O que torna o caso cubano único é que esse projeto de solidariedade internacionalista não permaneceu no plano discursivo, mas se tornou uma prática central do processo revolucionário que se manteria por décadas em Cuba.
Janeiro de 1966. Havana. Delegações da Ásia, África e América Latina, muitas delas armadas contra o colonialismo, reuniram-se na Conferência Tricontinental . Não se tratava de meros diplomatas, nem de uma cúpula típica. Era, nas palavras de alguns dos seus próprios participantes, uma tentativa de coordenar a revolução dos oprimidos em escala global. A Conferência Tricontinental não surgiu do nada, mas sim tinha antecedentes numa longa tradição de internacionalismo do Terceiro Mundo: do Congresso de Baku de 1920 à Conferência de Bandung de 1955 e à fundação do Movimento Não Alinhado em Belgrado, em 1961. Em Havana, em 1966, convergiram duas grandes correntes históricas: por um lado, as revoluções socialistas; por outro, as lutas de libertação nacional do chamado Terceiro Mundo.
A cidade acolheu 782 participantes de 82 países, incluindo representantes governamentais, movimentos guerrilheiros, partidos políticos, sindicatos e organizações sociais. Não eram meramente representantes de Estados no sentido clássico, mas, em muitos casos, sujeitos envolvidos em lutas. Discutiram mais do que política internacional. Discutiram um projeto mundial. “Criar dois, três… muitos Vietnames”, proclamou Che Guevara em seu famoso discurso na Conferência. Ali, convergiram figuras como Salvador Allende, do Chile, Aruna Asaf Ali, da Índia, Josina Machel, de Moçambique, e Augusto Turcios Lima, da Guatemala. Os delegados compartilhavam um diagnóstico: o colonialismo não havia terminado, mas se transformado em formas neocoloniais de dependência econômica, política e militar de países formalmente independentes. E esse sistema tinha um centro claro: o imperialismo estadunidense.
Mas o aspecto mais significativo não se limitava ao que denunciavam. A Conferência Tricontinental propôs a necessidade de uma solidariedade ativa entre os povos, não confinada a legítimos interesses nacionais, mas baseada na ideia de que a libertação de alguns dependia da libertação de todos. Discutiram cooperação econômica, apoio militar, estratégias comuns, reforma agrária, soberania econômica e a libertação das dependências estruturais do mercado mundial. Sob o princípio da “unidade sem singularidade”, a Conferência reconheceu a diversidade de realidades e caminhos para a libertação. Em última análise, o anti-imperialismo da Conferência Tricontinental foi concebido como um esforço de reorganização global: a construção de um mundo em que as relações entre os países do Sul Global não fossem mediadas pela subordinação a centros de poder, mas por princípios de cooperação, reciprocidade e desenvolvimento conjunto. Um mundo em que nenhum país avançasse à custa de outro.
Assim, a Conferência Tricontinental foi concebida como o início de uma arquitetura política internacionalista, que se cristalizaria na criação da Organização de Solidariedade dos Povos da África, Ásia e América Latina (OSPAAAL), com sede em Havana, e de sua revista , Tricontinental , que seria publicada em espanhol, inglês, francês, italiano e, em algum momento, também em árabe. Como apontou Mehdi Ben Barka — figura-chave na organização da Conferência e assassinado pouco antes dela —, duas grandes correntes da revolução mundial convergiram ali: a socialista e a anticolonial. Não é coincidência que o encontro tenha sido definido por alguns contemporâneos como uma verdadeira “declaração de guerra” contra a ordem imperial. Tampouco surpreende que, em documentos internos do governo dos EUA, tenha sido descrito como “o encontro mais poderoso de forças pró-comunistas e anti-americanas na história do Hemisfério Ocidental”.
Hoje, seguindo István Mészáros, poderíamos interpretar isso como um compromisso com um “metabolismo social” alternativo (que também denominamos “metabolismo social soberano”). Para Mészáros, o capital não é apenas um sistema econômico, mas um sistema metabólico de controle social que subordina todas as dimensões da vida — saúde, educação, trabalho, tempo, até mesmo os afetos — à lógica da acumulação de valor. Nesse metabolismo, tudo se torna mercadoria e é destinado à troca no mercado, em detrimento da satisfação das necessidades. Em contraste, o Tricontinental e seu modelo de solidariedade internacionalista visavam delinear, ainda que em forma embrionária, um metabolismo social alternativo: um no qual a produção, a distribuição e a cooperação se organizam, de maneira soberana, em torno do valor de uso e da reprodução ampliada da vida, e não do capital.
