Manifestantes em Jantar Mantar. Foto: Divulgação.
'Devemos exigir uma responsabilização genuína de todos os poderes do Estado, incluindo o judiciário, na proteção dos direitos democráticos na Índia.'
O texto a seguir é um discurso proferido pelo Juiz AP Shah em um evento realizado em setembro pela organização Cidadãos pela Democracia, em Pune, sobre os protestos da juventude em toda a Índia. Cidadãos pela Democracia é uma organização da sociedade civil fundada na Índia sob a presidência de Jayaprakash Narayan em 1974. O discurso foi originalmente intitulado "Vozes sem medo: Reivindicando a democracia nas ruas".
Introdução
Amigos e companheiros defensores da República, é um privilégio estar aqui hoje para abordar um tema que toca o âmago da nossa nação e identidade. Reunimo-nos num momento em que os princípios fundamentais da nossa democracia, sejam eles o laicismo, os direitos das minorias, a liberdade de expressão ou o direito à reunião pacífica, enfrentam uma pressão sem precedentes. Contudo, um farol de esperança surgiu, o qual devemos atentar, celebrar e levar adiante.
Antes de prosseguir, devo agradecer ao Sr. Hiremath e ao Prof. Anand Kumar por seu compromisso contínuo e incansável com os ideais que fundamentaram a organização Cidadãos pela Democracia, e agradecê-los especialmente pelo convite para compartilhar minhas ideias aqui hoje.
Para entendermos o desafio atual, que também contextualiza o título do meu discurso de hoje, precisamos voltar a abril de 1974, às origens da CFD (Dinâmica dos Fluidos Computacional).
A CFD foi fundada por Loknayak Jayaprakash Narayan, e a primeira edição de sua conferência foi realizada, apropriadamente, na Fundação Gandhi para a Paz. Ao lado de JP, estavam luminares do direito como o Juiz VM Tarkunde, o Juiz MC Chagla e jornalistas como Kuldip Nayar.
Eles se reuniram porque a nação enfrentava uma grave crise política, econômica e moral.
É importante observar as circunstâncias: Tendências autoritárias estavam em ascensão sob o governo da primeira-ministra Indira Gandhi. A política de poder havia impactado os padrões morais em toda a vida pública. Dificuldades econômicas e a inflação afetaram severamente o cotidiano. O poder estava sendo centralizado e o caráter independente das instituições públicas estava sendo enfraquecido. O executivo exigia cada vez mais submissão de órgãos como o judiciário, tratando a dissidência como uma ameaça.
Tudo isso, cumulativamente, representou uma ameaça direta aos direitos fundamentais garantidos pela nossa Constituição. Para muitos, ficou claro que a política eleitoral por si só não poderia salvaguardar os nossos valores democráticos. Cidadãos de diversas origens perceberam que precisavam se mobilizar para proteger os nossos valores constitucionais.
Como observou o Juiz Tarkunde na conferência de fundação, os partidos políticos focados na sobrevivência eleitoral não podem ser agentes de regeneração moral. A Índia necessitava de uma plataforma independente da sociedade civil dedicada exclusivamente à defesa dos valores constitucionais, sem buscar poder político.
Os desafios de 1974 soam estranhamente semelhantes à nossa realidade atual, não é?
Na década de 1970, o poder executivo tentou controlar o judiciário, substituindo juízes mais antigos após a histórica sentença do caso Kesavananda Bharati . Hoje, observa-se uma pressão semelhante sobre os órgãos constitucionais, com a independência judicial e a credibilidade de instituições como a Comissão Eleitoral enfrentando constantes desafios decorrentes da dominância do executivo.
Na década de 1970, o Estado instrumentalizou leis como a Lei de Manutenção da Segurança Interna (MISA, na sigla em inglês) contra opositores políticos. Hoje, pode-se argumentar que vivemos em um ambiente de estado de emergência não declarado, com leis como a Lei de Atividades Ilícitas (Prevenção) (UAPA, na sigla em inglês) sendo usadas contra acadêmicos, ativistas e até mesmo estudantes.
Os dissidentes não são vistos apenas como oponentes políticos. Hoje, são considerados ameaças ao Estado, assim como há cinco décadas. Estudantes universitários, jornalistas, professores ou mesmo burocratas aposentados que questionam o desemprego, a economia, a governança ou os direitos constitucionais são vilipendiados como "antinacionais" ou rotulados com termos pejorativos.
