Como anfitriã da cúpula do BRICS deste mês, a Índia adotou algumas das suas declarações mais contundentes até o momento sobre Gaza, mas suas fábricas, incluindo fabricantes de armamentos estatais, continuaram a abastecer a máquina de guerra de Israel.
Em 12 de setembro, o bloco BRICS, cujos membros agora incluem Egito, Irã e Emirados Árabes Unidos, adotou na capital indiana a Declaração de Nova Déli, um documento de 45 páginas e 140 parágrafos. Os trechos referentes a Gaza, parágrafos 30 a 34, condenaram a fome como método de guerra, opuseram-se ao deslocamento forçado de palestinos e mencionaram as medidas provisórias ordenadas pela Corte Internacional de Justiça (CIJ) no caso de genocídio movido pela África do Sul contra Israel. A Índia presidiu a cúpula e assinou a declaração juntamente com os outros 10 membros.
O embaixador palestino na Índia, Abdullah Abu Shawesh, parabenizou posteriormente o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, pela realização da cúpula e saudou as menções à Palestina. O Ministério das Relações Exteriores da Palestina, em Ramallah, também a saudou, mas ressaltou que as palavras precisam ser seguidas de medidas práticas e concretas.
Sete meses antes, Modi discursou no Knesset e, ao apresentar condolências pelo alagamento da Basílica de Al-Aqsa em 7 de outubro de 2023, disse aos parlamentares israelenses: "A Índia está ao lado de Israel, firmemente, com plena convicção, neste momento e sempre."
No dia seguinte, ao lado do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu em Jerusalém, ele elevou os laços a uma “Parceria Estratégica Especial” e falou sobre “desenvolvimento conjunto, produção conjunta e transferência de tecnologia” na área de defesa.
As duas posições coexistem na política externa de Nova Déli. A Índia aprofundou sua relação estratégica com Israel, mantendo, em termos diplomáticos, distância da conduta israelense em Gaza.
Os registros comerciais e de produção mostram o quanto a relação militar se aprofundou. A Índia compra armas israelenses, constrói sistemas projetados por Israel em seu próprio território e envia produtos de defesa para compradores israelenses.
A Anistia Internacional e uma Comissão de Inquérito da ONU descreveram a campanha de Israel em Gaza como genocídio. O destino das peças fabricadas na Índia após a entrega permanece difícil de determinar, tornando os registros de exportação e a recusa do governo em divulgar detalhes sobre o uso final desses componentes fundamentais para a compreensão do papel da Índia.
O maior cliente de armas de Israel
A Índia reconheceu a Palestina em 1988 e estabeleceu relações diplomáticas plenas com Israel em 1992. Desde então, o armamento tem sido o principal fator determinante dessa relação. A Índia foi o segundo maior importador mundial de armas pesadas entre 2021 e 2025, absorvendo 8,2% das importações globais, segundo o Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo (SIPRI). Israel forneceu 15% das importações indianas, atrás da Rússia, com 40%, e da França, com 29%.
A Índia também é o maior cliente de Israel em armamentos pesados, recebendo 29% de suas exportações nesse período. Meir Ben Shabbat, ex-conselheiro de segurança nacional de Israel, declarou ao Jerusalem News Syndicate (JNS) neste verão que os pedidos indianos ajudam a financiar a pesquisa e o desenvolvimento dos quais o exército israelense depende. O SIPRI estima o crescimento das exportações totais de armas de Israel entre os dois períodos de cinco anos em 56%, uma métrica separada da participação da Índia.
Em fevereiro, foram divulgados anúncios de novos contratos no valor aproximado de US$ 8,6 bilhões para a Força Aérea da Índia, incluindo os kits de bombas guiadas SPICE 1000 da Rafael, os mísseis Rampage da Elbit, o míssil balístico Air LORA da Israel Aerospace Industries e o míssil de cruzeiro Ice Breaker da Rafael.
No entanto, a lista oficial do governo com 27 resultados da visita de Modi menciona inteligência artificial (IA), cooperação cibernética e uma cota de até 50.000 trabalhadores indianos, mas nenhum contrato de armamento. Espera-se que esses trabalhadores ajudem a preencher as lacunas deixadas por Israel após o corte de permissões para trabalhadores palestinos na sequência da Operação Inundação de Al-Aqsa. Notícias sobre acordos de armamento apareceram na imprensa especializada, enquanto a lista pública do governo os omitiu.
Armas testadas em combate, fabricadas na Índia.
Os sistemas israelenses estão presentes em diversas partes das forças armadas indianas: o míssil de defesa aérea Barak 8, desenvolvido em conjunto com a Organização de Pesquisa e Desenvolvimento de Defesa (DRDO) do governo indiano; os drones Heron e Searcher; o sistema de defesa aérea SPYDER; os mísseis antitanque Spike; e os radares aerotransportados Phalcon.
