O presidente da Argentina, Javier Milei, faz um discurso especial durante a edição 2024 do IEFA Latam Forum no Four Seasons Hotel Buenos Aires em 26 de março de 2024 em Buenos Aires, Argentina. (Tomas Cuesta/Getty Images)
No primeiro semestre do governo, o compromisso antipopular da classe dominante foi reforçado, mas esta indignação é prejudicada pela má gestão do Estado, pela fraqueza política e pelo retrocesso econômico.
Na primeira metade do ano, os abusos do governo contra o povo multiplicaram-se. Mas a má gestão do Estado, a fraqueza política, a regressão econômica e a resistência popular minam essa barragem. Javier Milei tenta compensar estas incoerências com maior destaque no exterior, ao mesmo tempo que aproveita a ajuda da direita convencional e a confusão do peronismo.
Infortúnios com os responsáveis
Todos os recordes de destruição da renda popular já foram quebrados. Nunca se registrou uma demolição tão acentuada em tão pouco tempo. O nível de vida caiu para um patamar muito próximo do da tremenda crise de 2001. Os salários registados caíram 21%, o salário mínimo perdeu 30% e as reformas despencaram 33%.
A desnutrição causa estragos entre os indigentes e mais de quatro milhões de pessoas entraram no submundo da pobreza. A classe média faz malabarismos para manter os custos de escolaridade, cobertura médica e transporte, liquidando poupanças, contraindo dívidas e consumindo segundas marcas.
O sofrimento é muito maior para os 95 mil demitidos do setor privado e para os 25 mil formados na administração pública. Milei se orgulha desse ralo e promete demitir mais 50 mil funcionários públicos, para deixar 30% dos contratados na rua. Ele já estabeleceu o princípio dessa cirurgia e comemora a desgraça do desemprego.
O ocupante da Casa Rosada introduziu um sadismo incomum na política econômica. Em vez de promover investimentos, promover o emprego e patrocinar melhorias no consumo, exalta o sofrimento popular e glorifica a crueldade e o sofrimento atuais, como se constituíssem um ingrediente inevitável da prosperidade futura. Mas ele nunca diz quando esse alívio chegará. Apenas elogia o ajustamento como uma antevisão do domínio mítico do mercado, o que facilitará o bem-estar geral.
Milei não exemplifica suas fantasias com nenhum modelo de país que tenha passado por essa trajetória. Apenas repete as declarações vagas do neoliberalismo extremo que a maioria do mundo rejeita atualmente. A sua palavreado incoerente esconde que os infortúnios da maioria continuam a enriquecer um punhado de ricos.
A promessa de pagar o ajustamento penalizando a casta já foi arquivada. Os privilegiados foram protegidos da catraca que oprime os empobrecidos. Milei agora culpa os próprios moradores de rua pelos infortúnios que enfrentam.
Todos os dias ele insulta famílias que não conseguem completar as refeições diárias. Prenuncia que “eles farão alguma coisa” para não morrer de fome, como se a responsabilidade por esse sustento dependesse do comportamento de cada indivíduo.
Milei apresenta a miséria como efeito de “viver acima de suas posses”, desqualificando as melhorias alcançadas pelo povo. Como odeia a justiça social, considera inadmissível qualquer indício de menor desigualdade. Ele ataca “gastar mais do que ganha”, repetindo uma falsa identidade da família com o Estado. Esta comparação ignora o abismo que separa a política económica da gestão de um orçamento pessoal. Ele também ataca o “passado populista” ao silenciar as consequências desastrosas dos governos neoliberais.
O libertário fala sobre o passado para encobrir o presente. Ele insiste na herança e se autoproclama o salvador de um cenário explosivo que desativou com sua presidência. Com essa invenção justificou a desvalorização e a escalada de preços que pulverizaram a renda popular. Agora improvisa outros pretextos para explicar o agravamento do desastre econômico-social.
Caos deliberado
As calamidades que o governo infligiu à maior parte da sociedade não têm precedentes. O emblema destes ultrajes são os alimentos armazenados para esvaziar as cozinhas comunitárias. Este imenso volume de alimentos foi retido para enfraquecer as organizações sociais que protegem a alimentação popular.
A maldade de Milei e de sua ministra Sandra Petrovello é ultrajante. Procuram destruir os grupos que aliviam a fome, num país que exporta alimentos para todos os cantos do planeta. Em vez de penalizar os capitalistas responsáveis por esta anomalia chocante, abençoam os milionários e atacam os militantes.
O escândalo alimentar foi tão chocante que os próprios juízes próximos do governo exigiram a distribuição dos alimentos. Após atrasar o cumprimento dessa exigência, a Petrovello viabilizou sua distribuição por meio de uma fundação privada (Conin), que as empresas do agronegócio utilizam para deduzir impostos. Esta gestão grosseira da pobreza incluiu a atribuição prioritária de cabazes aos líderes das províncias amigas, com a mediação autoritária do Exército. A distribuição foi combinada com revendas suspeitas através das redes sociais e envolveu um custo muito superior ao da gestão habitual das cozinhas comunitárias.
Ao longo do episódio, surgiu corrupção num Ministério que adquire produtos de empresas isentas de controle. Esse desfalque também revelou a existência de uma grande rede de nhoques libertários que são pagos sem trabalhar. Os funcionários exóticos que Milei nomeou exibem mais propensão para o desvio de fundos do que a raça contestada de políticos convencionais.
