Ações em Solidariedade com o Povo de Cuba, junho de 2026.
Em meio ao alvoroço midiático em torno da incomum cerimônia de posse do político de extrema-direita Abelardo de la Espriella como presidente da Colômbia, no Auditório Arena da Universidade de Santiago de Cali, o devastador relatório de especialistas independentes e relatores do Conselho de Direitos Humanos da ONU sobre a gravidade da situação em Cuba passou despercebido. Na véspera da posse de De la Espriella, que adiciona mais um elo à teia geopolítica que Washington vislumbra como o “Escudo das Américas”, os especialistas descreveram as recentes medidas contra a ilha como uma tentativa de minar a ordem constitucional de um Estado soberano por meio de ameaças e coerção, e instaram a comunidade internacional e a sociedade civil a agirem rapidamente para evitar o surgimento de uma “Gaza silenciosa”, citando uma expressão usada por uma delegação de quatro membros democratas do Congresso dos EUA após sua visita a Cuba.
O relatório observa que os setores de energia, transporte, irrigação e serviços básicos estão falhando simultaneamente, afetando desproporcionalmente mulheres, crianças, idosos e outros grupos vulneráveis, incluindo agricultores na economia rural. Os autores alertam que a alimentação jamais deve ser usada como instrumento de pressão política, pois medidas que privam deliberadamente uma população dos meios de subsistência violam as garantias mais básicas do direito à vida e minam o próprio cerne da dignidade humana.
Em relação ao lamentável relatório apresentado pelo Secretário de Estado Marco Rubio em 20 de julho, intitulado “Cuba: A Capital do Comunismo do Século XXI”, que descreve a ilha como uma ameaça multifacetada à segurança nacional dos EUA e à estabilidade hemisférica, o grupo da ONU critica a incapacidade das autoridades americanas de apresentarem provas concretas para afirmar que Cuba apoia o terrorismo ou atividades subversivas, ao mesmo tempo que acusa Havana de travar uma guerra não convencional contra os EUA por meio de infiltração política, ciberespionagem de alto nível e financiamento secreto de movimentos radicais de esquerda dentro das fronteiras americanas. Em 29 de janeiro, um decreto de emergência nacional emitido pelo governo Trump declarou Cuba uma “ameaça incomum e extraordinária à segurança nacional e à política externa” e proibiu o fornecimento de petróleo à ilha, sob pena de imposição de tarifas sobre aqueles que o fizessem. O ministro das Relações Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez, considerou a “ameaça à segurança nacional” um pretexto fabricado e infundado, destinado unicamente a justificar o severo bloqueio energético e a punição coletiva do povo cubano, bem como a construir, aos olhos da opinião pública, um arcabouço legal para uma potencial agressão militar.
“Não consigo respirar”
O embargo econômico imposto pelos Estados Unidos evoca a imagem do policial Derek Chauvin em Minneapolis, em 2020, pressionando o joelho contra o pescoço de George Floyd enquanto este — algemado e de bruços — dizia que não conseguia respirar até que parasse de respirar, o que desencadeou protestos massivos do movimento Black Lives Matter. O governo americano argumenta que a vítima — neste caso, Cuba — “pode respirar” porque, legalmente, o bloqueio inclui exceções humanitárias. No entanto, a realidade é que o peso da estrutura legal das sanções corta qualquer suprimento de oxigênio.
Bloco Econômico dos EUA. Fonte: lba_movimiento e Assembleia dos Povos
A legislação americana prevê exceções humanitárias para o comércio com Cuba, mas, na prática, elas não impedem a crise humanitária. A lei proíbe Cuba de comprar alimentos dos Estados Unidos a crédito bancário, portanto, tudo deve ser pago antecipadamente e em dinheiro. Como Cuba está na lista de Estados patrocinadores do terrorismo dos EUA (juntamente com Irã, Coreia do Norte e Síria), a grande maioria dos bancos internacionais congela ou se recusa a transferir dinheiro para a ilha por medo de multas impostas por Washington.
