Crédito da foto: O Berço
Os BRICS revelaram as suas prioridades geopolíticas quando adicionaram três estados do Golfo Pérsico à sua outrora exclusiva lista de membros. O Irão, a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos foram incluídos estrategicamente para acabar com o petrodólar.
O leitmotiv da Cimeira dos BRICS em Joanesburgo, de 22 a 24 de Agosto, foi, previsivelmente, a expansão do grupo para incluir mais seis Estados-membros. Embora este seja um evento independente, na realidade, enquadra-se perfeitamente na agenda central do grupo de multipolaridade global e na criação de um comércio internacional e de uma arquitectura financeira mais justa que é crucial para o crescimento económico.
A Declaração de Joanesburgo II adoptada no final da cimeira menciona modestamente no final do documento que a adição de mais seis membros resultou de um “consenso sobre os princípios orientadores, padrões, critérios e procedimentos do processo de expansão dos BRICS”.
No entanto, a lista de seis países – Argentina, Egipto, Etiópia, Irão, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos – também dá outras pistas importantes. Para começar, este consenso dos BRICS está ancorado num profundo entendimento russo-chinês. Além disso, os BRICS declaram-se um grupo não ocidental. Não há dúvida de que os BRICS atribuem a maior importância a África e à região do Golfo Pérsico, com o Egipto e a Etiópia, os dois antigos estados civilizacionais, como o “eixo central”.
O Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergey Lavrov, revelou mais tarde que o “consenso” foi alcançado através de algumas “discussões animadas” e algumas considerações sérias:
“O peso, o destaque e a importância dos candidatos e a sua posição internacional foram os factores primordiais para nós. É nossa opinião comum que devemos recrutar para as nossas fileiras países com ideias semelhantes que acreditam numa ordem mundial multipolar e na necessidade de mais democracia e justiça nas relações internacionais. Precisamos daqueles que defendem um papel maior para o Sul Global na governação global. Seis países cuja adesão foi anunciada hoje cumprem plenamente estes critérios.”
O processo de expansão dos BRICS foi considerado muito controverso, mas a unidade do grupo manteve-se bem. A mãe de todas as surpresas foi a mudança da Índia para um papel proactivo, contrariando todas as previsões ocidentais. Isto cria um novo ambiente para a relação Índia-China, uma vez que o Presidente Xi Jinping e o Primeiro-Ministro Narendra Modi quebraram efectivamente o gelo.
Com tanto foco na Ásia Ocidental e na África, o Brasil pode ter parecido uma exceção, mas a inclusão da Argentina acalmou o sentimento de desconforto do Brasil; A China procurou a inclusão da Etiópia; A Rússia queria a inclusão do Egipto. A Índia também ficou satisfeita por desfrutar de relações historicamente amigáveis e estreitas com todos os seis recém-chegados.
O crédito por isto poderá ter de ser atribuído ao Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergey Lavrov, cuja habilidade diplomática e pura perseverança montaram o algoritmo por detrás da expansão dos BRICS.
Lavrov visitou Pretória pelo menos quatro vezes depois do início das operações militares especiais da Rússia [SMO], em Fevereiro do ano passado. É certo que a máquina dos corações e das mentes do Kremlin estava a avançar: a África do Sul organizou um exercício militar conjunto com a Rússia no primeiro aniversário do SMO, e o Presidente Cyril Ramaphosa visitou Moscovo duas vezes este ano. Simplificando, ele segurou as mãos do Presidente Vladimir Putin enquanto a Rússia afirmava o seu “não-isolamento”. O resultado da cimeira dos BRICS é testemunho disso.
Desvendamento do petrodólar
Mas o que realmente se destaca na expansão dos BRICS é a preponderância de Estados-membros da região do Golfo Pérsico – Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos e Irão.
Então, qual tem sido o plano de jogo para trazer a bordo três das mais importantes superpotências energéticas do mundo? Putin expressou mais de uma vez a avaliação russa de que, durante muito tempo, a economia mundial, incluindo as economias ocidentais, não poderá prescindir dos hidrocarbonetos como principal fonte de energia para gerir meios de produção eficientes e rentáveis.
Só a Rússia e a Arábia Saudita respondem por um quarto da produção mundial de petróleo. A Rússia e o Irã detêm a primeira e a segunda maiores reservas de gás do mundo.