O complemento desta corrupção é a ineficiência. Os personagens que desembarcaram na administração pública competem na ignorância e no improviso. Milei já forçou a demissão de cerca de trinta altos funcionários, quebrando todos os recordes de demissões. Ele demitiu um burocrata a cada cinco dias de gestão.
Esta inépcia generalizada é consistente com um presidente que patrocina deliberadamente a desordem. Milei valida a inação diante dos problemas mais urgentes. A lista dessa passividade inclui a ausência de ajuda ao tornado que devastou Bahía Blanca, a indiferença à enchente de Concordia, a apatia diante da tempestade que afetou 68 bairros de Buenos Aires, a recusa em fornecer medicamentos oncológicos, a paralisia em diante do choque dos trens em Palermo e da desatenção à falta de gás. O auge dessa imobilidade foi a falta de vacinas, reagentes ou campanhas publicitárias diante do pior surto de dengue da história.
Esta indolência confirma a ideologia anarcocapitalista de um presidente, que promove a “destruição do Estado por dentro”. Ele se vê como um Exterminador do Futuro embarcando nesse objetivo e vivencia com milhões de argentinos os absurdos de sua inspiração americana (Murray Rothbard). Esse padrinho concebeu todas as loucuras ditas durante a campanha eleitoral (como o direito dos pais de ignorarem os filhos para incluí-los na esfera comercial).
O delírio de comandar a administração de um país para demoli-lo não é mais o divertido ensaio libertário de uma cidade em New Hampshire. Ali a gestão pública foi dissolvida e a cidade foi destruída por uma invasão de animais. O mesmo caos no Estado facilita Milei, mas num país de médio porte que faz parte do G 20 e visita o G 7.
Ao longo do semestre a classe dominante tolerou a desorganização do funcionamento do Estado. Os poderosos, seus meios de comunicação, juízes, políticos e economistas perdoam a Milei todos os constrangimentos imagináveis. O presidente gasta fortunas do orçamento em viagens de proselitismo, remodela a Casa do Governo para albergar os seus cães, abençoa o nepotismo do seu ambiente e usa linguagem obscena, que revela graves distúrbios emocionais.
Os donos do poder nunca permitiram a um presidente nem mesmo porções mínimas dessas exuberâncias. Aceitam-nos agora porque têm na Casa Rosada um marginal determinado a destruir os sindicatos, destruir os movimentos sociais e quebrar as organizações democráticas. As classes dominantes admitem a erosão do seu próprio Estado, para conseguirem esta derrota da classe trabalhadora. Aceitam a deterioração da administração de que necessitam para aumentar as suas fortunas, na esperança de modificar a seu favor as relações sociais de poder que prevalecem no país.
Mas o caos premeditado gera situações insuportáveis a todos os níveis. A sua própria inexperiência na gestão pública – que era considerada um trunfo do partido no poder face aos vícios da casta tradicional – começa a pesar como uma grave adversidade. A regra dos funcionários que não trabalham não gera apenas rejeição entre os atingidos. Também aumenta o desconforto dos patronos do presidente.
Repressão e brutalização
A escala repressiva é o principal instrumento de Milei para destruir o movimento popular. É o componente Fujimori do plano que Bullrich inaugurou com o seu protocolo anti-piquetes. A mobilização da gendarmaria e as provocações contra os manifestantes têm sido a norma do semestre. Mas na última mobilização contra a lei de Bases, o partido no poder aumentou a aposta, com prisões premeditadas para assustar a militância.
Bullrich retomou as mesmas caçadas aos transeuntes e as mesmas provocações aos infiltrados que implantou na era Macri. A cópia teve poucas variações. Carros queimados com cumplicidade policial, balas de borracha, gases lacrimogêneos, prisões aleatórias e espancamentos dos deputados presentes. A lei de Bases foi apoiada com banho de gás. Foram instaurados processos contra os detidos e surgiu a prisão preventiva pelo novo crime de protesto.
O partido no poder promove o medo para desencorajar a participação nas manifestações. Ele elaborou um plano para colocar na prisão os líderes das organizações mais combativas. A identificação dos manifestantes com o terrorismo e a denúncia de um golpe de estado absurdo não foi outra das incontinências verbais de Milei. Faz parte do roteiro elaborado na Casa Rosada com os espiões da AFI. O presidente prepara-se para continuar a sua escalada de insultos com o código penal em mãos.
Mas a rápida reação dos militantes e das organizações de direitos humanos – que conseguiu a libertação da maior parte dos detidos – antecipa a resistência que o plano repressivo irá enfrentar. As reservas democráticas construídas ao longo de muitos anos ressurgirão com força para deter o governo.
A prioridade imediata de Milei é criminalizar as organizações sociais. A quadrilha de funcionários que retém, deteriora e vende os alimentos das cantinas arroga-se o direito de acusar os fiadores da comida popular. Neste mundo de cabeça para baixo, já foram realizadas invasões às sedes de organizações de esquerda.
