A cooperação entre os governos dos BRICS abre novas possibilidades comerciais e financeiras sem eliminar as desigualdades dentro de seus países.
Os BRICS querem que os Estados Unidos e a Europa tenham menos poder na economia global. Mas isso significa automaticamente que seus trabalhadores terão uma vida melhor? Os acordos de Nova Déli sobre moedas, empréstimos e comércio ajudam a explicar o que pode mudar e o que permanecerá igual se a riqueza continuar concentrada nas mesmas mãos.
Nos dias 12 e 13 de setembro, os governos dos países do BRICS reuniram-se em Nova Deli para chegar a acordos que lhes permitissem expandir o comércio em moedas nacionais, melhorar as ligações entre os seus sistemas de pagamento e apelar a reformas nas instituições económicas internacionais.
Além disso, a Cúpula realizada também serviu para promover negociações entre governos em desacordo sobre a guerra no Oriente Médio.
Mas antes de oferecer mais informações sobre esta cúpula, vale a pena lembrar quem são os BRICS . Trata-se de um grupo de nações cujo nome combina as iniciais de Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul . Outros países aderiram ao longo do tempo, embora o grupo tenha mantido a mesma sigla.
Seus governos concordam que os Estados Unidos e as potências europeias continuam a exercer poder excessivo para decidir sobre assuntos que afetam a todos. Eles desejam mudar essa distribuição de poder e ter mais liberdade para comercializar, investir e defender seus interesses.
![[Imagem #94309]](https://canarias-semanal.org/upload/images/09_2026/5482_2398_brics.jpg)
Até aqui, a ideia é bastante compreensível. A dificuldade começa quando se assume que essa mudança trará necessariamente uma vida melhor para seus respectivos cidadãos. Para descobrir, há uma pergunta que precisa ser respondida com outra simples, porém crucial: quando dizemos que um país ganha, quem ganha dentro desse país?
Existem razões pelas quais desejar que Washington tenha menos poder é importante.
A popularidade atual dos países do BRICS não surgiu do nada. Muitos países sabem o que significa depender de decisões tomadas fora de suas fronteiras. Se precisarem de um empréstimo, podem enfrentar exigências que afetam seus serviços públicos. Se uma grande potência bloquear seus pagamentos internacionais, podem ter dificuldades para comprar bens essenciais, mesmo que tenham o dinheiro.
Por isso, ter outras opções é tão importante. Um governo que pode contatar diferentes credores tem uma posição de negociação melhor. Um país com múltiplos compradores para suas exportações é menos vulnerável à possibilidade de um deles deixar de comprar. Essa maior liberdade pode ajudá-lo a resistir à pressão.
Consideremos, por exemplo, um agricultor obrigado a vender toda a sua colheita a um único comprador. Se outro comprador aparecer, ele poderá conseguir um preço melhor. Mas ainda precisamos saber se o agricultor é dono da terra ou se a trabalha para um grande proprietário. Neste último caso, o proprietário pode cobrar mais pela colheita sem aumentar o salário de quem a colheu. Algo semelhante acontece no comércio internacional: os benefícios não se distribuem automaticamente.
"A Cúpula de Nova Déli nos ajuda a entender por que negociar em outras moedas e encontrar novos credores não equivale a transformar a sociedade."
O que significa negociar sem dólares?
Um dos acordos firmados em Nova Déli visa facilitar os pagamentos em moedas nacionais. Isso não significa que uma moeda comum dos BRICS tenha sido criada. A delegação indiana esclareceu que não existe nenhuma proposta nesse sentido no momento. O objetivo é tornar os pagamentos entre os países mais simples e baratos, utilizando as moedas que eles já possuem.
Para entender isso, imagine uma empresa brasileira comprando maquinário chinês. Mesmo que nenhuma das empresas seja americana, o pagamento pode ser feito em dólares. Isso exige a obtenção dessa moeda e o uso dos bancos e mecanismos necessários para a transferência. Se pudessem pagar diretamente em reais ou yuans, poderiam reduzir despesas e algumas dependências.
Mas pagar de outras maneiras não resolve todos os problemas. Quem recebe a moeda precisa poder usá-la depois. Se vender muito para um país e comprar muito pouco dele, pode acumular dinheiro difícil de gastar. Por isso, além das boas intenções, são necessários acordos e mecanismos que funcionem.