A crise atual também apresenta o caráter adicional do aumento da hostilidade comunitária. A religião é usada abertamente como ferramenta política, para desestabilizar a harmonia social, atacar comunidades minoritárias, reforçar o poder da maioria e, por vezes, desviar a atenção pública dos fracassos econômicos.
Gandhi disse que “ o verdadeiro Swaraj não vem da aquisição do poder por poucos, mas da capacidade de muitos resistirem quando o poder é abusado ”. Assim como quando a CFD foi fundada, agora é novamente o momento de reconhecer o poder do protesto público pacífico. Os protestos são uma salvaguarda constitucional quando as instituições falham ou não conseguem proteger as liberdades civis.
Hoje, jovens de todo o país estão demonstrando precisamente essa “capacidade de resistência coletiva” gandhiana. Gostaria de dedicar um tempo para entender a ideia da rua como um espaço constitucional, por que devemos temer a redução do espaço para a dissidência e o questionamento, e por que apoiar a juventude é tão importante hoje, mais do que nunca.
A rua como espaço constitucional
A ideia básica de democracia que nos é incutida geralmente se reduz a uma simples transação: você entra numa cabine de votação, aperta um botão na urna eletrônica e volta para casa, apenas para esperar cinco anos e repetir esse ciclo novamente. Mas esse reducionismo pode ser perigoso.
Infelizmente, em uma democracia, seu próprio aparato legal e institucional pode ser, e tem sido, usado para desmantelá-la. O ataque à liberdade não acontece em um único ato dramático. Ele se insinua lentamente, o que chamam de "morte por mil cortes".
Aqui, lembro-me da tese proposta pelos cientistas políticos Steven Levitsky e Daniel Ziblatt em sua obra " Como as Democracias Morrem" , onde listam quatro indicadores que sinalizam riscos para um sistema democrático: primeiro, há um fraco comprometimento com as regras democráticas, ou mesmo uma rejeição total delas. Segundo, oponentes políticos e líderes rivais começam a ser tratados como ameaças existenciais, e não como uma oposição legítima. Terceiro, a violência é tolerada, ou às vezes incentivada, aceita ou não condenada. Quarto e último, as liberdades civis são cerceadas impunemente, o que é acompanhado pela supressão de vozes críticas, incluindo a imprensa, e pelo silenciamento da oposição. Tudo isso é feito sob o pretexto de segurança nacional ou reforma de rotina. E, se observarmos com atenção, podemos ver esses quatro indicadores se manifestando também em nosso país.
É aqui que precisamos pensar maior e além das urnas. A marca de uma verdadeira democracia é a vigilância pública constante. Isso é especialmente verdadeiro quando constatamos que instituições formais, como tribunais, imprensa ou agências estatais, se calam ou, no pior dos casos, se tornam cúmplices. Nesses casos, as ruas se tornam o palco onde o constitucionalismo deve convergir. A dissidência, em particular, torna-se o oxigênio que permite que uma nação respire. Ir às ruas é um símbolo de ser um cidadão corajoso, e não um súdito obediente.
Precedentes históricos
Seguindo essa linha de raciocínio, não é exagero dizer que a história das liberdades humanas foi escrita nas ruas, e pelos jovens.
Na Índia pós-independência, quando o Estado se tornou opressor, surgiu o Navnirman Andolan. , o movimento estudantil de Gujarat de 1973-74, provou como um protesto localizado, cujo catalisador foi o aumento das taxas de alimentação nos alojamentos universitários, poderia se transformar em um movimento anticorrupção que levou à renúncia de um governador. Isso culminou no histórico movimento Sampoorna Kranti de Jayaprakash Narayan em Bihar, que lembrou à classe dominante que ela serve ao povo, e não o contrário. Foi também nessa época que JP recebeu o título de "Loknayak" (defensor do povo) de um jovem Lalu Prasad Yadav. Esse foi um importante precursor do Estado de Emergência nacional de 1975 e, como se costuma dizer, o resto é história.
Olhando para além da Índia, a nível global, podem ser encontrados muitos mais exemplos.
