Membros da família al-Najar quebram o jejum durante o mês sagrado muçulmano do Ramadã em meio aos escombros de edifícios destruídos na Cidade de Gaza, 13 de março de 2026 [Jehad Alshrafi/AP Photo]
Israel importou bens relacionados ao setor militar de seis países europeus, apesar das restrições a armamentos.
Por Caolán Magee
Num dia frio do início de janeiro de 2024, manifestantes reuniram-se em frente ao Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) em Haia para denunciar a guerra genocida de Israel contra Gaza, que já durava quase 100 dias.
A mais de 3.000 km (1.864 milhas) de distância, alguns palestinos em Gaza acompanharam o processo, transmitido ao vivo pelo YouTube, mas a maioria tentava sobreviver ao bombardeio implacável de Israel.
Em quase oito décadas da Convenção para a Prevenção e a Repressão do Crime de Genocídio, apenas um punhado de casos havia chegado ao tribunal. Naquele dia, a África do Sul pedia à mais alta corte do mundo que considerasse se o ataque de Israel a Gaza constituía um genocídio — a destruição, total ou parcial, de um grupo étnico, racial, religioso ou nacional.
Dentro do tribunal, a advogada irlandesa Blinne Ni Ghralaigh, que representava a África do Sul, começou a falar.
“A comunidade internacional continua a falhar com o povo palestino”, disse ela aos juízes, apesar da “retórica desumanizadora e genocida” das autoridades israelenses, que foi acompanhada pelas ações militares em Gaza.
“Este é o primeiro genocídio da história em que as vítimas transmitem sua própria destruição em tempo real, na esperança desesperada, e até agora vã, de que o mundo faça algo”, disse ela.
Segundo Ni Ghralaigh, em média, 247 palestinos eram mortos todos os dias; 48 mães, duas por hora; mais de 117 crianças diariamente, cinco por hora.
Ela se referia à nova sigla usada entre médicos e trabalhadores humanitários que surgiu em meio à devastação: WCNSF – criança ferida, sem família sobrevivente. Naquele momento, mais de 7.000 palestinos haviam sido mortos.
“Esses fatos”, disse Ni Ghralaigh, “não poderiam apresentar um caso mais claro ou mais convincente” de genocídio.
Em 26 de janeiro de 2024, o Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) decidiu que havia um risco plausível de genocídio em Gaza e ordenou medidas provisórias. Fundamentalmente, lembrou a todos os Estados Partes na Convenção sobre o Genocídio, que são 153 , suas obrigações: agir para prevenir o genocídio.
Mas, nos 22 meses seguintes, a matança continuou. Quando um cessar-fogo foi alcançado em outubro de 2025, mais de 70.000 pessoas haviam sido mortas e cerca de 171.000 ficaram feridas.
Durante todo esse período, o fluxo de armas para Israel continuou.
Exportações de armas
Uma investigação da Al Jazeera, que durou meses, revelou que mercadorias relacionadas com atividades militares, originárias de pelo menos 51 países e territórios autônomos, continuaram a entrar em Israel após o alerta do Tribunal Internacional de Justiça sobre um risco plausível de genocídio em Gaza.
Baseada principalmente na análise de dados de importação da Autoridade Tributária de Israel (ITA) entre 2022 e 2025, e apoiada por registros alfandegários e pedidos de acesso à informação, a investigação rastreou cadeias de suprimentos militares ligadas a países da Europa, Ásia, América do Norte e América do Sul. Todos os países mencionados são signatários da Convenção sobre o Genocídio.
Em alguns casos, os bens relacionados com o setor militar eram provenientes de países que haviam imposto formalmente embargos de armas a Israel ou que haviam suspendido parcialmente o fornecimento de armas ao país.
De fato, segundo dados da ITA, as importações de armas aumentaram após a decisão do CIJ, sendo a maior parte referente à categoria de munições.
Os cinco maiores países de origem de mercadorias relacionadas ao setor militar que entram em Israel - Estados Unidos, Índia, Romênia, Taiwan e República Tcheca - registraram aumento nas remessas durante a guerra.
Embora muitos países incluídos nesta investigação não divulguem estatísticas sobre exportações de armas para Israel, os dados da ITA mostram que 2.603 remessas de bens relacionados com o setor militar – incluindo importações rotuladas como bens relacionados com munições, munições explosivas, peças de armas e componentes de veículos blindados – entraram em Israel entre outubro de 2023 e outubro de 2025.
No total, as importações foram avaliadas em 3,22 bilhões de shekels (US$ 885,6 milhões), sendo que 91% desse valor foi registrado após a decisão do Tribunal Internacional de Justiça, de acordo com os dados da ITA.
Em comparação, nos 20 meses anteriores a outubro de 2023, as importações de material militar para Israel totalizaram 1,41 bilhão de shekels (US$ 388,1 milhões). Os dados sugerem que Israel aumentou sua dependência de suprimentos de armas estrangeiros para sustentar sua ofensiva militar em Gaza.
Mesmo após o último cessar-fogo entrar em vigor em 10 de outubro de 2025 , o fluxo de armas não cessou. Nos dois últimos meses de 2025, Israel recebeu mais 324,9 milhões de shekels (US$ 89,4 milhões) em importações relacionadas a material bélico, segundo dados da ITA.
Autoridades israelenses no Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) durante uma audiência sobre um caso apresentado pela África do Sul, acusando Israel de violar a Convenção sobre o Genocídio durante sua ofensiva contra palestinos em Gaza, em Haia, Holanda, 16 de maio de 2024 [Yves Herman/Reuters]
O dever de prevenir o genocídio
Especialistas em direito afirmam que os governos que continuaram a armar Israel após a decisão do Tribunal Internacional de Justiça podem ser cúmplices de genocídio.
Stephen Humphreys, professor de direito internacional na London School of Economics, disse à Al Jazeera que, mesmo antes da decisão judicial, já havia "amplas evidências de que os países que armam Israel podem ser cúmplices de crimes internacionais, incluindo crimes de guerra e crimes contra a humanidade".
Gerhard Kemp, professor de direito penal na Universidade do Oeste da Inglaterra, afirmou que Gaza continua sendo alvo de uma campanha genocida em curso.
“O cessar-fogo mais recente não mudou isso”, disse ele, apontando para a continuidade das operações militares, o assassinato de civis e a imposição de condições de vida que poderiam destruir o grupo total ou parcialmente.