Há outra questão, ainda mais importante. A empresa brasileira do nosso exemplo pode economizar em custos com maquinário, mantendo os mesmos salários. A fábrica chinesa pode vender mais sem reduzir a jornada de trabalho dos seus funcionários. A conversão de moedas certamente pode beneficiar a empresa; mas, para que também beneficie os funcionários, é necessário tomar medidas decisivas e dispor dos recursos necessários para que isso aconteça.
UM BANCO DIFERENTE, MAS AINDA UM BANCO
Os BRICS também contam com o Novo Banco de Desenvolvimento, criado para financiar infraestrutura e outros projetos. Ele pode conceder empréstimos para melhorar o transporte, o abastecimento de água ou a energia. Sua estratégia também inclui o financiamento de projetos privados e a concessão de alguns empréstimos em moedas nacionais.
"Por trás dos acordos entre governos estão empresas, bancos e trabalhadores cujos interesses não coincidem, embora compartilhem a mesma bandeira."
Ter acesso a esse financiamento pode ser muito útil. Uma comunidade que precisa de água encanada não deveria ter que esperar indefinidamente porque as instituições financeiras tradicionais não consideram seu projeto uma prioridade. Mas, para avaliar adequadamente um empréstimo, é preciso acompanhar o dinheiro até o seu destino. Quem recebe os fundos? Quem constrói? Quem é o proprietário das instalações? Quanto os usuários pagarão?
Por um instante, imagine uma rodovia. Ela pode conectar vilarejos isolados e dar acesso a um hospital. Também pode ser construída principalmente para transportar minerais de uma mina até um porto. Pode até mesmo servir a ambos os propósitos. Saber qual banco a está financiando não basta para entender como seus benefícios serão distribuídos.
Além disso, o próprio banco precisa captar recursos e reembolsar seus credores. Isso limita sua capacidade de tomada de decisões. Em 2022, o Novo Banco de Desenvolvimento suspendeu novas transações na Rússia, um de seus países fundadores, devido às restrições e incertezas da época. Esse episódio demonstrou claramente que possuir um banco não significa estar imune às pressões do sistema financeiro internacional.
"O enfraquecimento da hegemonia ocidental pode abrir oportunidades, mas aproveitá-las depende de quem controla a economia e de quem decide sobre seus recursos."
Eles querem mais poder nas instituições existentes.
A cúpula que motivou este artigo defendeu mudanças no Fundo Monetário Internacional e no Banco Mundial. Essas duas instituições econômicas são responsáveis, entre outras coisas, por emprestar dinheiro aos países e exercem influência significativa sobre suas políticas econômicas.
Os BRICS querem que as economias emergentes tenham maior participação em suas decisões. Eles também defenderam o comércio internacional contra tarifas impostas unilateralmente — impostos que um país cobra sobre determinados produtos estrangeiros importados.
Seus governos acreditam que a atual distribuição de poder lhes concede menos autoridade do que suas economias merecem. Eles desejam maior participação na gestão dessas instituições e melhores condições para suas atividades econômicas. Essa aspiração não inclui a eliminação do poder dos grandes proprietários de terras sobre as empresas e os trabalhadores.
Mas aqui vale a pena fazer uma pausa. Um empresário pode entrar em conflito com outro porque deseja uma fatia maior do negócio. Essa disputa pode ser muito acirrada, mas ambos podem concordar em manter os custos trabalhistas baixos. A competição entre países também não elimina o conflito entre empregadores e empregados dentro de cada país.
SENTAR-SE JUNTOS NÃO SIGNIFICA QUE VOCÊS QUEREM A MESMA COISA.
O encontro entre representantes do Irã e dos Emirados Árabes Unidos ajuda a compreender outra característica do grupo. Ambos aceitaram uma declaração apelando à moderação e à proteção da população civil . O presidente iraniano também se reuniu com o príncipe herdeiro de Abu Dhabi. Foi um importante contato diplomático entre países em desacordo sobre a guerra, embora não tenha resolvido suas divergências.
Os BRICS permitem o diálogo e acordos concretos. No entanto, seus membros não formam uma equipe unificada que atue sempre com um único propósito. Cada governo protege suas alianças, suas empresas e suas necessidades. Podem colaborar em uma questão e competir em outra.