Do Tricontinental ao Internacionalismo Cubano
O que torna o caso cubano único é que esse projeto de solidariedade internacionalista não permaneceu meramente retórico, mas se tornou uma prática central do processo revolucionário que se manteria por décadas em Cuba. De fato, Fidel Castro diria a esse respeito: “ser internacionalista é pagar nossa própria dívida para com a humanidade”.
Comecemos pela esfera militar. O apoio cubano às lutas de libertação nacional não foi um incidente isolado, mas sim uma política sistemática de internacionalismo ativo. Entre as décadas de 1960 e 1980, Cuba enviou missões militares a diversos países africanos e latino-americanos, sempre a pedido de movimentos insurgentes legítimos e governos progressistas, sem exigir em troca bases, recursos naturais ou vantagens geopolíticas. Foi o caso da Argélia em 1963 (apoio contra o imperialismo durante a Guerra das Areias), da Guiné-Bissau e de Cabo Verde (serviços de assessoria militar ao PAIGC de Amílcar Cabral a partir de 1965), da Etiópia em 1977 (em resposta à invasão somali do Ogaden) e da Nicarágua após a vitória sandinista (formação do Exército Popular).
Mas a maior e, possivelmente, mais decisiva mobilização ocorreu em Angola, a partir de 1975. Lá, por mais de uma década, dezenas de milhares de soldados cubanos lutaram ao lado do Movimento Popular de Libertação de Angola (MPLA) contra a invasão sul-africana e os esforços de desestabilização apoiados pelos EUA. Essa intervenção contribuiu decisivamente para a derrota do exército sul-africano em Cuito Cuanavale (1987-1988), um ponto de virada na guerra angolana que também acelerou a independência da Namíbia e enfraqueceu fatalmente o regime do apartheid. Como Nelson Mandela reconheceria mais tarde , “a derrota do exército racista em Cuito Cuanavale foi uma vitória para toda a África… destruiu o mito da invencibilidade do opressor branco”.
Contudo, o internacionalismo cubano não se limitou a episódios de apoio militar. No campo da educação, por exemplo, Cuba promoveu o programa de alfabetização "Sim, eu posso", por meio do qual mais de dez milhões de pessoas aprenderam a ler e escrever em diversos países. Enquanto isso, a área da saúde é uma das manifestações mais exemplares dessa convicção tricontinental de que a libertação de alguns depende da libertação de todos. Desde 1963, Cuba enviou mais de 600 mil profissionais de saúde em missões para dezenas de países. Não se trata de uma ajuda pontual, mas de uma política estrutural sustentada há mais de meio século. Paralelamente, o país mobilizou médicos em situações de emergência por meio da Brigada Henry Reeve, que atuou em mais de 20 países em resposta a terremotos, epidemias e furacões: do Paquistão (2005) ao Haiti, da África Ocidental durante o surto de Ebola (2014) à Itália durante a pandemia de COVID-19. Entretanto, o programa oftalmológico conhecido como Operação Milagre, lançado em 2004, permitiu que mais de três milhões de pessoas recuperassem a visão em uma década por meio de cirurgias gratuitas, principalmente na América Latina e no Caribe. Entre os beneficiados pelo programa estava Mario Terán, o militar boliviano que executou Che Guevara.
Mas as grandes conquistas dos esforços cubanos na área da saúde e da reprodução social não param por aí. Uma das mais notáveis nesse sentido é na área da formação, onde a Escola Latino-Americana de Medicina (ELAM), fundada em 1999, formou mais de 31 mil médicos de mais de 120 países, muitos deles de comunidades carentes, com formação totalmente gratuita.
A isso se soma o desenvolvimento de suas próprias capacidades biomédicas. Durante a pandemia de COVID-19, Cuba produziu suas próprias vacinas — Abdala (do Centro de Engenharia Genética e Biotecnologia) e Soberana (do Instituto Finlay) — sob as duras condições do bloqueio. Enquanto isso, o Centro de Imunologia Molecular (CIM) tem sido a fonte de outros desenvolvimentos únicos: a vacina terapêutica CIMAvax-EGF e a Vaxira para câncer de pulmão, bem como o medicamento NeuralCIM (NeuroEPO) contra a doença de Alzheimer, para o qual até mesmo cidadãos americanos viajam a Cuba, atraídos pelos seus benefícios para a saúde e pela economia que oferece.