Se a guerra na Ucrânia mostrou alguma coisa, é que os países ricos em matérias-primas não podem ser intimidados. A questão aqui é sobre a vontade e o espaço que estes estados ricos em recursos desfrutaram para exercer a sua autonomia estratégica. A era da Guerra Fria não permitiu nenhum espaço. Mas a correlação de forças mudou dramaticamente, especialmente quando o “momento unipolar” pós-Guerra Fria desapareceu.
A Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos são os melhores exemplos disso. Tendo sido aliados próximos dos EUA durante décadas, estão agora a diversificar as suas relações externas, incluindo com a China e a Rússia, que Washington considera inimigos jurados. Também o Irão , sob o peso de sanções extremas dos EUA e da UE, ostenta hoje uma parceria estratégica com Moscovo e Pequim.
O que importa aqui é que estes três países produtores de petróleo também estão abertos ao comércio de petróleo em moedas diferentes do dólar. O que os EUA fizeram à Rússia no ano passado, ao confiscar as suas reservas de centenas de milhares de milhões de dólares, enviou ondas de choque por todos os chamados estados petrodólares do Golfo Pérsico e não só.
O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, expressou satisfação há algumas semanas pelo fato de o processo de desdolarização na economia global "está avançando implacavelmente. O uso de moedas nacionais já se tornou uma realidade agora, uma realidade crescente em escala global. Não apenas os países enfrentam restrições de sanções, mas também aqueles que não as enfrentam estão recorrendo a esta prática - eles compreendem os benefícios deste regime na [atividade] económica estrangeira.”
De facto, em Julho, a Índia “não sancionada” e os EAU assinaram um acordo para liquidar o comércio em rúpias em vez de dólares, impulsionando os esforços da Índia para reduzir os custos de transacção através da eliminação das conversões em dólares. Basta saber que o comércio bilateral Índia-Emirados Árabes Unidos no ano passado foi de colossais 84,5 mil milhões de dólares. As primeiras transacções entre os dois países ao abrigo do novo acordo, incluindo petróleo e ouro, já começaram.
Tudo indica que a possível criação de uma moeda única dos BRICS figurou nas discussões em Joanesburgo. Putin fez uma referência a isso na sua declaração à imprensa, dizendo: “Acredito que uma moeda única de liquidação merece definitivamente a nossa atenção. Esta é uma questão complexa, mas temos que avançar para resolvê-la de uma forma ou de outra.”
Há todas as probabilidades de que esta discussão complexa avance nas próximas duas cimeiras dos BRICS, em 2024 e 2025, sob a presidência da Rússia e do Brasil, respetivamente, dois Estados-membros que apoiam a ideia de uma moeda comum.
Em suma, com a indução das três principais nações produtoras de petróleo do Golfo Pérsico, o BRICS 2023 marcará o início do desmoronamento do petrodólar. Este é um grande passo em direção a um mundo multipolar. Os novos mecanismos de liquidação, a moeda comum, etc., destronarão progressivamente o dólar, libertando a economia mundial das garras da Reserva Federal dos EUA.
Fortificando o Sul Global
A lógica subjacente à indução dos três estados petrolíferos da Ásia Ocidental - juntamente com o Egipto e a Etiópia - também pode ser avaliada em termos dos imperativos da conectividade regional com o continente africano, que a Rússia e a China consideram estar à beira de uma crise económica histórica. transformação. Até 2050, prevê-se que só os gastos com a indústria transformadora atinjam 1 bilião de dólares em África, oferecendo enormes oportunidades para as empresas globais.
Mas a integração intra-africana eficaz será crítica para a transformação económica do continente. A Rússia espera ligar a região do Golfo Pérsico ao Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul , uma rede multimodal de 7.200 km de extensão de rotas marítimas, ferroviárias e rodoviárias para o transporte de mercadorias, e estendê-la ainda mais para além do mercado africano.
Moscovo está a discutir com o Cairo a criação de uma zona económica especial nas proximidades do Canal de Suez. A Arábia Saudita está a expandir uma extensa rede ferroviária que liga o norte ao sul. Uma série de novos portos está sendo planejada ao longo da costa da Arábia Saudita e dos Emirados.
