Composto RT. © Getty Images/Hazem Turkia;Hazem Turkia;Antonio Sempere;Vittoriano Rastelli
Apesar da separação de fato, o Estado funciona como um mosaico complexo de entidades e interesses, enquanto as pessoas permanecem unidas por laços profundos.
Por Mustafa Fetouri
Para um observador externo, a Líbia é um mapa de jurisdições fragmentadas. No entanto, sob a superfície, um sistema nervoso singular e invisível mantém as luzes acesas. Esta é a ironia suprema da Líbia: embora o Estado esteja politicamente decapitado, seu coração financeiro pulsa com regularidade pragmática. A Líbia sobrevive por meio de um "paradoxo funcional" – mantida unida não por consenso político, mas por um "tripé de resiliência" que transcende as linhas de frente.
Três pernas para seguir em frente
Este Estado de sobrevivência é sustentado por três pilares: o banco central, a Corporação Nacional de Petróleo (NOC) e o judiciário, e, coletivamente, eles se recusam a ceder, mantendo a unidade.
O banco central unificado continua sendo o único cofre nacional do país, onde todas as receitas do petróleo são arrecadadas e distribuídas; os riscos de um colapso total são simplesmente altos demais para qualquer facção arriscar, pois significariam o fim imediato dos salários do funcionalismo público que sustentam milhões de pessoas em ambos os lados da linha de frente. Após sua nomeação em 2024, o novo governador Naji Issa conseguiu reunir o Conselho de Administração do Banco Central da Escócia (CBL) com representantes de todo o espectro político – um feito raro de reconciliação institucional que não se via há quase uma década.
A mesma lógica se aplica à NOC, a única exportadora legítima de petróleo do país, responsável por aproximadamente 97% da receita total da Líbia. Embora tenha havido diversas tentativas de facções rivais de estabelecer empresas petrolíferas paralelas, esses esforços fracassaram consistentemente devido a uma combinação de resistência técnica interna e uma firme recusa internacional em reconhecer quaisquer vendas de petróleo fora da estrutura unificada sediada em Trípoli. A Resolução 2362 da ONU condena especificamente as tentativas de exportação ilícita de petróleo por instituições paralelas e reitera a preocupação da comunidade internacional com quaisquer atividades que possam "prejudicar" a integridade e a unidade da NOC.
E o terceiro e mais importante pilar do tripé é o judiciário, que ainda fala uma única língua, apesar da distância que separa Trípoli de Tobruk. Apesar da imensa pressão das facções locais no leste e oeste do país para que o sistema judiciário se fragmente, elas sabem que, se os tribunais se dividirem, o próprio conceito de direito de propriedade desaparece, deixando até mesmo os vencedores apenas com terra arrasada. Uma manifestação dessa "unidade" pode ser vista na recente campanha anticorrupção lançada e conduzida pelo Procurador-Geral do país em Trípoli, sob cujas ordens suspeitos são detidos onde quer que estejam.
Em setembro passado, o chefe do departamento de marketing da Brega, monopólio estatal de combustíveis, foi detido em Trípoli sob suspeita de obstruir a distribuição de combustível (a Líbia sofre com frequentes crises de abastecimento). Em novembro de 2024, o Procurador-Geral anunciou, pela primeira vez, a condenação de contrabandistas nas regiões Oeste e Sul do país por contrabando de mais de 1,1 milhão de litros de diesel. Em outro caso, o mesmo Procurador-Geral, em Trípoli, expediu mandados de prisão contra cerca de oito funcionários nas regiões Leste e Oeste, após a tragédia das enchentes em Derna, que deixou milhares de mortos.
Quando a falha do sistema se transforma em problema do sistema.
A comunidade internacional, falhando sistematicamente em corrigir os erros cometidos em 2011, criou inadvertidamente um monstro, a "zona cinzenta" – um estado de limbo jurídico e político. Por mais de uma década, a diplomacia ocidental e regional priorizou a estabilidade em detrimento de uma solução definitiva, aprisionando efetivamente a Líbia em um estado de transição permanente.
Embora todos defendam eleições como solução, quase todos fazem a sua parte para impedi-las, e a falta de uma constituição clara não é uma falha do sistema – é o próprio sistema. Mantendo o país num estado de limbo, as administrações rivais em Trípoli e no Leste podem evitar a responsabilização pelas eleições, enquanto continuam a explorar os recursos financeiros unificados do Estado.
No entanto, esse equilíbrio enfrenta sua ameaça mais letal. O atual impasse em torno do judiciário constitucional – o próprio órgão que deveria arbitrar essas disputas – é uma tentativa deliberada de desmantelar o último pilar do tripé.