No início da década de 1960, quando as campanhas pelos direitos civis lideradas por adultos chegaram a um impasse nos Estados Unidos em 1963, milhares de estudantes marcharam pacificamente pela dessegregação em Birmingham, Alabama. Conhecida como a Cruzada das Crianças de 1963, as imagens da marcha chocaram o mundo: crianças em idade escolar foram atingidas por jatos de água de alta pressão, agredidas por policiais e atacadas por cães policiais. Centenas chegaram a ser presas. Esse evento acabou abrindo caminho para a histórica Lei dos Direitos Civis nos EUA.
Cerca de uma década depois, na África do Sul, em 1976, ocorreu o levante de Soweto, perto de Joanesburgo, onde estudantes marcharam pelo bairro de Soweto para protestar contra a imposição forçada do africâner como língua de instrução nas salas de aula. Estima-se que 20.000 estudantes participaram, apenas para serem recebidos com brutalidade policial. Centenas foram mortos a tiros. Ficou claro para todos que o colapso do apartheid era inevitável. Hoje, 16 de junho é chamado de Dia da Juventude e é feriado nacional na África do Sul.
A evolução dos protestos juvenis na era digital.
Com o advento da era digital, a natureza dos protestos juvenis mudou de forma bastante fundamental.
A nova geração é altamente instruída e globalmente conectada, mas enfrenta os mesmos problemas em todos os lugares: exclusão econômica, promessas de emprego não cumpridas e liberdades cada vez menores. Para eles, os espaços digitais e as ruas físicas são arenas interconectadas. As ferramentas online ajudam a responsabilizar o Estado; eles podem usá-las para compartilhar informações em tempo real e construir solidariedade pública. E a assembleia física, onde multidões se reúnem, dá um rosto às demandas por essa responsabilização política.
Este modelo de mobilização juvenil tem sido visto em ação em todo o mundo, especialmente nos últimos anos.
Em Bangladesh, em 2024, protestos liderados por estudantes começaram com a reivindicação de reformas no recrutamento para o serviço público. Transformaram-se em um movimento nacional por reformas na governança, que acabou forçando a liderança política a renunciar.
No Nepal, em 2025, a frustração com a corrupção sistêmica e as repentinas restrições arbitrárias às plataformas digitais levou estudantes às ruas de Katmandu. Jovens manifestantes usaram símbolos digitais populares para representar sua demanda por liberdade. As manifestações em busca de mudanças políticas foram descentralizadas. Finalmente, a velha guarda foi desmantelada e eleições gerais antecipadas foram realizadas em março de 2026, com uma participação massiva de jovens eleitores recém-registrados. O novo Partido Rastriya Swatantra venceu com uma margem recorde, e um ex-rapper e engenheiro civil que defendeu o movimento da Geração Z, Balendra Shah, tornou-se o primeiro-ministro mais jovem da história do Nepal.
Em Madagascar, em 2025, estudantes universitários, sob a bandeira do “Gen Z Mada”, uniram-se para protestar contra falhas básicas de governança, como a escassez de água e energia. O protesto rapidamente se transformou em um movimento contra a corrupção, a má administração pública e a estagnação econômica. Mais de 20 pessoas foram mortas e mais de 100 ficaram feridas. Este é um caso recente, e as transições políticas ainda estão em curso. No ano passado, o presidente Rajoelina sofreu impeachment e foi forçado a fugir para o exílio. Os militares assumiram o poder. Este mês, o ex-presidente do Senado de Madagascar foi condenado a 10 anos de trabalhos forçados pela repressão policial contra os manifestantes, mas há preocupações de que a liderança militar seja tão autocrática quanto a anterior.
Em outros lugares, como na Indonésia e nas Filipinas, em 2025, jovens cidadãos foram às ruas para protestar contra a corrupção pública e o uso indevido de recursos institucionais. Em Jacarta e Yogyakarta, grupos estudantis se organizaram contra os privilégios excessivos concedidos a funcionários públicos, enquanto em Manila, assembleias de jovens ocuparam parques públicos para exigir auditorias independentes dos fundos destinados à infraestrutura pública.
Protestos do Chefe de Justiça da Índia em 2026
Na Índia, é claro, todos nós conhecemos os extraordinários protestos de meados de 2026, que se seguiram ao cancelamento do exame de admissão para medicina NEET devido ao vazamento de provas, o qual levou tragicamente ao suicídio de estudantes. Dezenas de milhares de jovens estudantes que ocupavam pacificamente as ruas foram reprimidos com cassetetes e gás lacrimogêneo pela polícia em Jantar Mantar, Nova Delhi. Mesmo assim, eles se mantiveram firmes e exigiram responsabilização.