A China precisa de compradores para seus produtos. A Índia quer desenvolver suas próprias indústrias, que possam competir com as da China. Os exportadores de energia buscam clientes, enquanto os compradores buscam preços favoráveis. Compartilhar uma sigla não elimina essas diferenças. Nem faz com que todos os seus membros defendam as mesmas causas.
Um país mais rico pode ter trabalhadores pobres.
Quando se anuncia o crescimento de uma economia , muitas vezes não fica claro como os benefícios são distribuídos. As exportações podem aumentar enquanto os salários praticamente não acompanham o crescimento. Uma empresa pode conquistar mercados estrangeiros e exigir mais esforço de seus funcionários. O sucesso celebrado por um governo ou por certas classes sociais pode ser percebido de maneira muito diferente em um escritório corporativo do que por operários de fábrica.
Isso também acontece quando um país vende matérias-primas para outro membro do BRICS. Se exporta minerais baratos e depois compra produtos industriais caros, ainda pode depender de outros países para obter maquinário e tecnologia. Mudar de compradores não significa controlar uma fatia maior do mercado.
Para saber se uma relação comercial melhora essa situação, precisamos analisar seus resultados. As habilidades de produção estão sendo aprendidas no país? Estão sendo criados empregos com plenos direitos? As receitas permitem melhorias na saúde e na educação? As comunidades continuam a manter suas terras? Essas perguntas revelam muito mais sobre o desenvolvimento do que uma cerimônia de assinatura.
Diversas nações poderosas não garantem um mundo justo.
O termo "multipolaridade", frequentemente associado aos BRICS, descreve um mundo onde diversas potências têm a capacidade de influenciar decisões internacionais. Pode parecer promissor em comparação com uma ordem dominada por uma única potência. Mas não explica como essas potências governam ou o que fazem com o poder que adquirem.
Antes da Primeira Guerra Mundial, já existiam vários grandes impérios. Eles competiam por colônias, mercados e recursos, enquanto milhões de pessoas permaneciam subjugadas. Sua coexistência não impediu a guerra. A história não precisa se repetir exatamente, mas nos ensina que distribuir o poder entre mais estados não é suficiente para acabar com a dominação.
Nova Déli confirmou que existem governos capazes de desafiar os privilégios ocidentais. Esse desafio pode abrir oportunidades que seria absurdo ignorar. Mas aproveitá-las em benefício do povo exige organização, direitos e a capacidade de participar das decisões econômicas. Nenhum desses poderes fará automaticamente esse trabalho por aqueles que vivem de seus salários.
Portanto, apoiar a resistência contra a agressão dos EUA não significa justificar tudo o que seus concorrentes fazem. Os trabalhadores também precisam defender seus interesses contra os empregadores em seu próprio país. A mudança decisiva ocorrerá quando eles puderem decidir o que é produzido, para qual finalidade e como é distribuído.
Ter mais bandeiras em volta de uma mesa não resolve a questão de quem fica com os frutos do seu trabalho.
FONTES CONSULTADAS:
-“Os BRICS : Esperança ou Ilusão”. Medina, Manoel. Gª Vera, Cristóbal. Editora Semilla (no prelo).
– Novo Banco de Desenvolvimento, estratégia 2022-2026 .
– Times of India, 12 de setembro de 2026 .
– Novo Banco de Desenvolvimento, estratégia 2022-2026 .
– Novo Banco de Desenvolvimento, novembro de 2022 .
– Folha de S.Paulo, 13 de setembro de 2026 .
– Reuters, 12 de setembro de 2026 .
– Associated Press, 13 de setembro de 2026 .
-Sarita Chaganti Singh, Shivangi Acharya e Saurabh Sharma, Irã e Emirados Árabes Unidos apoiam declaração conjunta do BRICS pedindo moderação na guerra , Reuters, 12 de setembro de 2026.
MANUEL MEDINA é professor de História, divulgador de temas relacionados à disciplina e coautor de vários livros, incluindo "The Great Readjustment" e "The BRICS: Hope or Illusion", ambos da Editora Semilla, sendo este último lançado em setembro.
Comentários
Postar um comentário
12