Em janeiro de 2025, a Câmara dos Representantes, sediada no leste do país, criou uma Suprema Corte paralela, ignorando o tribunal unificado de Trípoli, que já existia há décadas. Isso levou a missão da ONU (UNSMIL) a alertar para os sérios riscos que tal decisão representa para a unidade do país. Ao instrumentalizar os tribunais e desafiar a base legal da Alta Comissão Nacional de Eleições (HNEC), a elite política busca formalizar a divisão. O perigo reside no fato de que a tentativa do Ocidente de controlar essa "miragem" finalmente chegou a um ponto de ruptura. Se o judiciário se fragmentar, a "zona cinzenta" entrará em colapso, não para formar um novo Estado, mas para um vácuo total onde o "paradoxo funcional" finalmente deixará de funcionar.
Será que a identidade nacional funciona?
Se os pilares institucionais do tripé estão sendo sistematicamente minados, o que resta é a cola social – uma identidade nacional resiliente que os arquitetos da intervenção da OTAN em 2011 não levaram em consideração. Apesar da partição de fato, o povo líbio permanece unido por profundos laços sociais, culturais e familiares que transcendem as fronteiras políticas.
No entanto, essa unidade orgânica está sendo sistematicamente minada por uma cumplicidade estrangeira calculada e por um cenário digital onde o ódio e a desunião se espalham pelas redes sociais como fogo em palha seca. As potências internacionais descobriram que uma Líbia fragmentada, embora nominalmente intacta, é muito mais lucrativa do que um Estado forte e unificado.
Para atores regionais e globais, é mais fácil garantir acesso a recursos e posições estratégicas negociando com "clientes locais" do que com um governo soberano responsável perante seu próprio eleitorado. Esse engajamento seletivo protege interesses estrangeiros sem o ônus das responsabilidades reais de construção do Estado.
Enquanto o mundo presta homenagem à unidade líbia em cúpulas de alto nível em Paris ou Berlim, suas ações no terreno muitas vezes perpetuam o país em um limbo. Ghassan Salame, ex-enviado da ONU, expôs essa hipocrisia após deixar o cargo, descrevendo como foi "apunhalado pelas costas" pelos mesmos membros do Conselho de Segurança da ONU que alegavam apoiar sua missão, enquanto simultaneamente alimentavam o conflito por meio de seus representantes. A tragédia é que, enquanto o povo líbio se recusa a deixar a ideia de seu país morrer, seus líderes e patronos estrangeiros estão ocupados em desmembrá-lo sob o pretexto de gerenciar a transição.
Transição permanente
É aqui que a UNSMIL se tornou, inadvertidamente, parte do problema. No início de 2026, a obsessão da ONU com uma “base constitucional” para as eleições transformou-se em um campo fértil para manobras legalistas. As facções rivais dominaram a arte de instrumentalizar o procedimentalismo da ONU para garantir que, enquanto o “processo” continua, as urnas permaneçam vazias. Para o observador cínico, a presença da ONU tornou-se o oxigênio do impasse, fornecendo a aparência diplomática que impede um colapso total e oferecendo às elites um “diálogo” perpétuo e de baixo risco para se esconderem.
À medida que a crise constitucional de 2026 ameaça formalizar a divisão, torna-se evidente que o "Estado invisível" – a profunda e subterrânea rede de alianças sociais e tribais – é a única coisa que separa o Mediterrâneo do caos total. Enquanto a classe política em Trípoli e Benghazi realiza um "divórcio legal" nos tribunais, o povo líbio continua a viver numa realidade única e indivisível.
Eles ignoram a potencial ruptura institucional por necessidade, recorrendo à mediação tribal para resolver disputas que o judiciário fragmentado não consegue, e utilizando uma moeda social comum que nenhum político pode desvalorizar. Se esse Estado invisível finalmente ruísse sob a pressão da interferência estrangeira e da ganância das elites, o vácuo resultante não apenas engoliria a Líbia, mas desestabilizaria toda a bacia do Mediterrâneo.
A atual transição permanente é uma aula magistral na arte do "temporário permanente", onde um Estado sobrevive não por causa de suas instituições, mas apesar de seu colapso. Estamos testemunhando uma reencenação cínica da "Questão Líbia" da década de 1940, onde potências estrangeiras gerenciam a estagnação porque temem uma solução genuína.
No entanto, eles subestimam o mosaico social líbio. Sejam os jovens de Trípoli contornando os postos de controle por meio do comércio digital ou as comunidades berberes reivindicando seu papel na história nacional, a busca pela unidade continua sendo uma força que emerge de baixo para cima. A Líbia permanece uma nação que aguarda o retorno para casa – não para um novo governo, mas para uma soberania que reflita a unidade que seu povo jamais abandonou.
Por Mustafa Fetouri , acadêmico líbio, jornalista premiado e analista.
"A leitura ilumina o espírito".
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