A Índia teria usado munições de ataque Harop e mísseis Rampage israelenses contra o Paquistão em maio de 2025, durante a Operação Sindoor, após homens armados terem matado 26 pessoas, a maioria turistas, em Pahalgam, na Caxemira administrada pela Índia. A presença dessas armas no arsenal indiano ajuda a explicar por que Nova Déli demonstrou pouco interesse em um embargo semelhante ao imposto por alguns governos europeus.
Nova Déli agora constrói o que antes comprava. Em Hyderabad, a Adani Elbit Advanced Systems, uma joint venture entre a israelense Elbit Systems e o Grupo Adani da Índia, monta drones Hermes 900, o modelo de longa duração que o exército israelense utiliza para sobrevoar Gaza.
Um representante da empresa, que não estava autorizado a falar publicamente, disse ao The Cradle que a fábrica exportou peças para mais de 20 drones para “vigilância e reconhecimento”, mas não revelou o nome do comprador. O The Wire noticiou em 2024 que a empresa havia vendido mais de 20 drones Hermes 900 para Israel.
Uma segunda iniciativa, a PLR Systems, une a Adani à Israel Weapon Industries, fabricante do fuzil Tavor. O mesmo conglomerado controla Haifa, um dos dois principais portos marítimos de Israel, que adquiriu em 2023.
A burocracia também está envolvida. Em novembro de 2025, o Secretário de Defesa da Índia, Rajesh Kumar Singh, e o Diretor-Geral do Ministério da Defesa de Israel, Amir Baram, assinaram um memorando em Tel Aviv sobre codesenvolvimento e coprodução. Baram retornou a Nova Delhi para se encontrar com o Ministro da Defesa, Rajnath Singh, em junho de 2026.
Armas indianas destinadas a Israel
Em maio de 2024, o navio cargueiro Borkum, que havia partido de Chennai, cancelou uma escala planejada em Cartagena, na Espanha, após protestos sobre alegações de que transportava explosivos para Israel. Documentos posteriormente vistos pela Al Jazeera indicavam que o navio seguia para Ashdod com motores e foguetes a bordo; o gerente alemão do navio negou ter carregado qualquer carga para Israel.
Em maio deste ano, uma análise da Al Jazeera sobre dados de importação israelenses classificou a Índia como o segundo maior fornecedor de bens relacionados a atividades militares que entraram em Israel durante a guerra, representando cerca de 26% do total, atrás apenas dos EUA.
Em 30 de julho, a Anistia Internacional publicou o relatório "Made in India" (Feito na Índia). O relatório examinou 2.596 remessas de armas, munições, peças e componentes da Índia para Israel entre 7 de outubro de 2023 e 30 de novembro de 2025, incluindo 564.970 peças de artefatos explosivos, como ogivas de drones e estojos de projéteis de artilharia, e 390.516 componentes de armas leves. Algumas categorias de remessas podem ter usos tanto civis quanto militares; a Anistia afirma ter excluído as remessas que considerou ter fins puramente civis ou defensivos.
Três das nove empresas exportadoras mencionadas pela Anistia Internacional são de propriedade do Estado indiano: Munitions India, Advanced Weapons and Equipment India e India Optel.
Segundo as conclusões da Amnistia Internacional, a Munitions India enviou 1.000 projéteis de artilharia de alto explosivo de 155 mm para a Elbit Systems, e a Advanced Weapons and Equipment India enviou 120 lançadores de morteiro de 81 mm para a Elbit em fevereiro de 2024.
A secretária-geral da Anistia Internacional, Agnes Callamard, afirmou que a Índia fornece armas a Israel “por meio da propriedade e do controle que exerce sobre empresas fornecedoras importantes”. Nova Déli não aderiu ao Tratado das Nações Unidas sobre o Comércio de Armas. A Anistia Internacional argumenta que a Índia corre o risco de ser cúmplice de violações do direito internacional; nenhum tribunal decidiu que essas transferências específicas tornam a Índia cúmplice de genocídio.
As licenças que Nova Déli não exibirá
A resposta pública do governo indiano ao relatório da Anistia Internacional foi breve. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Randhir Jaiswal, afirmou em 31 de julho que a Índia possui uma “estrutura legal e regulatória robusta” em matéria de controles de comércio estratégico.
Ele não abordou os carregamentos individuais. A Anistia Internacional afirma que nem o governo nem as nove empresas deram uma resposta por escrito. O Instituto Manohar Parrikar de Estudos e Análises de Defesa (IDSA), um think tank financiado pelo Ministério da Defesa, argumentou que a Índia não está entre os principais fornecedores de armas de Israel e que as exportações não aumentaram drasticamente após o início da guerra.