Para mim, o mais fascinante nisso tudo é a solidariedade instantânea entre os jovens ao subverter o que era essencialmente um exercício de condescendência judicial. Depois que o Presidente do Supremo Tribunal da Índia, Surya Kant, durante uma audiência em maio deste ano, se referiu a jovens desempregados e ativistas de mídias sociais como “parasitas” e “baratas”, um grupo de estudantes lançou o Partido Janata das Baratas (Cockroach Janata Party - CJP) nas redes sociais como uma sátira ao Partido Bharatiya Janata (BJP), com o slogan “A Voz dos Preguiçosos e Desempregados”. Em poucos dias, a conta do CJP no Instagram tinha mais de 20 milhões de seguidores, muito mais do que o número de seguidores do BJP. Não havia hierarquias partidárias de cima para baixo. Não havia controle de acesso à filiação. Qualquer pessoa podia fazer parte do CJP. A barreira de entrada era zero. Isso permitiu que os jovens que participavam se sentissem cocriadores ativos de um movimento.
Por meio de sátiras, vídeos virais e campanhas digitais, jovens manifestantes desmantelaram a imagem dos líderes políticos da época. Parodiando slogans oficiais, como transformar "Make in India" em "Leak in India" (Vazamento na Índia), e ridicularizando figuras autoritárias, o foco foi voltado para a recusa do governo em reconhecer seus fracassos. Basicamente, os estudantes criaram um espaço alternativo nas redes sociais para documentar a realidade no terreno e as ações policiais.
De fato, este foi um ótimo exemplo da importância e do poder da informação precisa, e do seu papel em permitir que os cidadãos façam escolhas democráticas significativas. Merece destaque o fato de os estudantes manifestantes terem ignorado os canais de mídia tradicionais, que carregam seus próprios problemas. A mídia tradicional transmitiu propaganda estatal, por um lado, mas nas redes sociais surgiram vídeos que comprovavam diretamente os protestos e a violência subsequente. Duas realidades paralelas emergiram, e cada um pôde escolher em qual acreditar.
A crise que a nossa juventude enfrenta.
Nesta fase, é importante compreender o que motivou esses protestos. No cerne da questão estão as profundas ansiedades dos jovens em relação à sobrevivência diária e, muito simplesmente, ao seu futuro. O catalisador para esses protestos de 2026, o vazamento das provas do exame NEET, foi apenas isso – acendeu o estopim, mas, por si só, demonstrou como a promessa da meritocracia foi quebrada na Índia.
A corrupção sistêmica e os repetidos vazamentos de provas em órgãos nacionais de avaliação destruíram os sonhos de milhões. Somente no exame NEET, mais de dois milhões de jovens estudantes foram afetados, e mais de 20 jovens, tragicamente, tiraram a própria vida em decorrência disso. Os vazamentos demonstraram que o esforço não garante mais uma chance justa. Naturalmente, a indignação pública era inevitável e até mesmo justificada.
Essa crise dos exames está diretamente ligada à crise do emprego. A Índia pode estar crescendo, mas não consegue criar empregos dignos para seus jovens. O país forma aproximadamente 5 milhões de graduados por ano, mas apenas 2,8 milhões encontram emprego. Menos de 5% dos que conseguem trabalho conquistam vagas permanentes e remuneradas.
Os desenvolvimentos globais também não ajudaram muito. O crescimento estagnado de empregos de escritório está se intensificando e as lacunas de empregabilidade estão aumentando devido aos riscos da inteligência artificial. Em 2025-2026, a taxa de desemprego para graduados era de 14,5%, mais que o dobro da taxa nacional. Outra estatística alarmante: os graduados universitários representam dois terços de todos os jovens desempregados entre 20 e 29 anos. Isso demonstra que os jovens com formação superior são os que mais sofrem com o desemprego. Outro dado indica que mais de 100 milhões de jovens indianos não estão estudando, trabalhando ou recebendo treinamento.