O embargo também estipula que qualquer embarcação comercial estrangeira que faça escala em um porto cubano fica proibida de entrar em portos dos EUA pelos 180 dias seguintes. Como os Estados Unidos são o maior mercado de cargas da região, quase nenhuma grande empresa de transporte marítimo internacional concorda em transportar alimentos ou medicamentos para Cuba, pois as penalidades logísticas inviabilizariam suas principais rotas.
O setor da saúde é o exemplo mais claro de como as exceções humanitárias falham na prática. O bloqueio ao fornecimento de petróleo desde janeiro causou apagões massivos e interrupções crônicas de energia. O Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Volker Türk, alertou recentemente que a escassez de diesel e eletricidade interrompe diretamente a cadeia de frio das vacinas, torna as salas de cirurgia inoperáveis e paralisa o transporte de ambulâncias, levando à perda evitável de vidas humanas. Dados oficiais da ilha relatam que mais de 100.000 cirurgias foram suspensas ou estão em lista de espera devido à falta de suprimentos cirúrgicos básicos (incluindo milhares de pacientes com câncer e crianças).
O grupo estatal de biotecnologia BioCubaFarma alertou que não consegue garantir o fornecimento de quase 300 medicamentos essenciais, pois o bloqueio financeiro o impede de comprar matérias-primas químicas de fornecedores internacionais. Se um medicamento ou equipamento médico contiver mais de 10% de componentes ou patentes originárias dos Estados Unidos, Cuba não pode comprá-lo diretamente. O país precisa buscar alternativas em mercados distantes, como China, Índia ou Europa, o que aumenta os custos de transporte. Além disso, devido à proibição de 180 dias à entrada de navios mercantes, dezenas de contêineres com doações de ajuda humanitária internacional ficam retidos por meses em alfândegas e portos de terceiros países.
Apertando o nó da forca
Em meio às tensões com os Estados Unidos, o governo cubano aprovou, em meados de junho, 176 medidas com o objetivo de flexibilizar seu modelo econômico e social, expandir o papel do setor privado e abrir novas vias para o investimento estrangeiro. Essas medidas incluem a abertura dos setores de combustíveis e energias renováveis à iniciativa privada, a criação de empresas privadas sem limite de funcionários, a venda de imóveis estatais e a autorização para que cidadãos abram contas bancárias em moeda estrangeira. Embora essas medidas não signifiquem o fim definitivo da economia planificada, elas representam a mudança mais drástica em direção ao livre mercado desde o triunfo da revolução de 1959.
Mensagem de Díaz-Canel. Fonte: Precidênciadecuba
Semelhante à liberalização do mercado e ao controle político absoluto exercidos pelo Partido Comunista em alguns países asiáticos, o governo cubano afirma que manterá o modelo socialista, definindo as medidas como uma “atualização” e não como uma transição para o capitalismo. O presidente cubano declarou que o objetivo oficial é salvar o regime do atual colapso energético e financeiro, e não desmantelá-lo.
Donald Trump e Marco Rubio afirmam que as reformas não representam uma verdadeira abertura econômica, mas sim uma manobra para aliviar a pressão internacional sem abrir mão do controle político, de modo a continuarem a intensificar o estrangulamento econômico e a conduzir Cuba a um caminho irreversível rumo a uma mudança radical de regime antes do final do ano, conforme noticiado pelo The New York Times e Axios. Revelaram também que Washington está investigando quais figuras do círculo íntimo da ilha ou das forças políticas poderiam integrar uma liderança alternativa caso o modelo atual entre em colapso definitivo devido à falta de energia e recursos.
