O número global de migrantes quase duplicou nos últimos 35 anos, evidenciando a crescente desigualdade e o subdesenvolvimento impostos ao Sul Global.
Em 2014, a Organização Internacional para as Migrações (OIM) das Nações Unidas lançou o Projeto Migrantes Desaparecidos. Este projeto, que “abriga o único banco de dados de acesso aberto com registros de mortes relacionadas à migração em nível global”, estima que pelo menos 33.220 migrantes morreram ou desapareceram ao atravessar o Mar Mediterrâneo desde 2014. Esta é uma estimativa muito baixa, pois a OIM admite que não consegue contabilizar todas as embarcações que partem da costa norte-africana, muito menos rastrear aquelas que nunca chegam à Europa. Ao sul do Mediterrâneo fica o Deserto do Saara, onde os perigos são ainda maiores. A OIM estima que mais pessoas morrem a cada ano atravessando o Saara do que o Mediterrâneo, mas, como essas mortes ocorrem longe da costa europeia, recebem muito menos atenção.
Leva cerca de três dias para atravessar o Saara de Agadez, no Níger, até Sabha, na Líbia, se as condições permitirem e as tempestades de areia não forem particularmente violentas. Há quase uma década, enquanto viajava pela região, ouvi sobreviventes da travessia descreverem como é comum encontrar corpos semi-enterrados na areia e ouvir gritos de angústia daqueles que ficaram para trás. É rotina que um ou dois migrantes morram em um comboio. Algumas pessoas caem da traseira de caminhões e são deixadas para morrer, enquanto outras são baleadas por contrabandistas. Esse corredor é usado por pessoas de todo o continente, incluindo a Eritreia. Como Teklebrhan Tefamariam Tekle, um refugiado eritreu na Suécia, disse ao Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) como parte do projeto "Conte a Verdadeira História": "Os acidentes acontecem lá no Saara. O Saara está cheio de corpos de eritreus." Quando Teklebrhan chegou à Líbia, foi detido. Quando ele e outros tentaram atravessar o mar, seu barco foi interceptado pela guarda costeira líbia e eles foram levados para um centro de detenção na cidade costeira de Zuwara. Após oito meses, Teklebrhan se inscreveu para o que pensava ser um voo de evacuação, mas acabou sendo enviado de volta para a Eritreia. Mais tarde, ele fugiu novamente e acabou se estabelecendo na Suécia.
Tenho pensado em pessoas como Teklebrhan e outras que conheci no Saara, que fizeram jornadas corajosas contra todas as probabilidades para chegar à Europa em busca de trabalho. Poucos deles queriam vir para a Europa pelo destino em si. Seu verdadeiro objetivo era o sustento, onde quer que ele estivesse. Seus países, desestabilizados pela guerra, sanções e pilhagem, não podem lhes oferecer emprego enquanto permanecerem presos em estruturas neocoloniais.
Os dados sobre migração contam uma história importante. O número de migrantes internacionais dobrou, passando de 154 milhões em 1990 para 304 milhões em 2024. Se todos os migrantes formassem um país, este seria o quarto mais populoso do mundo, depois da Índia, da China e dos Estados Unidos. O Banco Mundial estima que as remessas globais aumentaram 4,6%, passando de US$ 865 bilhões em 2023 para US$ 905 bilhões em 2024. Se esses migrantes formassem um país, suas remessas excederiam o valor combinado do investimento estrangeiro direto dos Estados Unidos, do Japão e da China em 2024. Uma em cada oito pessoas no planeta depende dessas remessas para complementar sua renda e seus padrões de consumo. A questão da migração não é um detalhe insignificante na economia global; é uma de suas características definidoras.
Para as nações mais pobres, a migração desempenha um papel fundamental, porém contraditório, no desenvolvimento. Por um lado, os protestos liderados por jovens em Marrocos e no Nepal em 2025 demonstraram que os jovens estão cada vez mais rejeitando a pressão econômica para migrar para terras estrangeiras em busca de empregos precários. Eles preferem trabalhar em seus próprios países para poderem viver vidas cultural e socialmente gratificantes com suas famílias e amigos.
Isso pressiona os governos do Sul Global a desenvolverem estratégias nacionais que gerem empregos decentes por meio de medidas como reforma agrária, política industrial e investimento público. Por outro lado, em muitos países, as remessas geram mais divisas do que os fluxos de investimento estrangeiro direto (IED), principalmente porque o IED total para países em desenvolvimento caiu 7% em 2023, atingindo US$ 867 bilhões, com quedas notáveis na África e na Ásia. Isso significa que os países estão se tornando estruturalmente dependentes da exportação de mão de obra simplesmente para sobreviver.
