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A 25.ª cimeira anual da Organização de Cooperação de Xangai (OCX), realizada em Bishkek, no Quirguistão, pode não ter sido tão espetacular como o evento do ano passado em Tianjin, na China, mas, ainda assim,foi notável em vários aspetos fundamentais.
A Declaração de Bishkek final pode ter sido extremamente diplomática. Mas os pontos principais não poderiam ter sido enfatizados com maior clareza.
Os membros da OCX condenam unanimemente o ataque dos EUA ao Irã; apoiam a reforma do sistema financeiro internacional; estão empenhados em impulsionar a OCX para um papel fundamental no debate de questões globais; refutam os dois pesos e duas medidas em relação ao terrorismo; opõem-se à interferência na soberania dos Estados; e reafirmam a indivisibilidade da segurança.
Chamemos-lhe um manifesto conciso da Eurásia — em nítido contraste com um "Império do Caos" desorganizado.
Entre as duas dúzias de documentos assinados em Bishkek, destaca-se um em particular, que regula o Centro Universal para o Combate aos Desafios e Ameaças à Segurança dos Estados-Membros da OCX. Tradução: um mecanismo para contrariar as guerras imperiais híbridas — e quentes.
Além disso, o Irão, membro de pleno direito da OCX, salientou a necessidade urgente de criar tanto um banco de desenvolvimento como um consórcio energético.
É bastante esclarecedor recordar mais uma vez como as duas principais superpotências da OCX, a Rússia e a China, encaram a construção complexa, mas inexorável, do que equivale a um novo sistema de relações internacionais.
O Presidente Putin observou que, atualmente, "a OCX é efetivamente a maior associação regional não só no nosso continente euro-asiático comum, mas em todo o mundo. Os seus Estados-membros abrigam quase metade da população mundial e representam mais de um terço do PIB global."
À medida que o comércio e o investimento mútuos continuam a crescer em toda a Eurásia, Putin salientou que "o comércio da Rússia com os países da OCX ultrapassou os 400 mil milhões de dólares em 2025, enquanto os nossos Estados recorrem cada vez mais às moedas nacionais nas transações mútuas. Nas transações da Rússia com os membros da OCX, a sua quota ultrapassa agora os 98%".
Isso representa um avanço muito maior quando comparado com os BRICS — a outra importante organização multilateral que promove a multipolaridade — cuja cimeira anual está a menos de duas semanas de se realizar em Nova Deli.

Fazendo eco do apoio iraniano, Putin salientou que o proposto Banco de Desenvolvimento da OCX está "agora a ser criado": este deve ser "tão independente quanto possível dos sistemas financeiros dos Estados que utilizam instrumentos económicos como armas para obter vantagens unilaterais nas relações internacionais".
Isso significa que o Banco de Desenvolvimento da OCX deverá ser muito mais independente do que o NDB, o banco dos BRICS, cujos estatutos estão ligados ao dólar americano. Já nos encontramos numa fase avançada de consultas multilaterais sobre os estatutos do banco, o montante do capital e a estrutura de governação.
Depois, há a questão da energia: Putin destacou a Estratégia de Cooperação Energética da OCX, que deverá ser implementada em pormenor até 2030.
O tripé que sustenta a geoeconomia chinesa
Comparemos agora com o Presidente Xi Jinping, que, desde o início, afirmou o empenho no desenvolvimento económico e na "prosperidade partilhada": "Devemos defender uma globalização económica universalmente benéfica e inclusiva, consolidar a cooperação em áreas tradicionais, como o comércio, o investimento, a conectividade, a energia e os recursos, e expandir a cooperação em áreas emergentes, como a inteligência artificial, a economia digital, a indústria verde e a mineração verde."
Xi aprofundou o que tinha sido anunciado no ano passado em Tianjin, definindo a OCX como "uma área prioritária para promover a cooperação de alta qualidade no âmbito da Iniciativa “Cinturão e Rota” e implementar a Iniciativa de Desenvolvimento Global".
Este é, portanto, o tripé que sustenta a política geoeconómica chinesa: a OCX, as Novas Rotas da Seda e a Iniciativa de Desenvolvimento Global. Na prática, este é também o plano para um novo sistema de relações internacionais.
Xi mencionou, como parte desta iniciativa, o Fórum da Economia Digital da OCX; a Exposição Agrícola da OCX; um "centro internacional de cooperação na aplicação da IA com os países membros da OCX"; e o aumento de "10 milhões de quilowatts na capacidade instalada de energia fotovoltaica e eólica", bem como a implementação de "100 projetos de cooperação tecnológica com outros países da OCX nos próximos três anos".

A China insiste em privilegiar o "diálogo e a consulta", bem como uma "governação mais equitativa e ordenada". O princípio fundamental: "Todos os países, independentemente da sua dimensão, são iguais, e os assuntos regionais devem ser discutidos por todos os países para colmatar diferenças e construir consenso."
O Ocidente, coletivo e fragmentado, simplesmente não consegue aceitar um novo sistema que condena resolutamente as sanções unilaterais, o protecionismo comercial e aquilo que equivale a uma fragmentação baseada em blocos. Em contrapartida, a OCX, assim como os BRICS e a Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI), são entusiastas da conectividade.
Isso envolve tudo, desde o Corredor Internacional de Transportes Norte-Sul (INSTC), que une três nações da OCX/BRICS (Rússia, Irão, Índia), até à construção da linha ferroviária China-Quirguistão-Uzbequistão, bem como gasodutos transfronteiriços, como o "Power of Siberia", e um conjunto de centros logísticos e bases de energia verde em toda a Eurásia.
Os pontos altos de Bishkek foram, mais uma vez, as reuniões bilaterais, particularmente as que envolveram o novo RIC (Rússia, Irã, China). A interligação da OCX não poderia ser mais evidente do que através do INSTC, que transporta o comércio russo — petróleo, gás, carga — através do Mar Cáspio, do Irã e do Golfo Pérsico até à Índia, um dos maiores mercados da Rússia.