Segundo a Convenção sobre o Genocídio, os Estados têm o dever não só de punir o genocídio, mas também de o prevenir. Kemp afirmou que essa obrigação não surge por meio de uma decisão judicial definitiva, mas sim pelo conhecimento de um risco grave.
“Alguns Estados têm uma compreensão muito restrita do dever de prevenir o genocídio e estão aguardando uma decisão judicial que determine a ocorrência de um genocídio em Gaza”, disse Kemp. “Mas é provável que o Tribunal Internacional de Justiça leve vários anos para chegar a essa conclusão. A melhor abordagem é analisar as obrigações legais internas... e as obrigações legais internacionais, bem como os instrumentos jurídicos acionados pelas evidências disponíveis.”
Ele mencionou as conclusões da Comissão Internacional Independente de Inquérito das Nações Unidas sobre o Território Palestino Ocupado, que publicou um relatório em setembro de 2025, concluindo que Israel "cometeu um genocídio contra os palestinos em Gaza".
Kemp citou a conclusão da comissão de que “os Estados são obrigados a tomar medidas para garantir a prevenção de condutas que possam constituir um ato de genocídio... incluindo a transferência de armas que são usadas ou que provavelmente serão usadas por Israel para cometer atos genocidas”.
O relatório, reconheceu ele, não era vinculativo para os Estados-membros da ONU. "Mas é uma referência importante no que diz respeito às obrigações legais existentes. Penso que seria prudente que os Estados dessem seguimento às conclusões e recomendações da comissão, especialmente no que se refere ao fornecimento de armas a Israel", afirmou.
Além da Convenção sobre o Genocídio, observam os advogados, o Artigo 6º do Tratado sobre o Comércio de Armas proíbe a autorização de transferências quando houver um risco evidente de que as armas possam ser usadas para cometer violações graves.
Entretanto, os países também precisam lidar com suas próprias obrigações legais internas. Isso inclui “leis no Reino Unido e em outros estados que exigem a devida diligência na exportação de armas para estados potencialmente ou plausivelmente envolvidos na prática de crimes internacionais”, disse Kemp.
Crianças palestinas em meio à destruição causada por um ataque israelense em Khan Younis, no sul da Faixa de Gaza, na terça-feira, 19 de maio de 2026 [Abdel Kareem Hana/AP]
Analisando dados de importação israelenses
A ITA mantém uma base de dados de importações de acesso público, organizada por códigos aduaneiros de oito dígitos.
Esses códigos são estruturados de acordo com o Sistema Harmonizado (SH) da Organização Mundial das Alfândegas. Os seis primeiros dígitos correspondem a categorias de produtos padronizadas internacionalmente, enquanto os países podem fornecer estatísticas nacionais mais detalhadas adicionando dígitos. No caso de Israel, geralmente são usados códigos de oito dígitos – os seis dígitos globais mais dois dígitos adicionais para detalhes nacionais.
A Al Jazeera analisou mais de 6,5 milhões de declarações alfandegárias individuais referentes a importações israelenses entre 2022 e 2025. A investigação concentrou-se nas importações cujos códigos alfandegários começam com "93", o capítulo HS que abrange exportações de armas e munições, bem como o código 87100000, que abrange tanques e outros veículos blindados de combate e suas peças.
De acordo com o código alfandegário de Israel , esses códigos incluem:
- Munições explosivas, como “bombas, granadas, torpedos, minas, mísseis e munições de guerra semelhantes e peças”. Também inclui “cartuchos”, alguns tipos de “munições e projéteis” e peças, incluindo “chumbo e buchas de cartucho” (93069090)
- Itens etiquetados como “balas” (93069010)
- “Peças e acessórios” de armas militares, incluindo componentes para “revólveres e pistolas” (93051000)
- “Espingardas e rifles” (93052000)
- Peças e acessórios de armas militares (93059100)
- Outros tipos de peças e acessórios (93059900)
- “Lançadores de foguetes, lança-chamas, lançadores de granadas, tubos de torpedos e projetores semelhantes” (93012000)
- “Tanque e outros veículos blindados de combate, motorizados, mesmo equipados com armas, e suas partes” (87100000)
O que os dados mostram e o que eles não mostram.
Embora este conjunto de dados forneça um retrato excepcionalmente detalhado das importações de armamentos de Israel durante a guerra, ele representa apenas uma visão parcial do total das transferências de armas.
Os registros alfandegários não especificam a natureza exata do item, o destinatário final ou o usuário final dos itens enviados.
Os dados registram um “país de origem” para as mercadorias importadas, mas isso não significa necessariamente que os itens foram exportados diretamente desse país para Israel. Eles podem, em vez disso, ter sido encaminhados por meio de terceiros países.
Em muitas cadeias internacionais de fornecimento de armamentos, componentes relacionados ao setor militar são incorporados a sistemas de armas mais amplos ou transferidos entre fabricantes antes de chegarem ao seu destino final.
Especialistas em armamentos disseram à Al Jazeera que muitos governos avaliam o usuário final pretendido de bens relacionados ao setor militar antes de aprovar as exportações, mas não realizam verificações pós-embarque sistemáticas no exterior para determinar como os componentes são usados em última instância após serem transferidos pelas cadeias de suprimentos internacionais.
No entanto, todos os produtos registrados sob esses códigos são classificados como relacionados ao setor militar pelo sistema de importação israelense.
Em alguns casos, segundo especialistas em armamento, o equipamento militar pode ser usado para fins de treinamento.
Os dados também registram o ponto de entrada de cada remessa, incluindo o aeroporto Ben Gurion, os portos de Haifa e Ashdod e a travessia do rio Jordão.
A análise da Al Jazeera não inclui armas fornecidas gratuitamente a Israel, aeronaves militares ou peças de jatos, nem sistemas de comunicação estratégica ou radares.
Especialistas em armamentos consultados pela Al Jazeera afirmaram que essas categorias são frequentemente registradas sob rubricas alfandegárias amplas que podem, em alguns casos, incluir bens civis entre as exportações militares – por exemplo, peças de aeronaves usadas na aviação comercial – tornando impossível determinar com certeza se tais remessas eram de natureza militar.
Por esse motivo, a Al Jazeera excluiu os códigos alfandegários nos quais a natureza militar das mercadorias não pôde ser estabelecida com certeza suficiente.