Esta fúria contra os movimentos sociais contrasta com a passividade face ao tráfico de drogas, que transformou algumas cidades como Rosário em áreas de tiroteios permanentes. Como Milei considera o Estado uma organização criminosa, ele na verdade situa o enfrentamento contra os traficantes de drogas num terreno de gangues equivalentes. Ele busca imitar os passos de seu colega Bukele que, na competição da máfia do Estado com as gangues , conseguiu estabelecer um regime autoritário. O custo dessa aventura é quantificado na lista de mortes inocentes que a Argentina começa a sofrer, repetindo o que aconteceu em El Salvador e no Equador.
Milei e Villarruel complementam a sua cruzada repressiva com uma batalha cultural pelo esquecimento que exalta a ditadura. Juntamente com os seus seguidores mediáticos, questionam o emblema dos 30.000 desaparecidos, com repetidas objecções ao número de vítimas causadas pela tirania militar. Mas não podem conceber estender esta objecção a outras figuras do genocídio, como os milhões e meio de armênios massacrados pela Turquia ou os seis milhões de judeus assassinados pelos nazis. Nenhum desses números pressupõe precisão estatística. Eles são importantes como símbolos de eventos dramáticos.
A negação de Milei incentiva o financiamento de todas as atividades de Memória, Verdade e Justiça. Da Casa Rosada também se tenta reavivar a teoria dos dois demônios, para testar o perdão dos soldados que cumprem pena. Esta reabilitação é motorizada para recriar a intervenção de pessoal uniformizado na Segurança Interna.
A escala repressiva complementa o ataque a todas as conquistas culturais do país, que Milei associa à esquerda, ao progressismo e à educação pública. Promove o ressentimento contra essa tradição, em estreita ligação com os evangelistas e os setores conservadores da Igreja. Os vales- subsídio ao ensino privado reforçam esta campanha e complementam a eliminação dos 14 milhões de livros, anteriormente fornecidos aos alunos mais carenciados. Para recriar o obscurantismo, é promulgada uma lei que punirá a “doutrinação nas escolas”, ou seja, o simples conhecimento de teorias opostas ao primitivismo liberal que o presidente professa.
Os tapas diários de Milei contra a cultura incluíram a nomeação delirante de um ignorante terraplanista (Lemoine) para o chefe da Comissão Científica dos Deputados. O ataque contra o feminismo foi complementado pela apresentação aberrante da homossexualidade como uma doença autodestrutiva.
Milei está empenhada numa carnificina cultural para vender Tecnópolis, liquidar a Televisão Pública, sortear o cinema Gaumont, esvaziar o Centro Cultural Kirchner e pulverizar o Museu do Bicentenário, ao mesmo tempo que destrói o Instituto de Cinema e o Fundo Nacional das Artes. Como não conseguiu fechar o Conicet, tentará impedi-lo de realizar qualquer atividade de maior relevância que a clonagem de seus cães.
Para escapar à rejeição causada por este obstáculo da Inquisição, o anarco-capitalista substituiu a enunciação dos seus disparates na Feira do Livro por um acto próprio. Mas nenhum dos aplaudidores que apreciaram os seus gritos e aplaudiram os seus gestos conseguiu decifrar o conteúdo incoerente do seu discurso no Luna Park.
Respirações sem base própria
Com a aprovação da Lei de Bases no Senado, o governo obteve o primeiro sucesso parlamentar em seis meses. Essa vitória permitiu-lhe superar uma orfandade legislativa sem precedentes. Obteve uma vitória salvadora, num momento em que todos os analistas diagnosticavam implosão caso Milei fracassasse novamente no Congresso.
O projeto obteve uma pequena maioria na Câmara Alta, o que exigiu que o vice-presidente desempatasse. Não surgiu juntamente com o divulgado Pacto de Maio, que o partido no poder esperava assinar com os governadores. Dos 664 artigos do projeto original, restaram menos da metade e a agonizante aprovação envolveu apenas o tratamento geral do texto. Na avaliação privada, o governo perdeu duas votações (lucros e bens pessoais), que tentará superar na revisão dos deputados. Esses desmantelamentos não alteraram o sentido da lei, mas retrataram as adversidades enfrentadas pelo partido no poder.
O alívio alcançado por Milei foi cercado de diversos escândalos. A deputada que vendeu o seu voto em troca de uma embaixada em Paris foi o caso mais bizarro das regalias em jogo. O governo distribuiu favores e foi recompensado pela casta com apenas o suficiente para receber o troféu.
A maior parte do radicalismo e uma minoria do peronismo vieram em auxílio de Milei, garantindo-lhe o quórum e os votos de que precisava para sobreviver. Fizeram-no com a típica duplicidade de proclamar em público o oposto do que negociaram no Congresso. Calcularam exatamente o que o partido no poder necessitava para escapar, corroborando que partilham o objectivo do governo de subjugar o movimento popular.
Esta convergência ficou muito evidente na agenda de agressão ao movimento operário. Ao contrário do que aconteceu nas questões econômicas, os salvadores do presidente endossaram a reforma laboral sem grandes objecções. Concordaram em apoiar uma iniciativa que viola direitos, elimina compensações, facilita o despedimento e promove a informalidade. Os governadores que negociaram duramente cada subsídio, sem hesitação, validaram o ataque aos assalariados. A barragem de mão-de-obra mal foi escondida com uma pálida preservação do monotributo social.