Ao analisar esse conjunto de medidas, um padrão claro emerge. Não se trata de explorar e exportar serviços para gerar lucros. Trata-se de redistribuir capacidades, de fornecer meios benéficos para atender às necessidades humanas, independentemente do custo. É uma política regida pela partilha do que temos, e não do que nos sobra: um esforço sustentado e coordenado para organizar a produção — de conhecimento, saúde, educação — com base nas necessidades sociais, e não na lucratividade. Esta é a expressão da capacidade produtiva de uma sociedade, livre da mediação e do impulso da acumulação de capital e do ganho econômico privado. Em última análise, trata-se do esforço contínuo e incansável para construir um metabolismo social soberano que seja uma alternativa ao do capital.
Qual é o objetivo do bloqueio?
E então surge a pergunta. Se uma pequena ilha caribenha foi capaz de tudo isso... o que exatamente foi mantido em segredo por mais de 60 anos?
Segundo a historiografia dominante, o embargo econômico dos Estados Unidos contra Cuba começou em 1960 e foi formalizado em 1962, em resposta às nacionalizações que se seguiram à Revolução. Mas restringir-se a esse contexto seria simplificar demais suas implicações, pois o embargo não é meramente uma sanção comercial. Trata-se de um sistema complexo de restrições financeiras, tecnológicas e comerciais, com efeitos tanto internos quanto internacionais, concebido para isolar economicamente a ilha e impedir seu desenvolvimento, a fim de forçar mudanças políticas.
Não se trata de mera propaganda. Já em 1960, um memorando interno do Departamento de Estado , redigido pelo Secretário de Estado Adjunto para Assuntos Interamericanos, Lester Mallory, declarava claramente o objetivo: provocar “fome, desespero e a derrubada do governo” por meio do estrangulamento econômico. O documento reconhecia explicitamente que a maioria da população apoiava o governo revolucionário e que a única maneira de enfraquecê-lo era gerar descontentamento deteriorando as condições de vida. Desde o início, o bloqueio foi concebido com uma dimensão social, visando afetar diretamente a população para produzir efeitos políticos.
Os custos acumulados do bloqueio, segundo estimativas apresentadas à ONU, ultrapassam US$ 170,6 bilhões a preços correntes — um valor que, ajustado pela cotação do dólar, sobe para mais de US$ 2,1 trilhões quando calculado em termos do valor constante do ouro. No último ano analisado (março de 2024 a fevereiro de 2025), as perdas atingiram US$ 7,556 bilhões, o equivalente a mais de US$ 20 milhões por dia ou US$ 862 mil por hora. Para uma pequena economia, isso não é apenas uma estatística: é uma condição estrutural que impede cronicamente qualquer possibilidade de desenvolvimento normalizado. Além disso, o bloqueio impede o acesso ao financiamento internacional normalizado. Os bancos se recusam a operar, as transferências são bloqueadas e os empréstimos são impossíveis de obter. Isso obriga Cuba a operar com um ônus permanente, como se tivesse que correr uma maratona com peso adicional a cada passo. Mas, além dos números macroeconômicos, o que realmente revela são os efeitos concretos do bloqueio na vida do país.
No setor da saúde, o bloqueio pode ser medido, por exemplo, pela falta de tratamentos em tempo hábil. Cuba não consegue comprar diretamente diversos medicamentos, equipamentos ou tecnologias médicas que contenham componentes americanos, mesmo que sejam padrão no mercado internacional. Isso obriga o país a recorrer a intermediários, o que aumenta o custo dos produtos e causa atrasos críticos. No último ano em análise, vários programas de saúde foram afetados pela falta de suprimentos básicos, desde reagentes para análises clínicas até medicamentos para o câncer e antibióticos específicos. Para se ter uma ideia da magnitude: 16 dias de bloqueio equivalem ao financiamento necessário para cobrir os medicamentos essenciais do país por um ano inteiro (aproximadamente US$ 339 milhões).
Este não é um problema isolado. É estrutural. E tem consequências mensuráveis: segundo análises do Centro de Pesquisa Econômica e Política (CEPR), o endurecimento das sanções desde 2019 tem sido associado a um aumento significativo da mortalidade infantil — cerca de 148% em certos períodos — ligado à escassez de suprimentos médicos, alimentos e itens de primeira necessidade. A mortalidade materna também aumentou, de 38,7 para 44,1 por 100 mil habitantes. Mais de 32.880 gestantes enfrentam riscos adicionais como consequência direta do bloqueio energético, e 61.830 crianças menores de um ano necessitam de cuidados especiais sem que os recursos necessários estejam garantidos. Em outubro de 2025, havia 94.729 pessoas aguardando cirurgia, incluindo 9.913 crianças. Estima-se que 19 minutos de bloqueio equivalham ao custo das cadeiras de rodas necessárias para todas as escolas de educação especial do país. Em outras palavras, o bloqueio também impacta diretamente os corpos da população cubana.
