturais ligadas a universidades xiitas e círculos do BRICS, a Turquia, por sua vez, construiu uma presença abrangente no continente por meio de várias estratégias igualmente impactantes: diplomacia humanitária, investimentos em infraestrutura, exportação de sistemas de armas – em particular drones Bayraktar, já utilizados com resultados significativos em campo por diversos exércitos do Sahel – e divulgação religiosa por meio da Diyanet. O conflito latente entre Ancara e Tel Aviv – que, segundo diversos analistas de segurança regional, corre o risco de se intensificar em 2026 em múltiplos teatros de operações sobrepostos, do Chifre da África ao Mediterrâneo Oriental, onde se consolidou um eixo Israel-Grécia-Chipre, percebido por Ancara como um cerco – estende-se, portanto, também ao Sahel, onde Israel observa a penetração turca com crescente atenção e busca construir seus próprios contrapesos diplomáticos, mesmo em áreas tradicionalmente periféricas aos seus interesses históricos.

Diante dessa competição – que podemos descrever como tripolar – por influência na África, os ministérios das Relações Exteriores europeus observam com interesse a possibilidade de usar Israel como um veículo indireto para preservar um resquício de influência em áreas das quais foram formalmente expulsos. O raciocínio é tão simples quanto delicado: onde uma presença direta francesa, americana ou, de forma mais geral, ocidental é agora politicamente insustentável aos olhos da opinião pública e dos governos do Sahel, um parceiro como Israel – equipado com tecnologia avançada, livre (pelo menos não na mesma medida) do estigma colonial que pesa sobre Paris e historicamente menos exposto à retórica anti-imperialista do Terceiro Mundo que permeia o discurso público das novas autoridades militares – poderia servir como um canal substituto para manter o acesso à informação e à influência na região, sem expor diretamente os interesses ocidentais à hostilidade pública dirigida a Paris. Essa interpretação, persistentemente promovida na imprensa do Norte da África e do Oriente Médio a respeito do apoio dos Emirados Árabes Unidos e de Marrocos à reaproximação entre Israel e o Sahel, levanta questões legítimas sobre a verdadeira autonomia da iniciativa diplomática israelense em relação aos interesses de terceiros – Abu Dhabi, Rabat e, indiretamente, as próprias capitais europeias – todos interessados ​​em preservar canais de observação e influência em uma região que está gradualmente escapando de seu controle direto.

No entanto, é importante ressaltar que essa interpretação, por mais plausível que seja, não captura totalmente a complexidade da decisão tomada em Ouagadougou. Burkina Faso, assim como os demais membros do AES, enfrenta uma ameaça jihadista que está conquistando porções crescentes de território, antes sob controle estatal, uma crise de abastecimento de energia e alimentos agravada pelas repercussões regionais do conflito entre Israel, Estados Unidos e Irã, além de um déficit tecnológico estrutural que nem a Rússia – engajada principalmente em operações militares diretas por meio do Afrika Korps – nem a China, que se concentra principalmente em investimentos de infraestrutura de longo prazo, conseguem suprir completamente. Nesse contexto, Israel possui certos recursos difíceis de substituir: conhecimento avançado em gestão de recursos hídricos em ambientes áridos e semiáridos; tecnologias de agricultura de precisão capazes de mitigar os efeitos da crise alimentar prevista para a safra agrícola de 2026; sistemas de vigilância e contrainteligência com eficácia comprovada contra insurgências assimétricas, bem como décadas de experiência em cooperação com países africanos no treinamento de forças de segurança. Para uma junta cuja sobrevivência política depende em grande parte da sua capacidade de demonstrar resultados concretos no combate ao terrorismo e na gestão da crise económica, o acesso a esta experiência representa um incentivo tangível, independentemente da exploração geopolítica por terceiros.

Vale também destacar o crescente apelo financeiro de Burkina Faso aos olhos de diversos parceiros internacionais: a criação do Banco Confederal de Investimento e Desenvolvimento, a busca por autonomia monetária em relação ao franco CFA e, mais recentemente, a adesão do país à Convenção de Viena sobre Responsabilidade Civil por Danos Nucleares – um passo preliminar para o desenvolvimento de um programa de energia nuclear civil, apoiado em parte pela cooperação russa – sinalizam o desejo de Ouagadougou de se apresentar não apenas como receptora de ajuda, mas como um mercado emergente com espaço para expansão de capital e tecnologia estrangeiros, em um momento em que a redefinição das estruturas de poder regionais no Sahel está abrindo oportunidades de investimento que os atores ocidentais tradicionais, excluídos por razões políticas, não conseguem mais ocupar.

O Burkina Faso de Ibrahim Traoré, navegando pragmaticamente entre Teerã e Tel Aviv, entre Moscou e Pequim, e agora tentando abrir um canal com Israel justamente quando rompe relações com Paris, não está fazendo uma escolha ideológica, mas sim executando uma manobra de equilíbrio típica de um Estado que, tendo rompido com seu aliado histórico, precisa necessariamente expandir sua rede de parceiros para evitar se encontrar em um estado de isolamento estratégico. Se Israel conseguirá consolidar essa abertura em uma presença diplomática e tecnológica estruturada, ou se ela permanecerá um episódio contingente destinado a colidir com as contradições inerentes ao papel – real ou presumido – de intermediário dos interesses ocidentais na África, é uma questão que somente os desdobramentos dos próximos meses poderão resolver.

O que já é evidente é que o Sahel confederal está, de fato, construindo um ecossistema de alianças multipolares no qual atores regionais secundários encontram espaço para projetar sua influência em uma região que é estrategicamente crucial para o controle das rotas migratórias, dos recursos minerais e do equilíbrio energético de toda a faixa subsaariana.

Entre em contato conosco: info@strategic-culture.su

"A leitura ilumina o espírito".

Apoiar: Chave 14349205187