Mas a trégua alcançada por Milei não resolve outras adversidades legislativas. A Câmara dos Deputados já sancionou uma nova fórmula de mobilidade de reformas, que o governo ameaça vetar, apesar da ridícula recuperação que propõe para o que foi perdido. O consenso alcançado para a aprovação da Lei de Bases também não ameniza os altos e baixos da direita convencional e as brigas infinitas dentro do bloco libertário. A ambição de poder entre os aventureiros que compõem este grupo é imparável.
Milei não consegue unir sua tropa improvisada e seu desprezo pelos “procuradores degenerados” que legislam no Congresso corrói o governo. O presidente também não conseguiu contrariar a sua solidão parlamentar com algum apoio nas ruas. É verdade que as pesquisas lhe atribuem um percentual respeitável de aceitação, mas esse número sempre acompanhou o primeiro semestre de todos os presidentes. É um apoio passivo que não é suficiente para sustentar a drástica remodelação da Argentina que o libertário está patrocinando.
Ao contrário de Trump, Bolsonaro, Meloni ou Le Pen, o libertário argentino carece de fundamentos em partidos, igrejas, instituições ou religiões. A sua versão anarcocapitalista é alheia à traição liberal crioula e professa um lado de extrema direita muito distante do velho nacionalismo reacionário. Até agora, ele não compensou essas deficiências originais com o desenvolvimento de um movimento identificado com a sua figura. A participação nos últimos eventos em Buenos Aires e Córdoba ficou abaixo do necessário para formar esse grupo. Com a lei de Bases aprovada, as especulações sobre o destino sombrio de Milei irão diminuir, mas os poderosos mantêm o Plano B alternativo que estão tramando com Villarruel e Macri em preparação.
Falhas e disputas econômicas
Milei lidera uma experiência de extrema direita para lidar com uma grande crise econômica. Por isso é observado com tanta atenção por seus pares de outras latitudes. O seu plano inicial era realizar um ajustamento rápido, equilibrar as finanças públicas e despertar a confiança dos credores. Com esse activo esperava obter o crédito necessário para estabilizar a moeda e reduzir a inflação, com a ajuda de uma curta recessão.
Com esse resultado em mente, ele imaginou uma sequência de leis de entrega e uma chuva de investimentos suficientes para vencer as eleições intercalares. A cirurgia que Menem iniciou com a conversibilidade após dois anos turbulentos, Milei esperava começar com a dolarização no final do primeiro semestre. Mas depois desse período, está muito longe de atingir os seus objetivos.
A única parte concluída do seu programa é o ajustamento monumental do rendimento popular. O empobrecimento perpetrado verifica-se na furiosa diminuição do consumo de pão, leite e carne. A aquisição destes nutrientes básicos nunca foi tão demorada. Em outros itens de seu plano reinam a ficção e o fracasso.
O sistema tributário é uma invenção. Caputo exibe caixa adiando pagamentos e usando truques contábeis para disfarçar a continuidade dos desequilíbrios. Trocou um tipo de títulos públicos (Leliqs) por outro (repos, Bopreal), transferiu o défice do Banco Central para o Tesouro, adiou o cancelamento de importações e forçou o refinanciamento de grandes dívidas energéticas com fornecedores do Estado.
À medida que a recessão continua a contrair as receitas do tesouro, as poupanças que Milei consegue ao reduzir despesas são diluídas nas deficiências de arrecadação. É a mesma sequência que afetou outros programas que mordem o rabo, num círculo vicioso de cortes inúteis. Tal como os seus antecessores, ele contraria esta crise fiscal com uma dívida maior.
A queda da inflação que o partido governista tanto comemora é outra miragem, já que mantém o custo médio acima do governo anterior. O que está sendo amenizado é a superinflação que Milei gerou ao chegar na Casa Rosada. Mas o piso de escassez persiste nos níveis dos últimos anos e a recuperação atrasada das taxas prevê uma continuidade traumática.
O libertário também enfrenta uma contradição inesperada com a taxa de câmbio. Como a forte inflação do primeiro semestre não foi acompanhada de desvalorizações equivalentes, a economia argentina encareceu-se em dólares e a pressão por mais uma desvalorização da moeda está na ordem do dia. Os economistas do “círculo vermelho” que promovem este aumento (Cavallo, Broda, Melconian) estão em desacordo com os gurkhas do partido no poder (Sturzenegger, De Pablo), que propõem corrigir a recessão com mais recessão. Essa divergência se processa num cenário de tensões repentinas nos indicadores financeiros (dólar azul, risco país, liquidação das exportações do agronegócio).
Como as reservas já estão diminuindo, Milei busca a salvação obtendo dólares por qualquer meio. Ele conseguiu introduzir uma lavagem de dinheiro mais irrestrita na Lei Básica e promoveu privatizações improvisadas para obter essa moeda estrangeira.
Mas a disponibilização efetiva de dólares depende do FMI, que no primeiro semestre negou os empréstimos concedidos a Macri. As provisões do Fundo se devem à insolvência da Argentina, que é o principal devedor da organização e enfrenta vencimentos em 2025 que não poderá resolver. Além disso, o país é assediado por compromissos com credores privados e pelas exigências do Departamento de Justiça de Nova Iorque.