Qualquer agenda econômica no Sul Global deve lidar com a contradição entre a perda de força de trabalho devido à migração e a dependência das remessas para a estabilidade macroeconômica e a subsistência das famílias. No curto prazo, as nações mais pobres precisam vincular os fluxos de remessas ao financiamento para o desenvolvimento, de modo que uma parcela desses recursos não seja totalmente absorvida pelas necessidades imediatas e cotidianas da classe trabalhadora e das famílias pobres que dependem delas. Isso pode ser alcançado por meio de instrumentos voluntários de poupança e crédito público, em vez de tentar controlar as transferências entre famílias. No longo prazo, são necessários investimentos produtivos para empregar a força de trabalho local e acabar com a compulsão econômica da migração.
No México, em 2023, durante a presidência de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), iniciou-se um experimento interessante para reduzir os custos das remessas e ampliar o acesso a serviços financeiros públicos. O governo AMLO utilizou uma instituição financeira estatal já existente, a Financiera para el Bienestar (FINABIEN), para promover remessas a custos mais baixos e inclusão financeira. Com a criação de um cartão e aplicativo da FINABIEN, os migrantes mexicanos nos Estados Unidos podiam enviar dinheiro diretamente para suas famílias por meio da plataforma da FINABIEN, reduzindo sua dependência de intermediários de remessas com altas comissões. Os fundos eram depositados em contas digitais vinculadas ao cartão. Essa política reduziu os custos de transação das remessas e, ao mesmo tempo, inseriu mais famílias beneficiárias no sistema financeiro formal. Contudo, as remessas também representam uma vulnerabilidade, visto que a infraestrutura que viabiliza essas transferências é amplamente controlada pelo Norte Global. Nos Estados Unidos, o governo Trump implementou um imposto especial de 1% sobre certas remessas de dinheiro a partir de 1º de janeiro de 2026, reiterando ameaças anteriores de interromper as remessas para a região como forma de pressão política.
Se um programa como o FINABIEN fosse expandido e vinculado a uma estratégia de desenvolvimento mais ampla em outras partes do mundo, as remessas que entrassem nessas contas garantidas pelo Estado poderiam servir como um depósito estável, permitindo que os beneficiários poupassem e tivessem acesso a crédito, ao mesmo tempo que fortaleceriam a base de depósitos e a capacidade de empréstimo do sistema bancário. Com as instituições públicas adequadas, como bancos de desenvolvimento e programas de crédito direcionados, uma parcela dessa base de depósitos ampliada poderia ser canalizada para empréstimos de longo prazo para infraestrutura e indústria produtiva. Dessa forma, poderiam ser abertas vias voluntárias para que as remessas fossem direcionadas a investimentos produtivos, em vez de serem totalmente absorvidas pelas necessidades de consumo diário.
Durante décadas, os programas de ajuste estrutural (PAE) do Fundo Monetário Internacional (FMI) impostos aos países mais pobres priorizaram os interesses de credores e rentistas, em nome da “estabilização macroeconômica”, em detrimento do investimento produtivo e do emprego. As condicionalidades dos PAE incluem, invariavelmente, austeridade fiscal, limites à contratação no setor público, restrições salariais e reduções no investimento estatal. Essas medidas limitam a capacidade dos governos de implementar políticas industriais, expandir obras públicas ou criar empregos ativamente. Na prática, as fórmulas do FMI criam uma “população excedente” no Sul Global, que é forçada a migrar para sobreviver. Esse deslocamento é intensificado por guerras imperialistas e armas econômicas, como medidas coercitivas unilaterais, que corroem as receitas públicas, destroem infraestruturas essenciais e restringem o acesso ao comércio e ao financiamento, além de fragmentar famílias. Segundo o ACNUR, até o final de 2024, 122 milhões de pessoas em todo o mundo foram deslocadas à força em decorrência de perseguição, conflitos, violência e violações correlatas.
Estratégias de desenvolvimento que não geram empregos produtivos simplesmente exportam mão de obra, ao mesmo tempo que aprofundam a dependência de remessas. A criação de empregos internos, por meio de medidas que aumentem a produtividade e expandam a capacidade pública — desde a reforma agrária e o investimento público até a política industrial e os serviços públicos — permite que as pessoas permaneçam enraizadas em suas comunidades, fortalece as economias nacionais e reduz a migração forçada. O desenvolvimento que não cria empregos remunerados acaba por deslocar as populações empobrecidas em vez de as tirar da pobreza.