Um palestino examina os restos de um míssil que atingiu uma casa durante um ataque aéreo israelense em Deir al-Balah, na região central da Faixa de Gaza, na sexta-feira, 16 de janeiro de 2026 [Arquivo: Abdel Kareem Hana/AP]
O que significa, na prática, o código HS 93?
Como o conjunto de dados de importação israelense não especifica modelos ou usuários finais precisos, a Al Jazeera buscou documentação independente para verificar se as remessas registradas sob códigos HS começando com "93" correspondem a componentes de armas identificáveis que circulam entre empresas de defesa específicas.
A Al Jazeera obteve 91 documentos de exportação da alfândega indiana referentes a remessas de armas para Israel em 2024, sob o código de classificação 93069000.
O código HS 9306 refere-se a “bombas, granadas, torpedos, minas, mísseis e munições de guerra semelhantes, e suas partes”. A subcategoria indiana 93069000 é classificada como “bombas e granadas”, de acordo com o livro aduaneiro do Ministério do Comércio e Indústria da Índia.
Os documentos mostram empresas indianas exportando componentes de armas para fabricantes de armamentos israelenses, incluindo a Rafael Advanced Defense Systems, a IMI Systems Limited e a MCT Materials.
Em vários carregamentos, a Kalyani Rafael Advanced Systems Private Limited (KRAS) – uma joint venture entre a indiana Kalyani Strategic Systems e a israelense Rafael Advanced Defense Systems – exportou um total combinado de 554.120 unidades descritas como componentes de “FRAGMENTAÇÃO PESADA” para a Rafael Advanced Defense Systems. Especialistas em armamentos que analisaram os registros afirmaram que os componentes de fragmentação são normalmente usados em munições explosivas que dispersam fragmentos de metal na detonação.
A Kalyani Strategic Systems, parceira indiana que detém a participação majoritária na KRAS, exportou 50 unidades rotuladas como “CORPO DE PROJÉTIL DE 155 MM” para a IMI Systems. Especialistas em armamentos afirmaram que um corpo de projétil de 155 mm é o revestimento principal de aço de um projétil de artilharia de grande calibre, projetado para ser preenchido com explosivos.
A Economic Explosives Limited (Índia) exportou 99.400 unidades descritas como "pelotas de reforço (munições, defesa)" para a Reshef Technologies Limited em Israel. Especialistas afirmaram que as pelotas de reforço são usadas para iniciar cargas explosivas maiores em munições militares.
Outros carregamentos incluíram 320 unidades descritas como “peças metálicas para munição”, exportadas pela Ashoka Manufacturing Private Limited para a MCT Materials.
Esses documentos não abrangem toda a gama de exportações indianas e não estabelecem o uso final em Gaza. Mas eles fornecem uma visão detalhada do tipo de importações que Israel recebeu sob o código HS “9306”.
A Al Jazeera entrou em contato com o governo indiano para obter um comentário, mas não havia recebido resposta até o momento da publicação.
Manifestantes protestam em solidariedade aos palestinos em Gaza, em Londres, Reino Unido, 21 de outubro de 2023 [Hannah McKay/Reuters]
'Cadeia de suprimentos global de armas'
Durante a guerra, os EUA foram o maior fornecedor de importações relacionadas a material militar para Israel, representando mais de 42% do valor total declarado identificado nesta investigação, de acordo com dados da ITA.
A Índia ficou em segundo lugar, responsável por cerca de 26%.
Esses dois países foram responsáveis por mais de dois terços do valor total das importações de armas registradas.
Os três maiores fornecedores seguintes foram a Romênia (8%), Taiwan (4%) e a República Tcheca (3%).
.
Os Estados-membros da União Europeia representaram coletivamente quase 19% do valor total das importações israelenses relacionadas a armamentos.
Outros quase 8% vieram do Leste e Sudeste Asiático, incluindo Taiwan, China, Coreia do Sul, Vietnã e Singapura.
Os dados também mostram mudanças nos padrões de oferta ao longo do tempo.
De janeiro de 2022 a setembro de 2023, duas das três maiores remessas para Israel, num valor total de 80,9 milhões de shekels (US$ 22,3 milhões), classificadas sob o código HS para munições explosivas, vieram do Azerbaijão. Esse valor caiu para um total de 8,2 milhões de shekels (US$ 2,3 milhões) durante a guerra genocida em Gaza.
Armas e munições no valor de 40,4 milhões de shekels (US$ 11,1 milhões), originárias da Holanda e classificadas sob o mesmo código HS, foram enviadas a Israel em agosto de 2022; em contrapartida, as exportações militares holandesas para Israel durante toda a guerra totalizaram 105.000 shekels (US$ 29.000).
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores holandês disse à Al Jazeera que "a exportação de bens militares para Israel só é aprovada para fins puramente defensivos".
Mas a análise da Al Jazeera indica que vários outros países aumentaram substancialmente a escala de suas importações de bens relacionados ao setor militar para Israel durante a guerra, em comparação com os 21 meses anteriores, o período mais antigo disponível devido aos dados da ITA datarem apenas a partir de 2022.
Isso inclui os cinco principais fornecedores de remessas relacionadas ao setor militar: Estados Unidos, Índia, Romênia, Taiwan e República Tcheca.
Inclui também quantidades menores de suprimentos militares de nações que apoiaram publicamente a decisão da CIJ de janeiro de 2024.
A China, por exemplo, afirmou esperar que as medidas provisórias ordenadas pelo tribunal fossem implementadas de forma eficaz. No entanto, as remessas de material militar para Israel, originárias da China, totalizaram 71,1 milhões de shekels (US$ 19,6 milhões) durante a guerra, sendo que aproximadamente 83% desse valor foi contabilizado após a decisão judicial.
A Al Jazeera entrou em contato com o governo chinês para obter um comentário, mas não havia recebido resposta até o momento da publicação.
Singapura observou que as decisões do Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) são geralmente “vinculativas” e afirmou ter apoiado as resoluções da ONU que pediam uma “trégua humanitária ou cessar-fogo imediato”. No entanto, dados da alfândega israelense mostram 20,2 milhões de shekels (US$ 5,6 milhões) em importações relacionadas a equipamentos militares provenientes de Singapura durante a guerra, 88% das quais foram registradas após a decisão do TIJ.