O FMI observa Milei sem emitir veredictos. Ele fica muito satisfeito com o ajuste brutal e começa a pensar em conceder ajuda para que o libertário possa continuar servindo aos financiadores. Ao pesar o pagamento de juros na retração total de outras despesas, induziu a China a renovar um pesado swap , cujo pagamento levou ao colapso das reservas.
Curiosamente, Washington encorajou uma atitude amigável do seu rival em Pequim para com Buenos Aires, para evitar a catástrofe que esta exigência de recolha implicava. Resta saber se este apoio do FMI foi um episódio temporário ou se dá início ao apoio estratégico ao plano libertário de eliminação dos controles cambiais (“armadilhas”).
No futuro imediato, o FMI observa o resultado da taxa de câmbio, favorecendo o bloco desvalorizador, o que também patrocina uma certa viragem para o pragmatismo regulatório. Esse aspecto confronta os partidários da manutenção do rumo atual com mais liquidificador e mais motosserra. Este último rumo representa uma enorme contração econômica, que sustentaria alguma versão atenuada da dolarização (cesta de moedas).
Três pilares de uma regressão
Milei conta com o fervoroso apoio local de financistas, unicórnios e extrativistas. O primeiro grupo beneficiou largamente dos privilégios concedidos aos credores, do ciclo dos títulos públicos e da celebração de ações e títulos denominados em dólares.
Dentro deste espectro de pessoas favorecidas, o governo apoia os segmentos que apoiam a desregulamentação financeira, para redistribuir o bolo do crédito e a gestão corrente do dinheiro. O governo promove o crescente grupo Mercado Pago com licenças que outros países negam. Permite operar em violação das normas que regulam a atividade das entidades tradicionais.
Este apoio ilustra a remodelação financeira promovida pelo governo. Quando Milei proclama a sua intenção de incendiar o Banco Central, está na verdade a patrocinar um regime sem controlos ou garantias de depósitos, com o consequente risco para os poupadores. Tenta transformar a Argentina numa cobaia da desregulamentação internacional, criando um paraíso financeiro irrestrito.
Essa aventura é partilhada pelos unicórnios tecnológicos que exaltam o libertário. Eles reúnem um segmento transnacionalizado de provedores de serviços de informática, que atua como uma elite influente nas redes sociais.
O viajante da Casa Rosada utiliza esse suporte para difundir as fantasias que cria enquanto caminha pela Califórnia. Em suas entrevistas com Musk, Pichai, Altman e Zuckerberg, ele se imagina o criador de uma Silicon Milei, que usaria Inteligência Artificial para remodelar o Estado. Netanyahu já está a aplicar estas invenções para aperfeiçoar o massacre dos palestinianos, e o seu admirador argentino espera utilizar as mesmas tecnologias para reforçar o ajustamento. Ele presume que conseguirá lidar com os funcionários públicos como se fossem peças de um jogo de computador.
Ele também estima que atrairá investimentos para localizar as fábricas de dados das gigantes da tecnologia na Argentina. Mas por enquanto ele não está negociando esse pouso. Processa apenas um modesto contrato com o Google, para que possa ensaiar aqui o absurdo de gerir o Estado com o dedo da Inteligência Artificial.
O terceiro apoio do libertário são as empresas extractivas que embarcaram na pilhagem de recursos energéticos e mineiros. A Techint conseguiu se posicionar no comando desse pelotão. Forneceu os seus principais quadros para a gestão de vários ministérios, promoveu alianças com os seus parceiros ocidentais contra a China e tendeu a remodelar a sua atividade industrial para apoiar o negócio dos combustíveis.
Milei é a favor desta reconversão que transformaria a Argentina num enclave de grandes empresas de petróleo, gás e mineração. O Regime de Incentivo aos Grandes Investimentos (RIGI) aprovado pelo Senado sustenta esse objetivo. Com essa lei, as empresas conseguiram muito mais do que imaginavam. Pagarão menos impostos, terão estabilidade tributária por 30 anos, poderão evitar audiências públicas e ficarão isentos de ações judiciais por destruição ambiental.
O RIGI introduz um regime fiscal que não existe no resto do mundo, que isentará as empresas do pagamento de retenções na fonte e de determinados itens do rendimento bruto. Eles poderão evitar a entrada no país das divisas obtidas com suas exportações, terão acesso ao dólar oficial e poderão importar insumos a qualquer custo.
Esta legislação incrível concederá às empresas de sucesso benefícios muito superiores aos concorrentes estabelecidos. A aprovação dos seus pedidos será feita em tempo recorde e sem revisão das especificações. Desenvolverão ilhas de exportação desligadas da produção e do fornecimento de fornecedores locais. A livre disponibilidade de moeda estrangeira que terão a seu favor dividirá a economia em duas e afetará um Estado endividado, que perderá o controlo da moeda estrangeira necessária para refinanciar os seus passivos.
O agronegócio tende a se colocar no meio da grande distribuição oficial de vencedores e perdedores. É muito favorecido pela liberalização da economia, mas será preciso ver se a gestão cambial não acaba por afetar a sua rentabilidade, como aconteceu durante a Convertibilidade.
