O que fazer quando seu parceiro (comercial) é abusivo
Na segunda-feira, a Índia e a União Europeia concluíram as negociações de um acordo histórico de livre comércio. Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia — o braço executivo da UE — chamou-o de “a mãe de todos os acordos”. Essa descrição é um tanto exagerada. No entanto, o acordo é de fato histórico e importante em aspectos que vão além da economia. Pois demonstra que o mundo está se distanciando cada vez mais de um Estados Unidos errático e abusivo. Em outras palavras, outros países estão caminhando, passo a passo, rumo a um divórcio econômico dos Estados Unidos.
Ao contrário de Donald Trump, que encara o comércio internacional como um jogo de soma zero, os europeus e os indianos entendem que um acordo de livre comércio entre eles é muito vantajoso para ambos os lados. São duas economias gigantescas. Embora membros do governo Trump gostem de menosprezar o desempenho econômico europeu, a economia da União Europeia tem um tamanho semelhante ao nosso. E a Índia, que há algumas décadas tinha uma população enorme, mas uma economia pequena, deu passos econômicos significativos e agora é um ator importante no cenário econômico mundial.
Fonte: Banco Mundial
E as duas economias se complementam. A Europa enfrentará tarifas muito menores em suas exportações para a Índia de bens que vão desde carros a azeite de oliva. A Índia, por sua vez, terá acesso ao mercado europeu para suas exportações de produtos que exigem muita mão de obra.
Fonte: Bloomberg
Além disso, este é um acordo comercial real, não uma vaga declaração de intenções. Envolve reduções mensuráveis e aplicáveis nas tarifas alfandegárias, regulamentação de serviços e muito mais. Isso contrasta fortemente com os "acordos" internacionais fantasiosos que Donald Trump alega ter negociado. Nos acordos de Trump, outros países ofereceram vagas promessas de investir nos Estados Unidos – promessas que poucos observadores esperam que sejam cumpridas – em troca da promessa de Trump de não impor tarifas destrutivas. Tarifas, devo dizer, que os consumidores, as empresas e os investidores americanos pagarão e às quais se opõem em sua grande maioria.
Permita-me dedicar um minuto para explicar os acordos fantasiosos de Trump. Trump afirma que outras nações se comprometeram a investir US$ 18 trilhões nos EUA, repetindo essa afirmação no discurso sobre economia que fez em Iowa na quarta-feira. Ninguém sabe de onde ele tirou esse número. Um novo relatório de economistas do Instituto Peterson de Economia Internacional conclui que as promessas anunciadas somam cerca de US$ 5,7 trilhões, menos de um terço do valor mencionado por Trump.
Além disso, ao analisar essas promessas mais a fundo, percebe-se claramente um forte cheiro de cortina de fumaça. Aproximadamente dois terços do total prometido provêm de países produtores de petróleo do Golfo, conhecidos por apoiar Trump de forma consistente. Como observam os economistas do Peterson Institute, é difícil imaginar como esses governos poderão cumprir suas promessas, visto que “os países [do Golfo] não são atualmente grandes investidores nos Estados Unidos e não mantêm um comércio significativo com o país”.
As promessas dos países petrolíferos não pertencentes ao Golfo são vagas, sem um mecanismo claro para o seu cumprimento. A promessa da UE de 600 mil milhões de dólares, em particular, é praticamente pura promessa vazia. Isto contrasta fortemente com o acordo UE-Índia, que é um acordo comercial sólido e detalhado, com todos os pormenores devidamente cumpridos.
Mas, além das vantagens econômicas, há algo de muito maior importância acontecendo com o acordo UE-Índia: trata-se de um passo importante rumo à separação econômica das principais economias globais em relação aos Estados Unidos. Embora os argumentos econômicos a favor de um acordo UE-Índia sejam claros há anos, a sua concretização exigiu a superação de interesses particulares de ambos os lados. O que, sem dúvida, foi o fato de ambas as partes buscarem maneiras de se distanciar do comércio com os Estados Unidos.
Os europeus têm vários motivos para se sentirem prejudicados pela administração Trump, desde alegações falsas de que a UE tem se aproveitado dos EUA por meio do comércio econômico, passando por táticas de intimidação em nome da elite tecnológica, até a interferência na política interna europeia ao lado da direita fascista europeia e as recentes ameaças de anexação da Groenlândia.
No entanto, a Índia tem ainda mais motivos para mudar de estratégia do que os europeus. Trump impôs altas tarifas sobre suas exportações, com uma taxa média de 34,5% , quase tão alta quanto a taxa média sobre as exportações chinesas. É uma medida bizarra tanto em termos econômicos quanto diplomáticos. Governos americanos anteriores cultivaram deliberadamente uma relação com a Índia como contrapeso à China, que é uma rival perigosa. Mas isso foi quando o presidente americano era sensato.
Na verdade, os governos não são os únicos que estão se afastando dos EUA. Empresas privadas estrangeiras também estão fazendo o mesmo. Aqui estão três manchetes recentes:
Fonte: Bloomberg, Reuters
Até o momento em que este texto foi escrito, Trump não havia reagido ao acordo entre a UE e a Índia. Talvez ninguém em seu governo o tenha informado, pois estão em crise devido às consequências do assassinato de Pretti. Em algum momento, porém, espero que ele publique um tuíte furioso sobre o assunto, como fez em relação ao acordo comercial mais modesto do Canadá com a China. De modo geral, podemos esperar que Trump ameace impor tarifas a todos que tentarem reduzir a dependência de uma nação cujas políticas são, bem, guiadas por tuítes raivosos.
Mas mais intimidação econômica por parte dos EUA não vai funcionar, porque Trump não tem as cartas na manga. O acesso ao mercado americano simplesmente não é tão importante para outros países quanto ele imagina.
Aqui está um número que considero importante: as importações dos Estados Unidos provenientes do resto do mundo, medidas como uma porcentagem do PIB do resto do mundo. Essa medida nos indica quanto da produção de outros países eles vendem para os Estados Unidos. A resposta, em média, é menos de 5%, e muito menor quando excluímos o Canadá e o México.
Fonte: Banco Mundial
Fonte: Banco Mundial
E, como o gráfico também mostra, quando se calcula o mesmo número para a União Europeia, ele é quase o dobro. Basicamente, o mundo precisa de acesso à UE mais do que precisa de acesso aos EUA.
O sistema de comércio mundial, como o conhecíamos, perdurou por três gerações após a Segunda Guerra Mundial. Era um sistema baseado em regras, no qual todos consideravam os EUA um parceiro confiável. Mas agora as relações econômicas dos EUA com outras nações tornaram-se abusivas, e o mundo caminha para o rompimento. E isso tornará os americanos consideravelmente mais pobres.
"A leitura ilumina o espírito".
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