A Suíça reiterou seu apoio ao papel do Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) na resolução pacífica de disputas e ao "pleno respeito ao direito internacional". No entanto, 9 milhões de shekels (US$ 2,5 milhões) em importações militares israelenses durante a guerra tiveram origem na nação da Europa Central, com 98% do total registrado após a decisão. O governo suíço, em comunicado à Al Jazeera, confirmou que licenças para "produtos militares específicos foram concedidas".
Segundo dados da ITA, mesmo países que figuravam entre as vozes pró-Palestina mais fortes no cenário mundial tiveram mercadorias relacionadas a atividades militares originárias de seus territórios que entraram em Israel durante a guerra, embora em quantidades muito menores.
O presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, disse esperar que os ataques de Israel contra mulheres, crianças e idosos chegassem ao fim. As mercadorias relacionadas ao setor militar originárias do país totalizaram 7,5 milhões de shekels (US$ 2,1 milhões), sendo que 79% delas foram registradas após a decisão do Tribunal Internacional de Justiça.
Em comunicado à Al Jazeera, o governo turco informou que, a partir de 2 de maio de 2024, “as exportações, importações, comércio em zonas francas e trânsito comercial da Turquia para Israel, em todos os grupos de produtos, foram completamente interrompidos” e que “o comércio com Israel está zerado” desde então.
O comunicado também afirmou que "nenhuma licença de exportação de armas foi concedida a Israel pelas autoridades turcas" após 7 de outubro de 2023.
Dados alfandegários israelenses analisados pela Al Jazeera mostram que as entradas pelo porto de Ashdod, em Israel, foram interrompidas após maio de 2024, na sequência do anúncio da Turquia sobre a suspensão do comércio. No entanto, mercadorias relacionadas ao setor militar, registradas como originárias da Turquia, continuaram a entrar em Israel pelo aeroporto Ben Gurion e pelo porto de Haifa após essa data, de acordo com os dados da ITA.
O Brasil, da mesma forma, ressaltou que as medidas da CIJ eram juridicamente vinculativas e exigiu cumprimento integral e imediato. No entanto, as remessas relacionadas a atividades militares originárias do país totalizaram 8,7 milhões de shekels (US$ 2,4 milhões) durante a guerra, quase 80% desse valor após janeiro de 2024.
O Ministério das Relações Exteriores do Brasil informou à Al Jazeera que o país não aprovou nenhum novo pedido de exportação relacionado à defesa para Israel desde 9 de fevereiro de 2023. No entanto, afirmou que certas categorias — incluindo alguns componentes de armas de fogo, acessórios, munição de pequeno calibre, insumos para a indústria de defesa e equipamentos de treinamento militar — não estão sujeitas à aprovação prévia do Ministério das Relações Exteriores.
Patrick Wilken, pesquisador da Anistia Internacional, afirmou que a dimensão da campanha militar de Israel torna esse apoio internacional indispensável.
“Não havia como Israel sozinho sustentar a intensidade do bombardeio maciço na Faixa de Gaza”, disse ele. “Israel dependeu de uma cadeia de suprimentos global de armas, munições e serviços de apoio, fornecida principalmente pelos Estados Unidos, mas apoiada por muitos outros países.”
Com o prolongamento da guerra, as importações de armamento para Israel aumentaram. Os dados parecem confirmar essa hipótese.
Os primeiros quatro meses – entre outubro de 2023 e fevereiro de 2024 – registraram o menor número de importações durante os dois anos de guerra genocida.
Conforme a guerra se prolongava, com dezenas de milhares de civis mortos, escolas e universidades bombardeadas e hospitais atingidos, isso mudou.
Em março de 2024, as importações militares, no valor de 121,7 milhões de shekels (US$ 33,5 milhões), foram mais que o dobro do montante registrado em dezembro de 2023. A maior remessa da Coreia do Sul no período entrou em Israel neste mês, com 14 milhões de shekels (US$ 3,8 milhões) em peças para tanques e veículos blindados, segundo dados da ITA.
Em maio de 2024, enquanto as forças israelenses avançavam em direção à cidade de Rafah, no sul da Faixa de Gaza, o Tribunal Internacional de Justiça ordenou que Israel interrompesse sua ofensiva, citando um "risco imenso" para a população palestina.
Mas o arsenal de Israel continuava a se encher. As remessas aumentaram novamente, atingindo um novo recorde desde outubro de 2023, chegando a cerca de 141,7 milhões de shekels (US$ 39 milhões). A maior remessa da Bulgária durante a guerra chegou naquele mês, 20,1 milhões de shekels (US$ 5,5 milhões) em munições explosivas, enquanto a República Tcheca registrou seu maior mês em exportações de material bélico para Israel, no valor de 10,5 milhões de shekels (US$ 2,9 milhões).
Suspensões de armas, embargos
Com a continuação da guerra, centenas de milhares de pessoas nas maiores cidades do mundo foram às ruas exigindo o fim dos combates e pedindo a seus governos que interrompessem a exportação de armas para Israel.
Muitos estados anunciaram embargos de armas – restrições impostas pelo governo à venda ou transferência de armas e equipamentos militares para um país específico. Outros optaram por suspensões mais limitadas das vendas de armas, geralmente paralisações temporárias ou parciais aplicadas a determinadas licenças ou categorias de equipamentos.
Anna Stavrianakis, professora de relações internacionais da Universidade de Sussex e especialista em comércio global de armas, afirmou que a pressão pública desempenhou um papel decisivo em levar os governos a reavaliar suas políticas de exportação.
“Em vários casos, foram os protestos públicos, a organização dos trabalhadores e os litígios estratégicos que forçaram os Estados exportadores de armas a reconsiderar ou restringir as transferências”, disse ela à Al Jazeera.
No Reino Unido, um processo movido pela Al-Haq, uma ONG sediada na Cisjordânia ocupada, e pela organização sem fins lucrativos Global Legal Action Network (GLAN), com o apoio da Anistia Internacional e outras entidades, contestou judicialmente as exportações de armas britânicas.
Na Espanha, estivadores se recusaram a manusear navios que supostamente transportavam equipamentos militares com destino a Israel, o que levou as autoridades a bloquear ou investigar as remessas.
No Canadá, manifestações e pressão de parlamentares precederam uma votação no Parlamento que pedia a suspensão das transferências, após a qual o governo suspendeu a emissão de novas licenças. Na França, protestos em larga escala intensificaram o escrutínio das vendas de armas.