Mesmo aqueles que eventualmente encontram trabalho são empurrados para empregos informais, temporários ou contratos de curto prazo. Eles vivem sem segurança no emprego, benefícios de saúde ou qualquer esperança real de ascensão na carreira. Como consequência disso tudo, muitos jovens instruídos correm o risco de ter um padrão de vida inferior ao de seus pais.
Embora o debate atual possa estar girando em torno do ensino superior e dos empregos para graduados, o problema começa no ensino fundamental. Escolas públicas de ensino fundamental e rural em diversos estados sofrem com a falta de professores, além da ausência de instalações básicas como água potável ou banheiros em boas condições. Não foi surpresa que a mobilização estudantil se expandisse para a campanha “School Thik Karo” (Melhore a Escola), com a realização de auditorias básicas nas escolas, pois os jovens estão mais próximos da realidade e reconhecem que o problema começa ali.
Ameaças às garantias constitucionais
Essas preocupações – educação e emprego – foram o que uniu os jovens manifestantes. O importante é percebermos e reconhecermos que, seja qual for a perspectiva, esses são problemas universais. Afetam a todos, igualmente, e o país como um todo. Além das estatísticas, a falta de educação e de oportunidades de emprego impacta toda a sociedade; ninguém está imune.
Os protestos abraçaram precisamente essa natureza genuinamente inter-religiosa das coisas. Através de castas e religiões, refeições foram compartilhadas nas calçadas, pessoas se abrigaram juntas em locais de culto e rejeitaram conjuntamente uma política de ódio. Eles mostraram que a recuperação da democracia nas ruas começa com a construção da unidade em torno de ideais constitucionais compartilhados, como justiça, liberdade, igualdade e fraternidade, e que identidades religiosas restritas não têm lugar nesse processo.
Infelizmente, esse sentimento nem sempre é compartilhado por nossa liderança política. O Estado hoje utiliza ativamente mecanismos para reforçar o domínio da maioria.
O resultado está aí para todos verem. Comunidades minoritárias acabam sendo marginalizadas social e economicamente. Casas são demolidas sem o devido processo legal, a violência coletiva fica impune, e quanto menos se falar sobre o processo eleitoral de Revisão Intensiva Especial, melhor – um exemplo clássico de uma manobra administrativa seletiva que ameaça privar certos setores da população do direito ao voto. A igualdade de direitos está se tornando um bem raro e precioso na Índia atualmente.
Por vezes, receio que a liderança se esqueça de que o laicismo não é negociável. Como o Supremo Tribunal decidiu no caso SR Bommai , o laicismo é uma parte inalterável da estrutura básica da nossa Constituição. Usar o poder do Estado para perseguir minorias ou impor uniformidade sob qualquer outro pretexto viola diretamente essa ideia fundamental.
O comunalismo e a atmosfera de medo que o acompanha são particularmente evidentes na captura institucional do ensino superior. Instituições educacionais independentes estão cedendo ao controle ideológico. A investigação crítica é desencorajada e a conformidade é exigida. O governo ignorou o talento acadêmico independente para instalar aliados em cargos administrativos e acadêmicos nas universidades. E todos nós sabemos o suficiente sobre as inúmeras revisões curriculares e a reescrita dos livros didáticos de história.
Considere também como a dissidência é tratada nesse ambiente.
Quando surgem movimentos estudantis, o reflexo imediato do Estado é recorrer à contenção em vez do diálogo. Marchas e protestos pacíficos de estudantes são recebidos com cassetetes, gás lacrimogêneo e mobilização policial. Na própria Nova Déli, a Força de Ação Rápida (RAF) utilizou munições de plástico e projéteis metálicos capazes de causar danos a órgãos. A polícia também registra rotineiramente boletins de ocorrência contra estudantes manifestantes e, com esse único documento, as vítimas feridas são transformadas em pessoas acusadas de crimes. Em alguns casos extremos, leis draconianas como a Lei de Atividades Ilícitas (Prevenção) (UAPA) e a Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro (PMLA) são usadas para intimidar jovens ativistas. A retórica oficial rotula os estudantes dissidentes como “antinacionais”, “naxalitas urbanos”, “ferramentas financiadas por estrangeiros” ou “naxalitas de fachada”. Isso é deliberado e estratégico, concebido para manter os críticos à distância.