A vantagem do INSTC é que três nações do BRICS/OCX podem realizar todo o seu comércio sem passar por um único ponto de estrangulamento que possa ser fechado por Washington. Neste aspeto, o Irão desempenha o papel de porta de entrada sul da Rússia no âmbito de uma estratégia para contrariar a contenção ocidental.
Como era de esperar, não houve fugas de informação; mas a guerra contra o Irã — membro de pleno direito da OCX — foi o tema principal na maioria das reuniões bilaterais. Putin confirmou diretamente que a Rússia está a ajudar o Irã a lidar com o bloqueio naval de Trump: "Admiramos a coragem dos iranianos nesta guerra. Estamos a tentar prestar-vos a assistência necessária. Já discutimos isto e iremos fornecer-vos os bens necessários."
Siga o dinheiro: um roteiro para a OCX

Sergey Glazyev, indiscutivelmente o principal economista da Rússia e atualmente responsável pela gestão das relações do Estado da União Rússia-Bielorrússia, foi direto ao cerne da questão sobre o que a OCX deve almejar a seguir: "A ameaça de Washington de excluir os parceiros do Irão do dólar é a abertura. A resposta é uma moeda digital soberana para liquidações — inicialmente lastreada em ouro e, posteriormente, num cabaz de matérias-primas — para que o comércio da OCX deixe de passar pelo sistema de pagamentos da NATO."
Glazyev salienta que, para a Rússia, "a ligação ao sistema do dólar é mantida apenas pela direção do Banco Central, que, por alguma razão, continua a cotar esta moeda e a expressar a taxa de câmbio do rublo nela; para outros Estados da OCX, tal “desligamento” paralisaria uma parte significativa das suas operações económicas externas. Este é o momento certo para apresentar uma proposta de introdução de uma moeda digital global de liquidação, algo que os especialistas russos há muito defendem. "
Glazyev refere-se diretamente ao projeto UNIT, cujo lançamento revelei há mais de dois anos: essencialmente "uma stablecoin [moeda de conta] lastreada em ouro". O UNIT "foi apresentado à margem da cimeira dos chefes de Estado do BRICS do ano passado, cuja próxima reunião terá lugar dentro de duas semanas".

O próprio Glazyev propôs "uma moeda digital de liquidação indexada a duas cestas: matérias-primas (duplas) negociadas em bolsa e as moedas dos países participantes neste sistema de pagamentos". Essa seria "a resposta óbvia à ameaça americana de “desligar do sistema do dólar” os países que comercializam com um dos membros da OCX".
E o tempo está a esgotar-se: "Mais atrasos (…) acarretam graves perdas económicas para todos os países que mantêm relações comerciais com o Irão, exceto a Rússia. A China, a Índia e outros Estados da OCX têm agora também interesse nisto (…) A arma do dólar é o último instrumento do império. A liquidação da OCX fora desse sistema é a resposta."
O Prof. Michael Hudson, por sua vez, centra-se naquilo que é, sem dúvida, a questão mais importante: a dívida. O "acúmulo existente de dívidas dolarizadas", na sua opinião, deve ser eliminado. E a resposta, mais uma vez, deve vir da Rússia e da China:

"Se a Rússia e a China pretendem conceder crédito para capacitar os seus parceiros comerciais e de investimento, incluindo os da Iniciativa do Cinturão e Rota, não seria razoável que o seu apoio fosse desviado para pagar aos detentores de obrigações estrangeiros o enorme acúmulo de empréstimos que retardou o crescimento dos países mais gravemente afetados pela Guerra do Petróleo dos Estados Unidos, que está na origem da atual instabilidade comercial e financeira internacional."
O Prof. Hudson prevê nada menos do que uma nova ordem económica financiada em grande parte pelos membros da OCX/BRICS — China, Rússia… e Irão: "Isto pode ser alcançado se os credores assumirem uma participação no capital das economias dos países cujas infraestruturas públicas irão financiar através de programas como a Iniciativa do Cinturão e Rota da China."
Trata-se de empréstimos para fins produtivos — não de esquemas fraudulentos que obrigam as nações a continuar a serem servas da dependência da dívida. As nações mais vulneráveis são "os países dependentes do petróleo e com défice alimentar. A Ásia e o Sul Global. Terão de depender do crédito da Rússia e da China e contrair dívidas para com o Irão que poderão ser garantidas pela China."
Isto é realista, argumenta o Prof. Hudson, porque "o sistema de ajuda para ganho mútuo produtivo irá compensar a China e a Rússia".
Tanto Glazyev como Hudson apontam para soluções práticas. Ainda não chegámos lá — por enquanto. Mas a OCX — e, possivelmente, os BRICS — estão a trabalhar nisso.
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