Stavrianakis acrescentou que esses debates dentro dos países expuseram tensões entre os compromissos estratégicos dos governos com Israel e as demandas internas para garantir o cumprimento das obrigações legais internacionais.
Martin Drew, especialista em controle de exportações, argumentou que as restrições às exportações de armas não substituem as medidas legais para proibir a venda de armamentos.
“Um governo pode criar restrições às licenças de exportação”, disse ele. “Mas isso é uma política, não uma lei. Significa que eles ainda podem autorizar exportações se assim o desejarem.”
Na prática, a maioria dos contratos de defesa inclui uma cláusula que estipula que a entrega está “sujeita à aprovação da licença de exportação”. Se uma licença for revogada, os embarques podem ser suspensos ou cancelados, afirmou ele. Mas se um governo apenas deixar de emitir novas licenças, as licenças existentes podem permanecer válidas, permitindo que as exportações previamente aprovadas continuem.
Drew disse que o tipo de licença também importa.
No Reino Unido, por exemplo, uma Licença Individual Padrão de Exportação (SIEL, na sigla em inglês) cobre um carregamento específico de um item específico. Se essa licença for suspensa, a exportação é interrompida. No entanto, essa decisão também pode ser contestada.
Mas outras licenças, como as Licenças Individuais Abertas de Exportação (OIELs) ou as Licenças Gerais Abertas de Exportação (OGELs) do Reino Unido, podem abranger vários embarques durante um período determinado. Essas licenças mais abrangentes podem permanecer em vigor mesmo após anúncios políticos sobre "suspensões", dependendo de como a política for implementada.
Há também consequências industriais mais amplas. As empresas de defesa e os governos parceiros dependem de cadeias de suprimentos que operam ao longo de vários anos, frequentemente vinculadas a contratos de aquisição plurianuais e longos cronogramas de produção. Se um país suspender licenças de exportação de forma imprevisível, poderá enfrentar riscos comerciais e de reputação.
“Os principais contratos de defesa dependem da confiança”, disse Drew. “Se os compradores acharem que você pode não cumprir seus compromissos, eles podem procurar outras opções.”
Ele acrescentou que grandes sistemas de armas, incluindo programas de jatos, normalmente levam anos, e às vezes décadas, para serem concluídos, dependendo de encomendas de exportação para diluir os custos e sustentar a produção. A interrupção de licenças por meio de suspensões ou embargos pode, portanto, afetar não apenas um único lote, mas a viabilidade de linhas de produção inteiras.
O resultado é que os governos frequentemente tentam equilibrar a pressão política, o risco jurídico e os interesses industriais, o que pode produzir políticas que parecem restritivas em declarações públicas, mas são mais limitadas na prática.
Estudantes protestam segurando faixas, cartazes e bandeiras durante uma marcha interuniversitária por Gaza em Londres, na terça-feira, 7 de outubro de 2025 [Arquivo: Kin Cheung/AP]
Espanha
Sob o governo do primeiro-ministro Pedro Sánchez, a Espanha tornou-se um dos críticos mais veementes de Israel na UE, defendendo um cessar-fogo e apoiando ações legais internacionais.
Em janeiro de 2024, o ministro das Relações Exteriores da Espanha afirmou que o país não havia vendido armas a Israel desde o início da guerra, insistindo que um embargo já estava em vigor. No entanto, um embargo juridicamente vinculativo só foi transformado em lei em outubro de 2025, mês em que o último "cessar-fogo" foi anunciado.
Dados alfandegários israelenses analisados pela Al Jazeera registraram 99 remessas de mercadorias relacionadas ao setor militar, originárias da Espanha, no valor de 21,6 milhões de shekels (US$ 5,9 milhões) até então. A maior remessa, de 4 milhões de shekels (US$ 1,1 milhão), classificada sob o código HS para munições explosivas, entrou em Israel em dezembro de 2023.
A Al Jazeera entrou em contato com o governo espanhol para obter um comentário, mas não havia recebido resposta até o momento da publicação.
Canadá
Ottawa seguiu o exemplo da Espanha, anunciando em janeiro de 2024 que deixaria de aprovar novas exportações de armas para Israel. A política foi formalizada em março de 2024, após uma votação parlamentar que fez referência às medidas provisórias do Tribunal Internacional de Justiça.
No entanto, a redação final dessa moção não chegou a exigir uma paralisação completa de todo o comércio militar. Em vez disso, solicitou ao governo que suspendesse a aprovação de novas autorizações e transferências.
Os críticos afirmam que essa linguagem "diluída" permitiu que importações relacionadas a produtos militares continuassem entrando em Israel.
Entre outubro de 2023 e outubro de 2025, o Canadá registrou 23 remessas de bens relacionados a atividades militares para Israel, no valor aproximado de 1,7 milhão de shekels (US$ 458.000). Dezenove dessas remessas foram registradas nos dados da ITA como tendo ocorrido após a votação parlamentar que pedia o fim das exportações de armas para Israel.
O governo canadense informou à Al Jazeera que não comenta detalhes específicos de pedidos ou transações de licenças de exportação devido à "sigilo comercial".
O Ministério das Relações Exteriores do Canadá afirmou que não aprovou nenhuma nova licença para itens que possam ser usados na guerra genocida em Gaza desde 8 de janeiro de 2024, mas reconheceu que “nem todas as exportações do Canadá exigem uma licença de exportação”.
O comunicado também afirma que todas as licenças suspensas em 2024 permanecem suspensas e não podem ser usadas para exportação para Israel.
As autoridades canadenses não informaram se as remessas relacionadas a atividades militares registradas nos dados alfandegários israelenses foram importadas para Israel sob licenças aprovadas antes de janeiro de 2024.
França
Especialistas afirmam que a França optou por uma sinalização política em vez de uma proibição vinculativa. Em 5 de outubro de 2024, o presidente Emmanuel Macron pediu a suspensão do fornecimento de armas a Israel, afirmando que a prioridade era retornar a uma solução política e interromper o fornecimento de armas usadas em Gaza. A declaração representou uma das intervenções públicas mais contundentes da França durante o conflito.
Mas isso não configurou um embargo legal.
