Por que a Bolívia está em chamas?

Foto: Central Operária Boliviana.



Três semanas de protestos contra as medidas de austeridade de Rodrigo Paz mergulharam o país em uma fase crítica, com cerca de cinquenta bloqueios de estradas e sete mortos. Esses são os principais elementos de uma revolta popular que, após o colapso do partido MAS, ainda carece de uma liderança unificada.

Três semanas se passaram desde o início dos protestos, e a revolta popular na Bolívia está entrando em uma fase crítica. Na noite de 20 de maio, o presidente Rodrigo Paz realizou uma coletiva de imprensa de cinquenta minutos com o objetivo de acalmar os ânimos. Ele apelou ao diálogo com diversos setores da sociedade e anunciou algumas medidas. Mencionou mudanças em seu gabinete (que não especificou) e um corredor humanitário para transportar alimentos e combustível para a capital. Também propôs a criação de um comitê econômico e social mensal com representantes de movimentos sociais. Nenhuma solução concreta foi oferecida para resolver o conflito.

Após dois dias de relativa calma nas ruas da capital, em 21 de maio, a Central Operária Boliviana (COB) convocou uma marcha massiva "pela democracia" em La Paz, que atraiu uma multidão imensa. O mapa do conflito mudou: o que estava concentrado em La Paz agora se estende por todo o país, com quase cinquenta bloqueios nas principais rodovias, paralisando o tráfego interdepartamental. Desde o início de maio, a Bolívia tem sido palco de lutas contra o governo de Rodrigo Paz Pereira, que está no poder há apenas seis meses. Estamos testemunhando uma nova escalada das tensões sociais, com mobilizações em massa e bloqueios de estradas, o cerco a La Paz e, agora, a exigência da renúncia do presidente.

O conflito começou em abril com uma grande marcha de agricultores e indígenas da região norte da Amazônia contra a Lei 1720. Essa lei permite que pequenas propriedades agrícolas sejam convertidas em propriedades de médio porte e usadas como garantia hipotecária, a fim de expandir o mercado de terras para o agronegócio. Após 24 dias de mobilização, a marcha conseguiu a revogação parcial da lei: uma importante primeira vitória contra os projetos do governo e a voracidade do agronegócio.

No dia 1º de maio, a Central Operária Boliviana (COB) convocou uma greve geral e quinze bloqueios foram instalados em diversas rotas do departamento de La Paz, dificultando o tráfego e interrompendo o abastecimento da capital. A frente de mobilização reúne agricultores e indígenas, a COB, mineradores (FSTMB) e cooperativas de mineração, professores, trabalhadores do transporte público, associações de moradores de El Alto, estudantes, os "Ponchos Vermelhos" aimarás, profissionais da saúde, pequenos comerciantes urbanos e produtores de coca das regiões de Chapare e Yungas. Todos pressionam o governo para que revogue as medidas de austeridade dos últimos meses e resolva a persistente escassez de gasolina e diesel, em meio a um forte aumento do custo de vida. O descontentamento passou de reivindicações locais para um sentimento antigovernamental mais amplo, que exige a renúncia do presidente.

O governo e a embaixada dos EUA, apoiados pela mídia, apresentam tudo isso como "conflito de Evo", alegando que ele está manipulando as massas. Na realidade, cada setor tem suas próprias reivindicações. A COB (Central Operária Boliviana) se opõe ao fechamento de empresas estatais e exige um aumento salarial de 20%. Professores reivindicam mais verbas para a educação. Caminhoneiros exigem combustível de qualidade e indenização pelos danos causados ​​pela gasolina adulterada. Setores próximos a Evo também se mobilizaram para exigir o fim de processos judiciais que consideram injustos. Aqueles que hoje se manifestam e pedem a renúncia de Paz são as mesmas pessoas que votaram nele em outubro de 2025, convencidas por suas promessas de "capitalismo para todos".

Seis meses de governo neoliberal

Quando Rodrigo Paz assumiu o cargo em novembro de 2025, herdou um país com inflação de 20,4% e déficit fiscal de 12% do PIB, com reservas internacionais em níveis historicamente baixos. Um país produtor de petróleo e gás, mas que importa mais de 80% do seu diesel e 60% da sua gasolina. Um Estado frágil, fortemente dependente das grandes empresas, abalado pela crise econômica herdada do governo de Luis Arce (2020-2025) e pelo fim do ciclo político do Movimento para o Socialismo (MAS). A disputa interna entre Arce e Evo Morales resultou em um voto de protesto contra o MAS, que governava há duas décadas.

O governo Paz, visto pela maioria nas últimas eleições como uma opção moderada de direita contra o candidato conservador Tuto Quiroga, revelou sua subserviência de classe ao propor um programa econômico que atende aos grandes capitais (mineração e agronegócio) e às corporações transnacionais. Mal assumiu o poder, anunciou a restauração das relações oficiais com os Estados Unidos e a reabertura da embaixada americana em La Paz, a retomada das relações com Israel (rompidas em 2023 devido ao genocídio em Gaza) e contratos de lítio com empresas transnacionais.