A comparação utiliza uma categoria mais restrita do que o ranking de importações relacionadas a produtos militares da Al Jazeera , portanto, as duas afirmações não se contradizem diretamente.
Respondendo a perguntas do The Cradle , o major-general Shashi Bhushan Asthana, um oficial aposentado do exército indiano com experiência no Oriente Médio, contestou a implicação de que todos os carregamentos identificados pela Anistia Internacional eram suprimentos militares.
Asthana estimou que cerca de 39% envolviam itens de uso militar e afirmou que muitos contratos subjacentes foram assinados antes de outubro de 2023. Em sua opinião, as datas de envio por si só não estabelecem se as mercadorias foram fornecidas especificamente para a guerra em Gaza.
KC Singh, ex-embaixador indiano no Irã e nos Emirados Árabes Unidos, foi mais incisivo. Em entrevista ao The Cradle no Centro Internacional da Índia em Nova Delhi, ele afirmou que a crescente aproximação da Índia com os EUA e Israel se tornou difícil de ignorar.
Segundo ele, um registro alfandegário não pode provar que uma peça indiana chegou a Gaza, mas Nova Déli também não publica nada que possa refutar essa hipótese. As licenças emitidas sob a lista de controle de exportação SCOMET da Índia, bem como as garantias de uso final a elas associadas, são mantidas em segredo.
Quem aprovou os embarques, que garantias foram dadas pelos compradores israelenses e se os exportadores estatais enfrentarão escrutínio adicional permanecem questões sem resposta, acrescentou ele.
Os registros que a Índia mantém em sigilo
Os defensores da política indiana apontam para uma relação que antecede a guerra, fornece armamentos às forças que enfrentam a China e o Paquistão e serve ao objetivo de Modi de fabricar armas internamente. Argumentam que comprar de Israel e produzir com empresas israelenses não impede Nova Déli de apoiar um Estado palestino.
Os números das exportações, no entanto, levantam uma questão sobre a influência do maior cliente de armas de Israel. Espanha, Eslovênia e Holanda suspenderam ou restringiram o comércio de armas com Israel por causa de Gaza. Nova Déli, por sua vez, intensificou a coprodução.
A Índia endossou dois textos este ano que abordam a mesma guerra a partir de perspectivas opostas em sua política. Em Nova Déli, condenou a fome como método de guerra. Em Jerusalém, prometeu uma cooperação de defesa mais estreita com o Estado acusado de utilizá-la.
Os documentos não explicam como as exportações militares indianas são avaliadas em relação à preocupação declarada da Índia com os civis palestinos. No Knesset, Modi afirmou que nenhuma causa poderia justificar o assassinato de civis; seu governo ofereceu poucos detalhes públicos sobre o que suas fábricas enviam para os fabricantes de armas israelenses.
O silêncio da Índia sobre o comércio de armas também contrasta com sua pretensão de falar em nome do Sul Global. Depois de presidir uma cúpula do BRICS ao lado do Irã, Egito e Emirados Árabes Unidos, Nova Déli continua cortejando as capitais árabes cujas exportações de energia sustentam a Índia e cujas economias empregam milhões de seus trabalhadores.
Em 26 de setembro, o Ministro das Relações Exteriores da Índia, S. Jaishankar, declarou à Assembleia Geral da ONU que a paz duradoura exige uma solução de dois Estados e que a Índia estava contribuindo para o auxílio aos palestinos. Ele não mencionou o comércio de armas.
A Índia pode manter relações com Israel e, ao mesmo tempo, apoiar a Palestina, como fizeram governos sucessivos. A questão mais complexa é se Nova Déli divulgará informações suficientes sobre suas exportações para que seus cidadãos possam avaliar as consequências dessa política.
A publicação das licenças de exportação relevantes e das condições de uso final possibilitaria essa fiscalização. A adesão ao Tratado sobre o Comércio de Armas ou a suspensão das transferências para fabricantes de armas israelenses seriam medidas mais abrangentes e acarretariam custos políticos e estratégicos que o governo teria que ponderar. Nenhuma dessas medidas foi anunciada.
O apoio da Índia à Palestina foi novamente declarado em Nova Déli e Nova Iorque este mês. Seus registros alfandegários e de transporte marítimo mostram que munições de artilharia, peças de drones e componentes de fuzis foram enviados de portos indianos para fabricantes de armas israelenses durante a guerra. Nova Déli ainda não explicou como essas exportações se encaixam na linguagem que endossou no BRICS, nem quais controles impôs ao seu uso.
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