Michael Roberts
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A vitória do ex-líder estudantil e ativista Gabriel Boric nas eleições presidenciais do Chile é o culminar de uma mudança radical de sentimento e orientação entre os eleitores chilenos. Com 56% de comparecimento, o maior desde que o voto é voluntário, Boric, de 35 anos, obteve 56% dos votos, em comparação com 44% da extrema direita Antonio Kast.
Boric prometeu conter projetos de mineração que prejudicam o meio ambiente, aumentar os impostos sobre os ricos, acabar com os planos de previdência privada e acabar com a dívida dos estudantes. Em seu discurso de vitória, Boric, que faz parte de uma ampla coalizão de esquerda que inclui o Partido Comunista do Chile, disse que se oporia a iniciativas de mineração que "destroem" o meio ambiente. Isso inclui o polêmico projeto de mineração Dominga, de US $ 2,5 bilhões, aprovado este ano.
No início deste ano, as eleições para a Assembleia Constituinte do Chile deram maioria à esquerda (desigual). Em princípio, a Assembleia está reescrevendo a Constituição para substituir a estrutura autoritária do regime militar de Pinochet após 40 anos. Mas o Congresso do Chile está 50% dividido entre uma coalizão de direita e uma de esquerda.
O Chile é o país mais rico da América Latina de acordo com seu PIB per capita. Mas sua população de 20 milhões é menor em comparação com o México ou o Brasil, que têm populações de seis a dez vezes maiores e um PIB de quatro a cinco vezes maior. A Argentina e até a Venezuela são muito maiores em população e PIB.
No entanto, a taxa de crescimento real do PIB do Chile tem sido geralmente um pouco mais alta do que a do resto da América Latina e, portanto, seus governos têm se mantido relativamente estáveis. Muitos economistas e teóricos políticos convencionais usam isso para afirmar que o Chile é um exemplo de sucesso econômico do "mercado livre" capitalista e consideram o Chile como a "Suíça das Américas". O Chile é membro da OCDE, o clube das nações ricas, e do bloco comercial (NAFTA-T-MEC) com Canadá, México e Estados Unidos.
Mas essa aparente história de sucesso só é relativa quando se trata de crescimento do PIB em comparação com outras economias latino-americanas. Além disso, esses ganhos foram principalmente para os ricos do Chile. A desigualdade de renda está entre as piores da OCDE, perdendo apenas para o Brasil e a África do Sul.
A parcela da renda do decil inferior do Chile é uma das mais baixas do mundo. Apenas alguns países, principalmente na América Latina, têm uma participação menor na distribuição de renda no decil inferior, que também se deteriorou em termos relativos nos últimos 20 anos. O gasto social (como porcentagem do PIB) no Chile parece mais alto do que no México e no Peru. Mas os serviços públicos foram cortados, obrigando as pessoas a recorrerem aos serviços privados para obter lucro. Em particular, as pensões são controladas por empresas do setor privado e a maioria dos chilenos acredita que suas economias para a aposentadoria são muito escassas para financiar um padrão de vida decente na velhice.
Este foi um dos grandes problemas nas eleições e desencadeou os protestos generalizados contra as políticas pró-capitalistas em 2019 (antes do COVID) que agora encorajam a eleição de Boric. Según el FMI, las 'tasas de reemplazo' (es decir, las pensiones en relación con el ingreso laboral promedio) en Chile son muy bajas en comparación con otras economías de la OCDE, y esta deficiencia es aún más pronunciada para las mujeres que para os homens.
Com o custo de vida alto e em rápido crescimento, juntamente com o crescimento limitado da renda e baixas pensões, muitas famílias acumularam dívidas consideráveis.
Os impostos sobre os ricos são muito baixos, de modo que a redistribuição de renda é menor do que em quase todos os seus pares na OCDE e em muitas outras economias pobres.
O sucesso econômico relativo do Chile sempre foi baseado em suas exportações de cobre e minerais. Se os preços do cobre e dos minerais estão altos e subindo, a economia do Chile está se saindo melhor e vice-versa, mas é claro que poucos "vazamentos" dos lucros das multinacionais para a média das famílias chilenas.
Houve algumas análises marxistas da economia chilena mostrando como a lucratividade do capital chileno foi impulsionada pelo ciclo do cobre. Diego Polanco, em seu estudo para todo o século 20, aponta que "a acumulação de capital é impulsionada pela lucratividade" e que "a taxa de lucro é uma variável crucial para o crescimento econômico". Polanco descobriu que a queda da lucratividade explicava as fases de crise da economia capitalista chilena.“Embora o Chile fosse uma economia com excedente de mão-de-obra, a mudança técnica contribuiu favoravelmente para a taxa de lucro. Porém, com o avanço do processo de urbanização, houve uma mudança técnica enviesada indicada por Marx, que contribuiu negativamente para a lucratividade ”. O período neoliberal de Pinochet, iniciado na década de 1970, viu um aumento na lucratividade que permitiu ao regime manter seu controle por décadas.
Em um estudo mais recente, Gonzalo Duran e Michael Stanton descobriram que a taxa de exploração na economia chilena aumentava ou diminuía de acordo com o movimento do preço do cobre. A lucratividade caiu durante a década de 1990, quando os preços do cobre permaneceram baixos e a lei da lucratividade de Marx atuou para reduzir a taxa de lucro. “ Em contraste, durante o superciclo do cobre de 2004-2009, os ganhos relacionados aos salários aumentaram dramaticamente devido ao aumento dos preços do cobre, mas o novo capital de baixo custo ainda era importado e os salários eram relativamente constantes. Em outras palavras, os lucros aumentaram em relação ao capital e aos salários e, como consequência, a taxa de lucro aumentou ”.
No entanto, com o fim do boom dos preços das commodities em 2010 na América Latina, houve uma relativa estagnação econômica e uma queda na taxa de lucro.
Minha própria medida de retorno sobre o patrimônio líquido no Chile é baseada na série TIR da Penn World Tables. Ele oferece uma trajetória semelhante para a taxa de lucro: uma queda na taxa desde meados da década de 1990; em seguida, uma recuperação no boom das commodities de 2003 a 2010 e, posteriormente, com o colapso dos preços das commodities a partir de 2010, estagnação e queda da lucratividade.
A medição recente do próprio FMI de 2006 confirma essa trajetória geral para todas as economias latino-americanas após aproximadamente 2010.
A queda na lucratividade após 2010 levou a uma desaceleração no crescimento do PIB, investimento, renda e uma nova contração nos serviços de utilidade pública antes da recessão do COVID. Com a COVID e o desastre da saúde, houve um colapso da economia, com o principal impacto recaindo sobre a população de menor renda e com piores empregos. As forças pró-capitalistas foram forçadas a se retirar politicamente.
A vitória de Boric pode abrir um novo capítulo na economia política do Chile. Na verdade, existem enormes oportunidades para a economia chilena aumentar o investimento e diversificar a economia. O FMI acredita que mesmo sob os regimes anteriores houve algum desenvolvimento nas exportações de tecnologia e não apenas de minerais. Este deve ser o caminho que o Chile deve seguir.
Boric vai reviver a experiência socialista iniciada por Salvador Allende no início dos anos 1970? Até agora, parece improvável, já que o programa de Boric é moderado por esse parâmetro; sem planos de socializar a economia, mas simplesmente para tentar redistribuir a mais-valia apropriada pelo capital de uma forma um pouco mais eqüitativa. As multinacionais e as forças da direita reacionária do setor empresarial chileno, o Congresso e a mídia se preparam para uma tenaz campanha de ataque ao novo presidente.
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