No mês anterior ao anúncio de Macron, 19 milhões de shekels (US$ 5,2 milhões) em mercadorias relacionadas ao setor militar, originárias da França, entraram em Israel, sendo essa uma das 29 remessas destinadas ao país entre outubro de 2023 e setembro de 2024.
As exportações da França para Israel não cessaram nem mesmo depois disso.
Os dados da ITA mostram que 25 remessas entraram em Israel depois que a França anunciou a suspensão das entregas. No total, 49,9 milhões de shekels (US$ 13,7 milhões) em mercadorias relacionadas ao setor militar chegaram a Israel, sendo que 92% desse valor foi registrado após a decisão do Tribunal Internacional de Justiça.
A Al Jazeera entrou em contato com o governo francês para obter um comentário, mas não recebeu resposta até o momento da publicação.
Itália
Dias após o anúncio de Macron, Roma também afirmou ter suspendido os envios de equipamentos militares ligados à guerra genocida em Gaza, classificando a medida como temporária e não permanente.
No entanto, após o anúncio da suspensão do fornecimento de armas, foram registradas 33 remessas adicionais, que continuaram até o mês anterior ao cessar-fogo, segundo dados da ITA. Essas importações israelenses posteriores ao anúncio totalizaram 5,1 milhões de shekels (US$ 1,4 milhão). Durante a guerra, o total de bens militares importados da Itália para Israel foi de 24 milhões de shekels (US$ 6,6 milhões), distribuídos em 98 remessas.
O governo italiano disse à Al Jazeera que adotou uma abordagem "particularmente restritiva" em relação às exportações para Israel, "especialmente quando comparada com a postura adotada por outros países parceiros, inclusive dentro da União Europeia".
Autoridades italianas também afirmaram que a Itália está “entre os poucos países do mundo” a “operar um sistema de controle preventivo de dupla camada: não apenas em licenças de exportação, mas – mesmo antes disso – na celebração de contratos”.
O governo afirmou que, após revisões das licenças aprovadas antes da guerra, "uma licença relativa à exportação de materiais de munição naval para fins de demonstração e teste foi inicialmente suspensa e, posteriormente, revogada como medida de precaução".
No entanto, acrescentou que “as licenças previamente autorizadas restantes não foram suspensas, uma vez que os materiais em questão não apresentam características que permitam sua utilização contra a população civil em Gaza, na Cisjordânia ou no Líbano”.
Manifestantes passam em frente ao Coliseu de Roma no sábado, 4 de outubro de 2025, durante uma marcha pedindo o fim da guerra em Gaza [Arquivo: Alessandra Tarantino/AP]
Alemanha
Considerada por muitos o aliado mais forte de Israel na Europa, a Alemanha só endureceu sua política de armamentos perto do fim.
Entre outubro de 2023 e outubro de 2025, exportou 100 remessas para Israel, no valor aproximado de 43,5 milhões de shekels (12 milhões de dólares).
Em agosto de 2025, o chanceler Friedrich Merz afirmou que a Alemanha não autorizaria mais exportações que pudessem ser usadas em Gaza "até segunda ordem".
A essa altura, a maior parte das exportações já havia ocorrido e Gaza estava em ruínas. Um mês após a declaração de Merz, a terceira maior remessa individual já registrada, no valor de 2,9 milhões de shekels (US$ 794.000), chegou ao aeroporto Ben Gurion.
Em comunicado à Al Jazeera, o governo alemão afirmou: “O Governo Federal decide sobre a concessão de licenças para exportação de armas caso a caso e considerando as circunstâncias específicas, após uma avaliação minuciosa que leva em conta considerações de política externa e de segurança, em conformidade com as diretrizes legais e políticas. Isso também se aplica a Israel.”
“Ao fazê-lo, o Governo Federal leva em consideração o cumprimento do direito internacional humanitário. É dada especial atenção ao país destinatário, ao tipo de equipamento militar e à sua utilização prevista.”
Reino Unido
No início de 2024, o Reino Unido – tradicionalmente um dos aliados mais fortes de Israel – começou a mudar sua posição, depois de votar formalmente a favor de uma resolução do Conselho de Segurança da ONU que pedia um cessar-fogo temporário.
Poucos meses depois, Keir Starmer foi eleito primeiro-ministro com uma plataforma que pedia um cessar-fogo “urgente” e “imediato”, enquanto deputados do novo partido governante defendiam um embargo de armas.
No entanto, em setembro de 2024, o governo anunciou apenas uma suspensão parcial do fornecimento de armas. Suspendeu 29 licenças de exportação de armas após concluir que o equipamento poderia ser usado em graves violações do direito internacional humanitário, permanecendo ativas cerca de 350 licenças.
O governo do Reino Unido já havia declarado que não implementou um embargo total de armas devido à venda de peças do caça F-35, o que interromperia as cadeias de suprimentos internacionais. Essa decisão foi confirmada pelo Tribunal Superior.
No entanto, a análise da Al Jazeera mostra que remessas registradas sob códigos alfandegários relacionados a atividades militares, mas não referentes a peças de aeronaves, também continuaram a entrar em Israel.
Entre outubro de 2023 e outubro de 2025, 28 remessas no valor de 6,7 milhões de shekels (US$ 1,8 milhão) entraram em Israel. A mais valiosa chegou bem depois dos repetidos apelos do Reino Unido por um cessar-fogo. Em junho de 2025, uma remessa no valor de 1,9 milhão de shekels (US$ 535.000) entrou em Israel – a maior remessa individual registrada nos dados da ITA analisados desde 2022.
O governo do Reino Unido declarou à Al Jazeera: “Conforme anunciado ao Parlamento em setembro de 2024, suspendemos as licenças para todos os itens que avaliamos como potencialmente utilizáveis em operações militares em Gaza, com exceção das medidas especiais relativas ao programa global do F-35.
“As exportações desse tipo de equipamento permanecem suspensas e, desde então, mais de 50 pedidos de licença foram recusados ou rejeitados pelo mesmo motivo. Os dados alfandegários não refletem com precisão os dados das licenças de exportação e, portanto, não são confiáveis neste caso.”
A investigação da Al Jazeera não tenta relacionar remessas alfandegárias individuais com licenças de exportação específicas do Reino Unido.
Os dados obtidos pela Al Jazeera através de pedidos de acesso à informação também revelam rotas adicionais pelas quais peças de aeronaves de combate de origem britânica podem ter chegado a Israel através de terceiros países.