Os danos ao setor manufatureiro são óbvios. Ele sofrerá outra escala da mesma remodelação regressiva que enfrentou com Videla, Menem e Macri. As reclamações dos grandes industriais, como Madanes, ilustram esta adversidade, que se verifica nos efeitos da recessão. A Argentina será o único país da região que sofrerá uma grande queda no nível de atividade (3,5%) devido ao torniquete que Milei aplicou.
Este colapso não se deve a nenhuma tendência do ciclo econômico. É consequência única da política contracionista que o libertário introduziu ao paralisar mais de 6.000 obras públicas. No seu imaginário de plenitude comercial, a regressão produtiva que destrói o emprego é tão irrelevante como qualquer sofrimento popular.
Um menemismo inoportuno
Milei tenta acumular poder externo para neutralizar suas inconsistências internas. Com uma sucessão frenética de viagens, ele aspira a se tornar uma figura global da extrema direita, para aumentar sua autoridade na Argentina. Seu rosto é celebrado na capa da Time , que o apresenta como o presidente mais exótico do planeta.
Mas ele não se colocou nesse pódio por mérito próprio, mas sim por simples servilismo aos Estados Unidos. Milei demonstra uma lealdade muito maior a Washington do que às classes dominantes do país e tornou-se um pilar da contra-ofensiva que leva o poder norte-americano a recuperar a primazia no xadrez global.
Nenhum governo anterior exibiu uma submissão tão humilhante ao imperialismo ianque. Os chefes da CIA, do Pentágono e do Departamento de Estado desembarcam repetidamente em Buenos Aires, para garantir a chegada dos fuzileiros navais à Hidrovia do Paraná, à Tríplice Fronteira e à próxima base militar da Terra do Fogo. Ao longo do caminho, venderam ao país um lote de velhos aviões de guerra que a Dinamarca armazenou como sucata.
A prioridade de Washington é travar a presença econômica da China, bloqueando os empreendimentos que já assinou com a Argentina (hidrelétricas de Santa Cruz, central nuclear, porto de Río Grande). Visa também obstruir o fornecimento de redes digitais 5G, os investimentos em lítio e a chegada de mais empresas agroalimentares ao litoral.
O embaixador ianque incentiva uma campanha para apresentar os observatórios astronômicos científicos que Pequim administra em Neuquén como bases militares perigosas. O improvisado Ministro dos Negócios Estrangeiros Mondino validou esta provocação com disparates verbais que a China respondeu com advertências sérias. A Argentina está fortemente endividada com a potência asiática e os erros diplomáticos dos libertários têm sérias consequências.
A inimizade com a Rússia que o Departamento de Estado incentiva também gera efeitos adversos. Cientistas de Moscou que exploram a Antártida rastreando o fluxo subterrâneo de hidrocarbonetos descobriram uma imensa reserva em territórios disputados pela Argentina, Chile e Grã-Bretanha. Essa descoberta não foi comunicada ao país, como um gesto de rejeição ao alinhamento cego de Milei com o seu cliente americano.
A tensão com a Rússia também tende a aumentar devido ao apoio fanático à Ucrânia. Milei não só apoia todas as iniciativas de Zelensky, como também sugeriu o envio de ajuda militar a Kiev se a guerra não diminuir.
Esses anúncios não são ostentações. O governo quer restaurar o papel do exército para reconstruir o tráfico de armas que floresceu durante o menemismo e diminuiu devido aos ataques à embaixada e à AMIA. O Poder Judiciário apoia esta revitalização das Forças Armadas com uma campanha renovada para apresentar o Irão como o grande responsável por estas explosões. Não fornece provas dessa culpa e oculta o óbvio envolvimento de soldados e espiões argentinos nestes crimes.
Milei também manteve apoio ao genocídio perpetrado por Israel em Gaza. Ele entrou numa estreita aliança com os rabinos ortodoxos, que justificam este massacre com argumentos místicos, e internalizou esta ilusão com a sua própria conversão ao Judaísmo. É por isso que a Argentina foi o único país latino-americano que votou contra o pedido palestino de adesão às Nações Unidas e o embaixador de Tel Aviv participa como outro convidado nas reuniões de gabinete. Este favoritismo permitiu à empresa de água Mekorot inspecionar os recursos aquíferos do país para se tornar o parceiro privilegiado de futuros empreendimentos extrativos.
Para cumprir as exigências de Washington, Milei frequentemente adia a sua tomada de posse e insulta líderes que desagradam ao Departamento de Estado. As provocações contra a Venezuela incluem o roubo de um avião e o encerramento da Telesur. O ataque contra Cuba envolve a suspensão da rota aérea Buenos Aires-Havana e os ataques contra Petro e López Obrador tensionaram as relações diplomáticas com a Colômbia e o México como nunca antes. Se for confirmado que Milei dará asilo político ao grupo de apoiadores de Bolsonaro acusados de participar da tentativa de golpe, as tensões com o Brasil continuarão a aumentar. Lula já sugeriu um potencial veto ao fornecimento de gás que a Argentina necessita em tempos de escassez.
O presidente viajante não atua como mais um subordinado do poder americano. Ele é um peão do projeto de Trump e faz parte da rede de lacaios gerida pelo ambicioso magnata republicano. Milei faz palhaçada com outros parceiros do candidato presidencial ianque para impactar as redes sociais. Ele não esconde o seu fascínio pela forma como Elon Musk combina o ódio contra os sindicatos com a promessa de chegar a Marte.