Dentro do pacote de austeridade (Decreto 5503) havia uma medida radical: a eliminação dos subsídios aos combustíveis, em vigor há mais de duas décadas, que aumentavam os custos de transporte e, consequentemente, os preços de todos os bens, mantendo a inflação alta. Diante da escassez de combustível, o governo importou combustíveis de baixa qualidade que, além de caros, danificaram milhares de veículos. Também aprovou a lei de incentivos fiscais (Decreto 5563) para investimentos estrangeiros, com o objetivo de facilitar a transferência de recursos naturais (minerais como lítio, energia e infraestrutura) para empresas transnacionais. Obteve empréstimos estrangeiros para quitar dívidas antigas e recapitalizar bancos. A inflação, inicialmente controlada, ressurgiu. Além disso, flexibilizou os mecanismos de fiscalização ambiental e comunitária.

Diante de um Estado devastado pela má gestão e pela corrupção, a receita neoliberal que Paz tenta aplicar é bem conhecida: reduzir ao máximo os gastos públicos e as obrigações sociais (educação, saúde, transporte público) e transferir o ônus da crise para a classe trabalhadora, favorecendo o capital.

Lei 1720, anticamponesa e anti-indígena

Sob o pretexto de facilitar o acesso ao crédito para pequenos produtores, a Lei 1720, promulgada em 17 de abril, permite que pequenas propriedades agrícolas (anteriormente protegidas pela Constituição como patrimônio familiar inalienável) sejam transformadas em propriedades de médio porte elegíveis para crédito, por meio de modificações na Lei do INRA, que define o regime fundiário. Isso implica um enfraquecimento das pequenas propriedades, que agora podem ser usadas como garantia hipotecária, e abre caminho para a mercantilização da terra. A lei também é conhecida como Lei Marinkovic, em homenagem ao grande proprietário de terras, agora senador, que a promoveu e que se apropriou de 33.000 hectares na região de Chiquitania durante o governo de facto de Áñez, em 2020.

Na Bolívia, 50% da população rural vive na pobreza, e a agricultura familiar produz 87% da cesta básica e emprega 89% da força de trabalho rural. A lei também estipula um congelamento de dez anos nos mecanismos de verificação da função econômica e social da terra, cessando efetivamente o monitoramento de seu uso, o que acelera o mercado de terras privadas.

A medida afeta indiretamente os territórios indígenas: cercados por grandes agronegócios que praticam a monocultura com pesticidas e aceleram o desmatamento, seu meio ambiente está sendo prejudicado. A Constituição exige consulta prévia antes da adoção desse tipo de medida, e essas consultas nunca acontecem. É por isso que as comunidades indígenas e camponesas recorreram ao seu método tradicional de luta: marchar até a capital para exigir sua revogação.

Para as comunidades camponesas e os povos indígenas, o território é tudo: o lugar onde nascem e vivem, onde produzem e resistem, onde a vida e a cultura se perpetuam. Marchas de quase mil quilômetros partiram da Amazônia boliviana em direção a La Paz, enquanto bloqueios cercavam a capital administrativa. Após vinte e quatro dias, conseguiram que o Parlamento aprovasse a revogação parcial da Lei 1720, com a possibilidade de sua reintrodução posterior. Esta é, fundamentalmente, uma primeira grande vitória contra o governo.

As respostas do governo ao conflito

Diante do conflito, o governo Paz reagiu de três maneiras.

O primeiro passo foi negociar acordos para dividir o movimento, fazendo concessões a alguns dos setores mobilizados. Ele negociou com o importante setor cooperativo, que conseguiu cancelar uma dívida de 95 milhões de bolivianos com o Fundo Nacional de Saúde e manter o subsídio de combustível para suas operações. Negociou também com o sindicato dos professores e o COR (Centro Regional de Trabalhadores) de El Alto, e assinou um acordo com os líderes dos "Ponchos Vermelhos" de La Paz. Esses setores foram se retirando gradualmente do conflito. Em alguns casos, a base repudiou seus líderes por terem assinado os acordos.

A segunda foi a severa repressão contra os manifestantes e aqueles que mantinham os bloqueios. Quatro pessoas já morreram, além de muitas feridas e presas. O governo emitiu mandados de prisão contra líderes importantes do COB (Centro Operário Boliviano), como Mario Argollo. Desdobrou o exército para remover os bloqueios: os militares tentaram fazê-lo no domingo, 18 de maio, mas, diante da resistência, a polícia e o exército recuaram para seus quartéis. O governo recebeu apoio na forma de equipamentos repressivos de outros governos neoliberais, como os da Argentina e do Equador, incluindo agentes químicos de controle de distúrbios para a polícia. A OEA (Organização dos Estados Americanos) e Israel declararam seu apoio a Paz. O presidente colombiano, Gustavo Petro, ofereceu-se para mediar o conflito social, e Paz o acusou de interferir em assuntos internos: os dois países romperam relações diplomáticas.