No entanto, esse movimento juvenil tentou neutralizar essa estratégia autoritária concebida para esmagar a dissidência. Ao se unirem em torno de questões universais, demonstraram que os direitos e as liberdades transcendem todas as divisões.
O que o movimento juvenil conquistou
De fato, ao observarmos a coragem de nossos jovens cidadãos nos últimos meses, vemos o que pode ser alcançado quando eles se recusam a ser intimidados. Um exemplo brilhante foi a responsabilização do Executivo. Mantendo-se firmes e documentando as falhas, eles forçaram o Ministro da Educação a assumir a responsabilidade pelo vazamento das provas do NEET e, eventualmente, a renunciar. Certamente, essa foi uma grande vitória por si só.
Mais importante ainda, esta geração quebrou o clima de medo que prevaleceu na Índia na última década. Nos últimos anos, muitas vozes independentes foram silenciadas, mas esses jovens mostraram que a coragem pode, sim, ser recuperada. Eles enfrentaram intimidação, até mesmo a força bruta da polícia, mas recusaram-se bravamente a serem silenciados.
Eles também resistiram à propaganda estatal e às tentativas de difamação. As autoridades tentaram descartá-los como inimigos do Estado, chamando-os de todos os nomes possíveis e rotulando-os com todo tipo de alcunha. Mas os jovens permaneceram firmes, destacando os fatos. Mostraram como direitos básicos e futuros estão em jogo.
O mais encorajador de tudo é o fato de que esses jovens manifestantes trouxeram um espírito democrático renovado aos nossos espaços públicos. Não foi pedante, acadêmico ou teórico. Eles usaram a linguagem da era moderna, usaram humor, usaram sátira e, acima de tudo, vieram em paz. Fizeram perguntas diretas às autoridades, de uma maneira que reforçou seu dever como cidadãos.
Acima de tudo, este movimento tranquilizou a Índia e os indianos. Ele nos lembrou que a democracia neste país permanece viva e resiliente.
O que nos espera?
Esses protestos, eu diria, são apenas o começo. O resto da sociedade agora tem uma clara responsabilidade. O fardo de defender a democracia certamente não deve ser deixado inteiramente ou apenas para os jovens. Como se costuma dizer, a bola agora está em nosso campo, no campo da população em geral, e todos estão observando uns aos outros e a si mesmos atentamente: como respondemos à erosão de nossos direitos, a esse autoritarismo crescente ou à espada do majoritarismo? Podemos escolher ficar de braços cruzados e permanecer em silêncio, ou levantar a voz, fazer mais perguntas e exigir ainda mais respostas.
Há também lições a serem aprendidas sobre os limites da política partidária tradicional, especialmente na era digital. Este é um modelo de como cidadãos comuns podem se organizar de forma independente e construir plataformas da sociedade civil não partidárias para monitorar o desempenho do governo, ao mesmo tempo que se esforçam para proteger as liberdades civis.
Outro aspecto que emerge é a importância de mobilizar a opinião pública em torno de preocupações universais. Focar em questões que transcendem casta e religião, como educação e emprego, une as pessoas e torna ineficazes e sem sentido os esforços para fomentar divisões partidárias.
A combinação do uso criativo dos espaços digitais com a documentação cuidadosa também é muito importante. As redes sociais que permitem relatos em primeira pessoa reduzem enormemente as barreiras à participação pública e trazem os fatos à tona mais rapidamente do que nunca. A Lei do Direito à Informação, por mais frágil que seja, continua sendo uma ferramenta importante disponível a todos nós, que pode ser bem utilizada.
Por fim, devemos exigir uma responsabilização genuína de todos os poderes do Estado, incluindo o judiciário, na proteção dos direitos democráticos na Índia. A privação massiva do direito ao voto é um risco particular que nossos cidadãos enfrentam hoje. O judiciário, em especial, deve garantir que os cidadãos vulneráveis não sejam privados de seu direito ao voto por meio de um procedimento administrativo que não tenha sido testado constitucionalmente.
A democracia sobrevive enquanto os cidadãos se recusarem a deixar que o medo silencie suas vozes. As ruas continuam sendo o espaço primordial onde nossos valores constitucionais são defendidos.
Obrigado.
O juiz AP Shah foi presidente da 20ª Comissão de Direito da Índia e aposentou-se como presidente do Tribunal Superior de Delhi.
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