No setor energético, as sanções não só proíbem o comércio direto, como também penalizam empresas de navegação, transportadoras, seguradoras e resseguradoras envolvidas no fornecimento de combustível a Cuba. O resultado é uma escassez crônica de combustível, agravada pela perseguição deliberada a qualquer pessoa que tente comercializar com a ilha. Isso levou a uma redução no fornecimento de combustível e a um aumento drástico em seu custo. O resultado é visível: apagões, limitações no transporte público e interrupções na produção industrial. A energia é uma infraestrutura básica. Quando ela falha, tudo o mais falha: hospitais, cadeias de frio, sistemas de irrigação e distribuição de alimentos. Estima-se que dois meses de bloqueio equivalham ao custo do combustível necessário para atender à demanda normal de eletricidade do país (US$ 1,6 bilhão); 12 dias equivalem ao financiamento anual necessário para a manutenção da rede elétrica nacional (US$ 250 milhões).
A tudo isso se soma o aumento do custo dos bens básicos do dia a dia. Obrigada a comprar em mercados distantes e a recorrer a intermediários devido à impossibilidade de operar com o mercado americano ou com empresas a ele ligadas, Cuba paga sobretaxas logísticas que se traduzem em inflação e escassez. Estima-se que quatro meses de bloqueio equivalham ao financiamento necessário para adquirir os ônibus indispensáveis para o transporte público do país (US$ 2,85 bilhões); dois meses equivalem ao financiamento necessário para garantir a distribuição da cesta básica subsidiada à população por um ano (US$ 1,6 bilhão). Cada restrição representa um custo adicional; cada custo adicional, uma escassez; cada escassez, uma incerteza diária. O bloqueio não é apenas uma política internacional, mas também se manifesta como uma experiência cotidiana.
E, claro, este não é um fenômeno do passado resultante de uma tática de propaganda. Nos últimos anos, sob a administração Trump, mais de 200 medidas adicionais foram implementadas, endurecendo as sanções — muitas delas mantidas pela administração Biden, refletindo sua natureza imperialista estrutural como política de Estado —, incluindo restrições energéticas que dificultam o acesso da ilha a combustíveis. Enquanto isso, a comunidade internacional condenou repetidamente o bloqueio por mais de 30 anos consecutivos, com a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovando resoluções quase unânimes pedindo seu fim, sem qualquer efeito prático.
Bloqueio e metabolismo social
No âmbito da solidariedade internacionalista, Cuba concentrou um esforço constante e sustentado para obstruir, nos termos de Mészáros, o metabolismo social do capital. Mas esse esforço tem sido construtivo: obstruí-lo implementando um metabolismo social alternativo. O problema não é apenas Cuba. O problema reside na lição que Cuba oferece ao mundo: a possibilidade de que outros países — especialmente no Sul Global — possam vislumbrar caminhos alternativos para o desenvolvimento que não reproduzam a dependência estrutural do sistema capitalista global e que, portanto, na prática, se rebelem contra ele.
Portanto, o bloqueio vai além de simplesmente provocar dificuldades econômicas. É um mecanismo totalitário que busca impedir a consolidação de um modelo que, com todas as suas limitações, propõe algo que estava no espírito combativo e construtivo da Conferência Tricontinental, e que se exemplifica em um sistema de saúde não organizado pelo mercado, uma educação concebida como um bem comum universal, uma política externa orientada para a cooperação e a soberania das nações — em oposição à competição, à dominação e à dependência — e uma capacidade científica e cultural colocada a serviço das necessidades humanas, não da lucratividade e da acumulação. Porque isso diz respeito não apenas ao que Cuba resistiu, mas ao que construiu ao longo de mais de seis décadas sob condições de cerco e de crescente escassez estrutural criada artificialmente pelo imperialismo.
Porque é essa a pergunta que eles querem nos impedir de fazer: o que seria possível se esse modelo — um metabolismo social centrado no valor de uso, na emancipação coletiva, no cuidado e no conhecimento, na reprodução social da vida — não estivesse sob ataque? Talvez aí, mais do que no passado, resida a verdadeira relevância do Tricontinental; não como uma memória, mas como um horizonte.
* Este artigo é apresentado como uma adaptação escrita da palestra “O Tricontinental e a atual situação cubana”, proferida em 29 de abril de 2026 na Faculdade de Filosofia e Letras da Universidade Autônoma de Madri.
Comentários
Postar um comentário
12