O terceiro fator foi uma intensa campanha de propaganda, orquestrada pelo governo e pelo imperialismo, que atribui os protestos a Evo Morales e ao narcotráfico para alimentar a ideia de desestabilização nacional. A imprensa burguesa boliviana e estrangeira dissemina amplamente essa narrativa, que se alinha à justificativa para as intervenções militares dos EUA no Cone Sul. Ninguém acredita que as mobilizações sejam resultado de uma conspiração de Evo, nem mesmo os círculos conservadores. Essa narrativa serve igualmente bem para aumentar a pressão e ameaçar a futura prisão do ex-presidente. O porta-voz presidencial, José Luis Gálvez, insistiu que há políticos que buscam tomar à força o que não conquistaram nas urnas e afirmou que o governo não permitirá que o narcotráfico domine o país, nem que a Bolívia seja refém de políticos de Chapare aliados ao narcotráfico.

O ex-presidente Evo Morales (2006-2019) é atualmente alvo de mandados de prisão e de um processo judicial por tráfico de crianças, acusações que ele denuncia como perseguição política. Ele permanece na região de Chapare (Cochabamba), principal reduto do cultivo de coca no país, protegido por um grupo de ativistas, enquanto milhares de apoiadores denunciam uma tentativa de eliminar sua influência política. Em seu programa semanal na Rádio Kawsachun Coca, Morales propôs eleições em noventa dias para pacificar a Bolívia, argumentando que o governo não tem capacidade para governar. Setores alinhados a Evo e à COB (Central Operária Boliviana) apoiaram a proposta; o presidente a rejeitou categoricamente.

Últimas notícias

Aquarta semana de protestos será decisiva. A escassez de produtos básicos, medicamentos e suprimentos é agravada pelos bloqueios e pela falta de combustível. A manifestação de segunda-feira, 25 de maio, convocada pela COB (Central Operária Boliviana) e pela Central Sindical dos Trabalhadores Camponeses, reuniu milhares de manifestantes e agricultores de todas as províncias do departamento de La Paz, que posteriormente retornaram às suas comunidades.

Em 26 de maio, a Câmara dos Deputados aprovou uma nova lei que revoga a Lei 1341 de 2020 sobre o estado de emergência, a qual limitava sua aplicação a prazos específicos e a uma supervisão legislativa mais rigorosa. A nova lei permite ao governo declarar estado de emergência com mais facilidade (conforme previsto na Constituição), intensificar a repressão sem aprovação parlamentar e mobilizar as Forças Armadas contra manifestações e bloqueios.

O risco de prisão de Evo Morales está confirmado a médio prazo. Em uma coletiva de imprensa realizada em 24 de maio, Paz declarou que o ex-presidente será levado à justiça e que esse é um compromisso de seu governo. É provável que isso só aconteça após a resolução da crise, para não agravar ainda mais a situação. Vale lembrar que Paz apoiou a iniciativa "Escudo das Américas", apoiada pelos EUA, pela qual os Estados Unidos e doze países latino-americanos autorizam a intervenção militar de Washington contra o narcotráfico.

Em 27 de maio, o governo organizou a primeira reunião do Conselho Econômico e Social com representantes de movimentos sociais, numa tentativa de ampliar o diálogo. A Igreja Católica ofereceu seus serviços ao Comitê Cívico de Santa Cruz para mediar as negociações com os setores mobilizados. Em conversa telefônica com Paz, o presidente Lula pediu respeito às instituições democráticas e providenciou o envio de ajuda humanitária à Bolívia.

Quais são as perspectivas para o conflito?

Este conflito demonstra a falta de apoio popular ao governo. A burguesia o sustenta por falta de alternativas. A classe média urbana, e particularmente seus jovens (os "pititas", que desempenharam um papel proeminente no conflito de 2019), ainda não conseguiu se unificar. O agronegócio em Santa Cruz apoia Paz e não está se mobilizando. Há uma erosão real e rápida da legitimidade do presidente, já que ele havia prometido estabilidade e recuperação econômica — expectativas falsas e impossíveis. De certa forma, Paz é vítima do seu próprio jogo.

O governo não descarta declarar estado de sítio, mas, ao mesmo tempo, não quer prejudicar ainda mais sua reputação. Encontra-se num impasse. A dinâmica do conflito permanece incerta: vários setores retornaram às suas bases, enquanto outros aderiram à mobilização, que continua sob a liderança do COB (Centro Operário Boliviano) e se expande por todo o país, em coordenação com setores que possuem suas próprias agendas regionais e locais.

Após o recente colapso do MAS, o movimento popular boliviano carece de uma liderança unificada para orientar o desenvolvimento de novas propostas políticas. As mobilizações atuais, e a longa tradição boliviana de luta de classes (da revolução operária de 1952 às guerras da água e do gás), sempre reservaram surpresas e demonstraram um caráter profundamente anti-imperialista, além de uma enorme capacidade de resistência e recuperação. Dessas lutas deve emergir a liderança necessária para construir um novo bloco político na era pós-Rodrigo Paz. É necessária uma nova geração, capaz de unir os setores sociais em torno de um projeto popular, um bloco político com propostas renovadas, orientadas contra o imperialismo e o capitalismo.


CHANTAL LIÉGEOIS
Membro do PSOL (Partido Socialismo e Liberdade) do Brasil.

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