Marco Rubio afirmou explicitamente que o plano dos EUA consiste em uma campanha de pressão máxima constante: “Cada vez que eles criam um novo mecanismo para tentar escapar do laço, nós simplesmente o fechamos”. Para neutralizar o impacto do pacote econômico cubano, Washington ampliou suas sanções para bloquear imediatamente novas entidades e instituições financeiras, como o Banco Financiero Internacional — uma empresa de capital aberto, totalmente cubana, fundada em 1984 e responsável por canalizar operações monetárias e de crédito em moedas estrangeiras, o que é fundamental para o novo plano de geração de divisas. O presidente Díaz-Canel comparou o bloqueio energético dos EUA às táticas coloniais de “reconcentração” do século XIX, reafirmando que o país persistirá em suas reformas ao lado de parceiros alternativos, como a China e o Vietnã, para não ceder às exigências de Washington.
O Som do Silêncio
Nesse contexto, em 7 de julho, Cuba solicitou uma sessão especial da Assembleia Geral das Nações Unidas para discutir o impacto imediato das novas restrições energéticas impostas pelo governo Trump. A proposta foi aprovada com 136 votos a favor, forte oposição dos Estados Unidos — juntamente com outros oito países, incluindo Argentina, Paraguai e Costa Rica —, 30 abstenções (Equador, Guatemala, Honduras, El Salvador, Panamá, Peru, República Dominicana, Granada e Trinidad e Tobago) e duas ausências: Antígua e Barbuda e Guiana.
A delegação dos EUA havia notificado diversas missões diplomáticas de que Washington registraria e analisaria detalhadamente os votos e discursos de cada nação que apoiasse a iniciativa cubana de abrir a sessão plenária, sugerindo que isso teria consequências negativas para as relações bilaterais com a Casa Branca. Informações sobre a pressão diplomática dos EUA vieram à tona por meio de um telegrama secreto assinado por Marco Rubio em 1º de julho, que vazou para a imprensa, foi publicado por Peter Kornbluh no The Nation e denunciado publicamente pelo Ministro das Relações Exteriores cubano, Bruno Rodríguez. De acordo com o texto vazado, a estratégia dos EUA classificava os países para fornecer diretrizes específicas às suas embaixadas, da seguinte forma:
1. Aliados próximos: Exijam que eles “façam discursos repreendendo Cuba por sua adesão a uma teoria econômica totalmente desacreditada, sua incompetência gritante e sua corrupção generalizada”.2. Países não alinhados: Exortar-lhes a manter silêncio absoluto e a abster-se de emitir declarações.3. Parceiros tradicionais de Cuba: Alertá-los de que “os Estados Unidos estarão ouvindo com muita atenção” cada um de seus discursos e que “tentarão impedir o uso de argumentos que possam criar tensões em nossas relações bilaterais”.
Apesar desses esforços, o argumento dos EUA para manter a questão cubana estritamente dentro de uma estrutura bilateral fracassou, já que a grande maioria dos representantes da comunidade internacional considerou que o alcance extraterritorial do embargo de petróleo e institucional constituía uma emergência global. Cuba conseguiu demonstrar que o estrangulamento econômico imposto a ela pode ser sufocante, mas o isolamento político internacional com o qual os Estados Unidos tentam isolá-la ainda apresenta fissuras. A campanha de “pressão máxima” liderada por Marco Rubio fragmentou o voto latino-americano, expondo a profunda divisão diplomática na região. A Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) sequer consegue emitir uma declaração conjunta exigindo o respeito básico ao direito internacional e o fim do estrangulamento econômico da ilha.
Embora seja verdade que mudanças econômicas e políticas sejam necessárias em Cuba, algo de que sua liderança está bem ciente, as sanções impostas pelos Estados Unidos à ilha têm sérias consequências humanitárias, conforme documentado no relatório do Conselho de Direitos Humanos da ONU de 6 de agosto. O relatório também observa que as medidas coercitivas unilaterais e ilegais dos Estados Unidos contra Cuba contrariam o Artigo 2 da Carta das Nações Unidas; que essas medidas fazem parte de uma estratégia mais ampla de mudança de regime; que todas as medidas impostas contra o país devem ser revogadas; e que o Conselho de Segurança e a Assembleia Geral devem abordar urgentemente essas ameaças como uma questão de paz e segurança internacionais.
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