Os documentos mostram que o Reino Unido aprovou exportações sob o que se conhece como licenças de "terceiros" ou de incorporação. Essas licenças permitem que empresas de defesa britânicas enviem componentes para fabricantes em outros países, onde são integrados em sistemas de armas completos que são então exportados para Israel.
Entre 1º de outubro e 31 de dezembro de 2024, o Reino Unido autorizou licenças no valor de 69.000 libras (US$ 92.000) para componentes de equipamentos de treinamento militar enviados via Estados Unidos, 5.000 libras (US$ 7.000) em componentes de periscópio e tecnologia relacionada enviados via Alemanha, e duas remessas de componentes de aeronaves de combate no valor de 196.000 libras (US$ 263.000) enviadas via Itália para posterior transferência a Israel. Essas licenças, para envio via Alemanha e Itália, foram consideradas inválidas em 6 de junho de 2025.
Uma resposta separada a um pedido de acesso à informação mostra que o Reino Unido continuou a aprovar licenças de incorporação envolvendo os EUA em 2025, com Israel listado como um possível destino final.
Entre 1º de janeiro e 30 de setembro de 2025, o governo autorizou diversas licenças abrangendo componentes para aeronaves de combate, motores aeronáuticos, sistemas de mira e equipamentos de navegação, com um valor combinado que chega a centenas de milhões de libras. Várias das maiores licenças — incluindo aprovações no valor de 269,2 milhões de libras (US$ 360 milhões), 63,8 milhões de libras (US$ 85 milhões) e 39 milhões de libras (US$ 52 milhões) para componentes de aeronaves de combate — listaram Israel entre uma ampla gama de possíveis usuários finais, juntamente com os EUA e seus aliados europeus.
Em separado, duas licenças no valor total de 530.000 libras (710.000 dólares) nomearam explicitamente Israel como o único utilizador final, abrangendo componentes para equipamentos de mira e sistemas militares de orientação e navegação.
O governo do Reino Unido também confirmou à Al Jazeera que "não realiza verificações de uso final no exterior após a emissão da licença", baseando-se, em vez disso, em avaliações de risco pré-exportação.
As exportações para obtenção de licenças de incorporação para Israel via países terceiros não constam dos números divulgados publicamente pelo governo do Reino Unido sobre vendas de armas para Israel.
Ativistas afirmam que as licenças de incorporação podem ocultar o destino final dos componentes fabricados no Reino Unido e criticam o que descrevem como falta de transparência na forma como essas exportações são registradas.
Cessar-fogo temporário: um momento para rearmar
Entre 19 de janeiro e 18 de março de 2025, entrou em vigor um cessar-fogo temporário e uma troca de prisioneiros israelenses e palestinos. Foi a segunda pausa na guerra.
Segundo os dados analisados pela Al Jazeera, alguns dos maiores carregamentos individuais de armas registados durante a guerra chegaram nesse período, sugerindo que a pausa nos combates também pode ter criado espaço para reabastecimento e reposição de suprimentos.
Em fevereiro de 2025, registros alfandegários mostram que uma remessa avaliada em 605 milhões de shekels (US$ 16,6 milhões) entrou em Israel pelo porto de Haifa. Classificada sob códigos para peças de tanques e veículos blindados, foi a maior importação individual relacionada a armamentos identificada nesta investigação.
Os dados sugerem que a remessa chegou enquanto o primeiro cessar-fogo de 2025 ainda estava em vigor. No total, 233 milhões de shekels (US$ 64,1 milhões) em peças de tanques ou veículos blindados chegaram a Israel durante a guerra genocida, representando 7,24% de todas as exportações, de acordo com os dados da ITA.
Sam Perlo-Freeman, especialista em assuntos militares e comércio de armas, afirmou que os dados indicam que Israel pode ter buscado reabastecer seus estoques durante o cessar-fogo. "Um aumento repentino como esse pode indicar que eles precisavam de suprimentos emergenciais ou diversificados", disse ele.
Patrick Wilken, pesquisador da Anistia Internacional, afirmou que grandes entregas durante pausas nos combates podem refletir a necessidade de substituir armas que já foram utilizadas.
“Dada a natureza contínua das operações, pode ter havido pressões sobre o abastecimento em diferentes momentos”, disse ele.
Analistas afirmam que esses ciclos de reabastecimento refletem as realidades logísticas no terreno: é mais difícil movimentar grandes quantidades de armamentos durante bombardeios ativos, portanto, as pausas permitem que as forças se reabasteçam com mais eficiência.
Um soldado israelense viaja em um tanque, após uma infiltração em massa de atacantes do Hamas vindos da Faixa de Gaza, no Kibutz Beeri, no sul de Israel, em 14 de outubro de 2023 [Violeta Santos Moura/Reuters]
Fome, locais de ajuda humanitária e balas.
Em julho de 2025, a fome havia se tornado mais uma arma na guerra genocida de Israel contra Gaza.
A Classificação Integrada das Fases da Segurança Alimentar (IPC, na sigla em inglês) havia alertado que o enclave corria risco iminente de fome após o bloqueio da ajuda meses antes. O pouco que restava nos mercados desapareceu.
Em Gaza, a fome deixou de ser um alerta abstrato emitido por agências. Ela era visível nos rostos abatidos, nos membros trêmulos, na imobilidade dos pequenos corpos levados para os necrotérios.
Quando um novo sistema de ajuda apoiado por Israel e pelos EUA substituiu centenas de pontos de distribuição locais da ONU por um punhado de "megacentros" fortemente protegidos em Gaza, as pessoas começaram a chamar o que estavam testemunhando de " Jogos Vorazes ".
Khaled Abu Jamea, de dezesseis anos, estava há dias sem comer.
No dia 19 de julho, Khaled e seu amigo Nader saíram para buscar comida, movidos pela esperança e pela fome. “Eu sabia que havia perigo, mas não tinha outra escolha. Precisava ir buscar algo para comer para mim e para minha família de 10 pessoas.”
Segundo ele, todos os dias os soldados se posicionavam em aterros de areia elevados, com tanques por perto e drones sobrevoando. "Assim que o caminhão chegava, pessoas famintas corriam como se estivessem numa corrida", disse ele. "Toda vez que as pessoas corriam, as forças de ocupação abriam fogo pesado."