Em última análise, a grande questão é se o que aconteceu em Joanesburgo é a expansão dos BRICS como um evento “autônomo”. Certamente, o aparecimento, de um dia para o outro, de seis estados importantes sob a sua cobertura – que assumirão a adesão plena aos BRICS a partir de 1 de Janeiro de 2024 – provocou um curto-circuito em todos os procedimentos processuais e prolongados, como é habitual na Organização de Cooperação de Xangai (OCS) ou na União Europeia.
O senso de urgência é palpável. Sem perguntas; nenhum interrogatório ocorreu; nenhum relatório de conformidade é esperado dos novos Estados-Membros escolhidos a dedo. Os países, cada um deles uma potência regional com as suas próprias credenciais, simplesmente caminharam para um tapete vermelho de boas-vindas.
É certo que muita confabulação e discussões silenciosas entre a Rússia e a China abriram o caminho. Os russos são excelentes a distinguir tácticas de estratégia e, neste caso, combinam-se com a ordem mundial que Moscovo tem defendido.
Juntamente com a profunda reforma do comércio e dos pagamentos que já está em curso, o que está a acontecer é nada menos do que a substituição do sistema de comércio internacional que tem sido governado exclusivamente pelo Ocidente durante os últimos séculos com o objectivo de transferir riqueza do resto do mundo para o seu “jardim” bem cuidado. A menos que o Ocidente colectivo mostre a sagacidade para se ajustar às novas realidades, as ervas daninhas poderão em breve começar a tomar conta do seu “jardim” e transformá-lo numa selva. A recuperação económica da Europa será um desafio.
Tempos turbulentos pela frente
Em suma, o significado histórico da expansão dos BRICS precisa de ser ponderado nos seguintes termos: Primeiro, o Irão e dois antigos aliados regionais dos EUA, a Arábia Saudita e os EAU, obtêm o espaço tão necessário para negociar uma relação igualitária com Washington baseada na mútua respeito e benefício. Não se engane, eles estão dispostos a capitalizar isso.
Em segundo lugar, o domínio ocidental da Ásia Ocidental está a terminar, num sentido histórico, anunciando uma mudança profunda na ordem regional. O processo que a China iniciou – com o apoio silencioso da Rússia por trás da cortina – na mediação da reconciliação saudita-iraniana irá agora avançar para a sua conclusão lógica, mais cedo ou mais tarde.
Isto significa que a mentalidade colonial ocidental de “dividir para governar” não terá mais compradores entre os estados regionais. Assim, o que aconteceu em Joanesburgo teria consequências também para Israel e para a Turquia.
Finalmente, e mais importante ainda, o processo de desdolarização, que teria evoluído a passo de caracol, irá agora acelerar. O que Putin tinha avisado quando a administração Biden impôs as “sanções do inferno” contra a Rússia – especialmente a sua expulsão do sistema de pagamentos SWIFT – nomeadamente, que haveria um preço muito pesado a pagar pelos Estados Unidos, está a tornar-se realidade. A reação negativa está apenas a começar no sistema financeiro e comercial internacional.
O Ocidente simplesmente não pode vencer o confronto iminente com a Maioria Global. E a transição só pode ser abordada por Washington através da reconciliação com Moscovo e Pequim, o que não é um veneno fácil de engolir pelos americanos.
Isso terá de começar com o fim da guerra por procuração contra a Rússia na Ucrânia e com uma retirada ou abandono da tentativa de alimentar tensões com a China por causa de Taiwan. Por outro lado, qualquer mudança de rumo na estratégia dos EUA, afastando-se das suas políticas militarizadas beligerantes, terá implicações a longo prazo para todo o sistema de alianças ocidentais liderado pelos EUA, ao mesmo tempo que, a curto prazo, terá impacto na campanha de reeleição do Presidente Joe Biden, também. A derrota humilhante na guerra da Ucrânia não pode mais ser encoberta.
Os tempos que se avizinham serão turbulentos, pois a velha mentalidade ocidental, egocêntrica e hegemónica, não se renderá facilmente. Quanto aos grupos de interesses entrincheirados nos EUA e na Europa, o seu instinto básico será o de fabricar tácticas dilatórias para travar a marcha da história. Mas não funcionará se o BRICS mantiver o rumo.
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