Portanto, a migração deve ser entendida como consequência do subdesenvolvimento e das trocas desiguais no Sul Global, e não meramente como um problema de segurança para o Norte Global. A criação de empregos dignos nos países mais pobres é a principal resposta à migração econômica forçada. Mas, para alcançar esse objetivo, as políticas de austeridade do FMI devem ser substituídas por uma agenda de desenvolvimento que amplie o espaço fiscal, apoie o investimento público e viabilize políticas industriais.
É claro que outras questões estão em jogo. Com o rápido envelhecimento da população e as baixas taxas de natalidade, impulsionadas por uma crise na reprodução social, o Norte Global tornou-se dependente da mão de obra migrante do Sul Global em setores-chave, desde o trabalho de cuidado e a agricultura até a construção civil e a logística. Nos principais estados coloniais do Norte Global, essa dependência também se estende à mão de obra altamente qualificada nas áreas da saúde, engenharia e universidades, à medida que as lacunas na formação e na educação pública são cada vez mais preenchidas pela imigração. No entanto, os migrantes são rotineiramente vilipendiados e criminalizados, mesmo quando seu trabalho se torna indispensável. Essa contradição não passou despercebida. Na sexta-feira, 30 de janeiro, mobilizações massivas em todos os Estados Unidos desafiaram a campanha anti-imigração altamente militarizada do governo Trump, que incluiu batidas policiais em massa, detenções e deportações. Elas ocorreram após a morte de dezenas de migrantes sob custódia da imigração em 2025 e o assassinato a tiros de dois cidadãos americanos em Minneapolis por agentes federais de imigração.
As tensões em torno da migração também se refletem na política internacional. O Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular (GCM), aprovado pela Assembleia Geral em dezembro de 2018, estabelece 23 objetivos . Uma análise atenta dos objetivos do GCM sugere três pontos políticos importantes:
- O Objetivo 2, que visa combater as causas profundas da migração por meio de investimentos produtivos, descreve como "minimizar os fatores adversos e estruturais que forçam as pessoas a deixar seus países de origem". Em princípio, reduzir a migração forçada exige a expansão dos meios de subsistência dentro do próprio país, mas isso demanda espaço fiscal e autonomia política, aspectos que os regimes de austeridade costumam negar.
- Alinhar a mobilidade laboral com as realidades demográficas é fundamental. Isso é abordado no Objetivo 5: “Aumentar a disponibilidade e a flexibilidade das vias de migração regular” e no Objetivo 18: “Investir no desenvolvimento de competências e facilitar o reconhecimento mútuo de competências, qualificações e aptidões”. De fato, o Pacto Global para as Mudanças Climáticas promove vias de mobilidade laboral regular que respondam às necessidades do mercado de trabalho nos países de destino, juntamente com mecanismos para o reconhecimento de qualificações estrangeiras. Isso pode reduzir a migração irregular e a exploração, mas também pode normalizar a exportação de mão de obra como uma “solução” para o desenvolvimento.
- Reduzir o custo das remessas e promover a inclusão financeira. Isso é abordado no Objetivo 20: “Promover transferências de remessas mais rápidas, seguras e baratas e fomentar a inclusão financeira dos migrantes”. O Pacto Global para as Mudanças Climáticas também destaca que as remessas são fundos privados e “não podem ser equiparadas” a outros financiamentos para o desenvolvimento, o que evidencia a contradição: as famílias são obrigadas a arcar com encargos que deveriam ser cobertos por investimentos públicos.
Há dois anos, durante uma viagem pela Líbia, fiquei surpreso ao encontrar um ninho de andorinha-das-chaminés em um caminhão militar abandonado. As andorinhas-das-chaminés são aves migratórias que cruzam o Mediterrâneo e o Saara todos os anos. Elas não respeitam fronteiras e frequentemente fazem seus ninhos entre nós, até mesmo em meio aos nossos escombros. A andorinha é um símbolo tradicional da longa jornada e da esperança de retorno. Na tradição marítima, os marinheiros faziam tatuagens de andorinha como sinal de passagem segura e retorno para casa. Em algumas partes da Europa, destruir um ninho de andorinha é considerado azar. Talvez essa antiga superstição carregue uma lição simples: respeite o viajante e construa um mundo onde ninguém seja forçado a arriscar a vida para encontrar sustento. Como escreveu o poeta palestino Mahmoud Darwish: “Quando você voltar para casa, para sua casa, / Pense nos outros” (وأنتَ تعودُ إلى البيتِ، بيتِكَ، فكِّرْ بغيرِكَ).
Fonte: https://thetricontinental.org/es/newsletterissue/boletin-migracion-subdesarrollo/
"A leitura ilumina o espírito".
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