Este dia não foi diferente. Assim que o caminhão descarregou perto das forças israelenses, os tiros começaram. As pessoas se dispersaram. Khaled foi atingido no pé. Nader caiu ao lado dele, sangrando muito.
“Não havia nem mesmo uma parede para se abrigar”, disse Khaled. “Um tanque israelense disparou um projétil perto dele. Estilhaços atingiram Nader. Ele não conseguia se mexer.”
Eles foram colocados em uma carroça puxada por burros e levados para o Hospital Nasser. Mas era tarde demais. Nader havia sido atingido por três balas. Seu corpo foi levado para o necrotério.
Segundo o Ministério da Saúde palestino , Nader estava entre os 2.600 palestinos mortos enquanto tentavam obter alimentos entre 27 de maio e 9 de outubro de 2025. Milhares de outros ficaram feridos.
“Parecia que o objetivo era nos ferir”, disse Khaled, acrescentando que acredita ter sido atingido por um tiro de um fuzil israelense M16.
Entre outubro de 2023 e outubro de 2025, Israel importou mercadorias registradas sob códigos aduaneiros relacionados a balas, com um valor declarado total de 271,2 milhões de shekels (US$ 74,7 milhões), representando 8,43% de todas as exportações.
Especialistas em armamentos disseram que algumas dessas importações podem ter sido munições de treinamento, projéteis não letais ou componentes de munição, em vez de munição real. No entanto, todos os produtos registrados sob os códigos relacionados a fins militares são categorizados como "balas", de acordo com o código alfandegário de Israel.
Em abril de 2025, um mês antes dos primeiros incidentes fatais em instalações da Fundação Humanitária de Gaza (GHF), Israel recebeu cerca de 38,6 milhões de shekels (US$ 10,6 milhões) em importações de munição, o maior total mensal registrado até então desde outubro de 2023.
Em julho de 2025, com a intensificação dos assassinatos em locais de distribuição de ajuda humanitária, Israel recebeu um novo volume recorde de importações de munição, avaliadas em mais de 45 milhões de shekels (US$ 12,4 milhões), provenientes principalmente de um único carregamento dos EUA.
Munições explosivas: A destruição de Gaza
Nos últimos meses da guerra genocida contra Gaza, enquanto o bombardeio implacável continuava, o Ministro da Defesa de Israel, Israel Katz, publicou três palavras no X: "Gaza está em chamas".
Dias antes, ele havia declarado que "o ferrolho foi removido dos portões do inferno em Gaza", uma referência à destruição da Torre Mushtaha por Israel – um dos últimos arranha-céus restantes em Gaza.
Entretanto, enquanto os postos de distribuição de ajuda da GHF estavam suspensos devido ao crescente número de mortes de civis, Israel permitiu que um pequeno número de jornalistas estrangeiros sobrevoasse a Cidade de Gaza em missões de lançamento de suprimentos. Eles não tinham permissão para filmar.
O que eles descreveram foi uma visão de ruína total. Abaixo deles, estendia-se um deserto, vales de escombros e cinzas, bairros arrasados em um cinza indistinguível.
Imagens de satélite confirmam a dimensão da destruição. Segundo o Centro de Satélites da ONU, até 11 de outubro de 2025, 81% de todas as estruturas em Gaza teriam sido danificadas ou destruídas.
O Conselho Dinamarquês para Refugiados, citando conclusões da Comissão de Inquérito da ONU, afirmou que a dimensão e a gravidade das violações "praticamente tornaram Gaza inabitável".
Para os estudiosos do genocídio, a destruição de um povo não se mede apenas em corpos, mas na aniquilação das condições que tornam a vida possível.
Especialistas afirmam que esse nível de destruição reflete o uso extensivo de munições explosivas, com o Gabinete de Imprensa do Governo de Gaza estimando que mais de 200.000 toneladas de explosivos foram lançadas sobre o enclave até 5 de outubro de 2025.
Essa categoria de armas – incluindo bombas, granadas, mísseis, minas e armas similares – constituiu a maior classe de armamentos importados para Israel durante a guerra, conforme demonstra a investigação da Al Jazeera.
Segundo dados da ITA, entre o final de 2023 e o final de 2025, Israel importou munições no valor de 2 bilhões de shekels (US$ 550,3 milhões), o que representa 62% de todas as importações de armas registradas no conjunto de dados, superando em muito qualquer outra categoria.
Patrick Wilken, da Anistia Internacional, afirmou que o uso de armas projetadas para causar grande impacto em áreas densamente povoadas levou à "destruição sustentada, massiva e abrangente de bens e infraestrutura civis".
Em abril e julho de 2025, foram registrados dois dos maiores carregamentos de munições explosivas originárias da Índia durante a guerra, numa altura em que agências humanitárias acusavam Israel de matar civis que buscavam ajuda alimentar.
As importações em grande volume relacionadas a material bélico continuaram até os meses finais da guerra. Em agosto de 2025, dados da alfândega israelense registraram um carregamento de munições explosivas originárias da Romênia, no valor de 20,8 milhões de shekels (US$ 5,7 milhões) – a maior remessa registrada pelo país durante o conflito. Um mês depois, a República Tcheca também registrou sua maior remessa da guerra.
E desde a implementação do chamado "cessar-fogo", durante o qual Israel matou mais de 800 palestinos, o fluxo de mercadorias relacionadas ao setor militar continuou, com 324,9 milhões de shekels (US$ 89,4 milhões) em importações nos dois últimos meses de 2025.
.
Apesar das declarações de condenação e preocupação de líderes mundiais, pelo menos 220 carregamentos chegaram aos portos de Israel, originários de 28 países diferentes, entre o cessar-fogo e 31 de dezembro de 2025.
Neve Gordon, professora israelense de direito internacional e direitos humanos na Queen Mary University de Londres, disse à Al Jazeera que "país após país contribuiu para a destruição da ordem jurídica internacional fingindo cegueira e se recusando a cumprir suas obrigações legais".
“Isso é uma visão míope. Os mesmos estados que ajudaram a construir essa ordem jurídica e que a invocam constantemente estão agora desempenhando um papel central em seu desmantelamento.”
Edifícios jazem em ruínas em meio aos escombros em Rafah, no sul da Faixa de Gaza, em 8 de dezembro de 2025 [Nir Elias/Reuters]
"A leitura ilumina o espírito".
Apoiar: Chave 14349205187
Comentários
Postar um comentário
12