O alinhamento do Vox com os neofranquistas adota o mesmo tom e inclui a exportação para Espanha do lawfare que a direita latino-americana aperfeiçoou para derrubar presidentes. Milei participa dessa conspiração divulgando as típicas acusações de corrupção que impulsionam essas conspirações. A sua hiperactividade na Europa visa lucrar com a onda de extrema-direita que está a abalar o Velho Continente.
O libertário também oferece a Argentina como área de experimentação do modelo político trumpista. Experimentar uma nova forma de gestão com mecanismos autoritários para testar o despotismo do Poder Executivo. Em seu primeiro semestre, sugeriu essa modalidade com um governo baseado na edição de decretos.
A projetada tirania do presidente exige um clima de confronto permanente para direcionar a ação política com raiva e raiva. A mudança de inimigos é escolhida para contrastar com a autoridade do autocrata de direita. Milei extrema este procedimento para melhorar a sua figura entre a nova elite da extrema direita global.
Mas esta tão esperada liderança é grandemente afectada pela distância que separa o seu fanatismo ultraliberal do crescente estatismo dos seus colegas. Nem mesmo Bolsonaro ou Bukele compartilham de seu pedido cego de desculpas pelo mercado da região. Os pesos pesados da onda marrom são mais contundentes. Promovem subsídios, exigem protecionismo, incentivam o investimento estatal e aprovam aumentos nos gastos públicos. A política económica de Trump, Meloni ou Le Pen situa-se nos antípodas do anarcocapitalismo crioulo.
Milei é menemista na hora errada. Fez uma grande homenagem ao seu antecessor, sem se aperceber do quão distantes estavam os anos 90 da globalização, as odes ao livre comércio e os elogios à privatização. A batalha que os Estados Unidos travaram para estabelecer a primazia com a China baseia-se numa reinstalação drástica da regulação estatal.
Por esta razão Milei se assemelha aos pregadores solitários, quando declama o resgate nostálgico do liberalismo extremo dos austríacos contra a moderação dos economistas neoclássicos convencionais. Ele não joga sozinho elogiando Mises e Hayek contra Samuelson. As suas diatribes contra Keynes têm pouca ressonância entre os intervencionistas da extrema direita global.
Resistência de vários lados
A rejeição ativa ao governo foi muito significativa ao longo do semestre e o desfecho do confronto permanece em aberto. Até agora Milei não conseguiu subjugar o movimento popular.
Deve lidar com a centralidade da classe trabalhadora que tende a recuperar proeminência desde a forte greve de 24 de Janeiro. A segunda greve, em 9 de maio, foi mais significativa e teve um grau de cumprimento superior à média dos últimos 20 anos. O sucesso destas duas ações estimulou protestos de outros setores e, no caso de Misiones, levou a uma convergência sem precedentes entre a polícia e os professores.
Milei adotou uma postura indiferente para sugerir que os protestos não alteram o ajuste, mas não conseguiu disfarçar o impacto do descontentamento. Os seus porta-vozes nos meios de comunicação protestaram contra o custo das greves, apresentando estimativas de perdas de milhões de dólares, que nunca calculam quando medem o montante expropriado aos trabalhadores. A ênfase no destaque do custo monetário das greves confirmou, de passagem, que os trabalhadores são os verdadeiros geradores do valor criado na atividade econômica.
A recente mobilização de 12 de junho contra a Lei de Bases teve outro impacto e contou com grande presença sindical. Mas a deserção dos líderes da CGT reduziu a massividade da concentração. A deserção de todo o setor conservador do sindicalismo foi concertada com os legisladores da Justiça para facilitar a aprovação da lei desejada por Milei. A burocracia desertou em troca de pequenas concessões no capítulo trabalhista do projeto. Mas a trégua que deram a Milei não anula a tendência combativa preeminente.
O segundo marco da resistência foi a marcha monumental do dia 23 de abril em defesa da educação pública. Representou a mobilização mais movimentada das últimas décadas, com a presença de cerca de 800 mil manifestantes na cidade de Buenos Aires. Uma massividade equivalente foi verificada em Mar del Plata, Tucumán, Misiones, Mendoza e no bastião cordobano de Libertad Avanza.
Milei ficou surpresa com essa irrupção. Ele primeiro repetiu seu roteiro habitual contra os políticos, tentou zombar das “lágrimas dos esquerdistas” e denunciou a corrupção nas universidades que propunha tornar transparentes com auditorias.
Mas alguns dias depois ele baixou o tom dos insultos e negociou com a UCR para acalmar o conflito. Parou a subexecução orçamental e aumentou os recursos atribuídos ao atual funcionamento das universidades. Percebendo o perigo de uma grande mudança de oposição na classe média, optou pelo pragmatismo, arquivou o manual beligerante e abrandou o ajustamento. Ele repetiu a concessão anteriormente introduzida com limite para aumento de medicamentos pré-pagos.
A engenhosidade da juventude emergiu em cheio na mobilização com faixas didáticas, engraçadas e irônicas, que contrastavam com a grosseria de Milei. Os livros foram elogiados como sinal de protesto e a defesa da educação pública emergiu mais uma vez como uma grande barragem de contenção da direita. A obtenção do diploma universitário persiste como meta das famílias carentes, que veem nesta premiação a forma de recuperar renda. A velha aspiração de subir na escala social transformou-se numa modesta expectativa de conter a queda. Essa esperança na educação pública estendeu-se à nova geração de origem popular que alimenta as universidades dos subúrbios.
Esta fidelidade duradoura a um ideal educativo que moldou a história do país tem resistido à penetração da ideologia neoliberal. Nesta área, o individualismo comercial e a glorificação da privatização não penetraram. É por isso que discursos radicalizados que desafiam os jovens atraídos por Milei tiveram um grande lugar na mobilização.
A soma de todos os participantes nas mobilizações do primeiro semestre ilustra um número muito elevado de participantes na resistência ao ajustamento. A marcha de 24 de março teve mais participação que as anteriores e as duas concentrações do movimento feminista foram impressionantes. É verdade que o governo mantém a lealdade dos seus eleitores, mas essa lealdade é a norma na estreia de qualquer administração. Nenhum governo perpetrou uma agressão tão virulenta e nenhum enfrentou uma rejeição tão esmagadora nas ruas. Nos próximos meses será conhecido o resultado desta oposição.
Duas possíveis medidas imediatas
Na batalha contra Milei será definido o perfil do peronismo, que tem arestas muito contraditórias. Uma primeira variante foi cooptada pelo partido no poder com acusações de todos os tipos. O ex-candidato presidencial Scioli manteve o ministério que lhe foi oferecido pelo libertário e faz elogios descarados ao seu novo chefe. Outra lista de camaleões inclui uma alta funcionária do Ministério do Capital Humano (Leila Gianni), que administra a tatuagem de Néstor e Cristina sem tê-la apagado do braço.
Uma segunda variante do Justicialismo facilita a administração libertária pelo Congresso, sem atribuí-la formalmente ao governo. Responde principalmente a governadores que negociam votos em troca de itens orçamentários. Outros chegaram ao Senado com roupagens de peronismo e sofreram mutações devido a esmolas.
O terceiro alinhamento está em desacordo com Milei e tende a forjar uma alternativa eleitoral em torno de Kicillof. O conteúdo das fortes disputas que corroem o espaço kirchnerista ainda permanece muito obscuro e não está definido se Grabois optará por seu próprio rumo.
Mas nas suas inúmeras variantes, este campo persiste como reserva do progressismo, em tensão com a vertente que procura recriar o antigo macarthismo justicialista (Guillermo Moreno). Ao contrário do que aconteceu na era Macri, a maior parte do peronismo conseguiu preservar uma certa coesão, mas sem exibir liderança, projetos alternativos ou planos de resistência. Do Vaticano, Francisco tenta moderar este vácuo consolidando laços com todo o espectro justicialista.
A esquerda continua a ser uma corajosa corrente de oposição nas ruas e por isso está na mira das forças repressivas. Milei aspira proibir essas organizações e prender seus líderes. Esta amargura deve-se à consequência da luta que caracteriza aquele espaço. Agem com a mesma convicção que a falecida Nora Cortiñas demonstrou ao longo de sua vida.
Esta grande figura das Mães soube superar o desaparecimento do filho e dedicou a sua vida a apoiar a luta dos oprimidos. Esteve presente em todas as resistências, sem especular sobre a conveniência dessa participação. Ele colocou seu corpo nas ideias e se tornou um símbolo de todas as batalhas. A sua afinidade com a esquerda coroou o amadurecimento político de uma prática militante de meio século.
Norita sempre priorizou a unidade na luta contra o inimigo principal. Esse princípio é muito relevante no contexto atual. O resultado do confronto em curso definirá toda a sequência subsequente. Caso o reajuste seja imposto, prevalecerá um cenário totalmente oposto ao resultante da derrota de Milei.
Por esta razão, ações comuns da esquerda com o peronismo são essenciais para deter o partido no poder. As críticas corretas à burocracia sindical devem ser expostas no quadro desta convergência. Dentro da FIT não existe uma posição acordada relativamente a esta procura e as oscilações tendem a prevalecer em cada circunstância.
Milei conseguiu uma trégua com a votação no Senado, mas há duas consequências possíveis desse alívio. Se o que aconteceu com a lei previdenciária de Macri em 2017 se repetir, o sucesso legislativo será um alívio temporário da deterioração subsequente. A lei não impedirá o fracasso do governo. Se, por outro lado, for reproduzido o que aconteceu na estreia do Menemismo, o tremendo sucesso no Congresso será a antecipação de uma estabilização mais duradoura. Ainda não se sabe qual dos dois contextos prevalecerá nos próximos meses. Milei aposta que uma vitória de Trump nas eleições dos EUA abrirá caminho para a segunda trajetória.
O resultado da luta será o verdadeiro determinante de um resultado ou de outro. Depois de seis meses, a moeda ainda está no ar, sem triunfos definitivos para nenhum dos lados. Mas aproxima-se uma queda do metal, com a consequente primazia de um dos dois lados. O movimento popular aposta no sucesso, numa luta que definirá o futuro da Argentina.
CLÁUDIO KATZEconomista, pesquisador do CONICET, professor da Universidade de Buenos Aires e membro do EDI (Economistas de Esquerda). O site deles é www.lahaine.org/katz.
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