segunda-feira, 28 de setembro de 2020

Erro de cálculo dos Estados Unidos no Sul da Ásia

Foi tolice de Washington colocar todos os seus ovos na cesta da Índia para conter a influência da China na região

                Por SABRIA CHOWDHURY BALLAND
                https://asiatimes.com/
O presidente dos EUA, Donald Trump, aperta a mão do primeiro-ministro indiano Narendra Modi durante uma coletiva de imprensa conjunta na Hyderabad House, em Nova Delhi, 25 de fevereiro de 2020. Foto: AFP / Prakash Singh

"Estratégia sem tática é o caminho mais lento para a vitória. Tática sem estratégia é o ruído antes da derrota." - Sun Tzu, general militar e estrategista chinês, século 5 aC

Em 11 de setembro, o secretário de defesa dos EUA, Mark Esper, conversou com o primeiro-ministro e ministro da Defesa de Bangladesh, Sheikh Hasina, por telefone. É relatado que durante a ligação, Esper elogiou Sheikh Hasina pela maneira como ela lidou com a crise da Covid-19.

Eles também discutiram , de acordo com a Embaixada dos Estados Unidos em Bangladesh, “seu compromisso comum com um Indo-Pacífico livre e aberto que garante a soberania de todas as nações”. Esse compromisso inclui a segurança marítima e regional, a modernização das forças armadas de Bangladesh e a manutenção da paz global.

A embaixada também disse que “ambos os líderes expressaram seu compromisso de continuar construindo relações de defesa bilaterais mais estreitas em apoio a valores e interesses compartilhados”.

O momento da decisão do Departamento de Defesa dos Estados Unidos de ligar para Sheikh Hasina é interessante. O pano de fundo da história está na política externa dos EUA, ou sua ausência, em relação a Bangladesh nos últimos anos. 

Os EUA passaram as últimas décadas baseando inteiramente sua política externa e estratégias em guerras no Oriente Médio, fortalecendo Israel. No processo, implementou políticas no Sul da Ásia que foram, é seguro dizer, fracassos.

O “pivô para a Ásia” ou “reequilíbrio Ásia-Pacífico” do ex-presidente Barack Obama não funcionou. Nem fortaleceu os laços com a China, nem ajudou o Oriente Médio. Era, na maior parte, retórica política e com pouca ou nenhuma substância.

The Quad

Em seguida, veio o Diálogo Quadrilateral de Segurança do presidente Donald Trump, mais conhecido como Quad. Esta é uma aliança de quatro nações, Estados Unidos, Austrália, Japão e Índia. A filosofia essencial por trás do Quad é estabelecer um contrapeso tangível para o notável crescimento e dinamismo da China.

O governo Trump, por razões óbvias, não gostou da ideia de uma Ásia dominada por uma China ambiciosa, avançando com sua Belt and Road Initiative (BRI) e com suas ilhas construídas no sul da Ásia. Os EUA achavam que o comércio com a China era bom, mas sempre havia a ameaça de que a presença cada vez maior da China levaria ao domínio da região. 

Portanto, uma Ásia segura e protegida precisava ter um contrapeso para a China. Portanto, o Quad coordenou uma estratégia de segurança, particularmente na esfera marítima. 

Isso levou os Estados Unidos a pensarem que a Índia, com a quinta maior potência industrial do mundo, deve ser fortemente protegida e apoiada. A lógica do governo Trump era que apoiar a Índia como um ato de contrapeso à China levaria ao domínio indiano sobre as nações menores do sul da Ásia. 

O significado de Bangladesh 

É aqui que Bangladesh entra em jogo. É inegável que Índia e Bangladesh têm laços culturais. Além disso, a Índia ajudou Bangladesh em sua Guerra de Libertação contra o Paquistão em 1971, uma vitória pela qual, em termos realistas, Bangladesh pagou o devido muitas vezes. 

Nos últimos 12 anos, desde o início do mandato do governo da Liga Awami liderado por Sheikh Hasina, a Índia tornou-se para seu vizinho menor uma força intrusiva, hegemônica e oportunista, levando a um desequilíbrio comercial muito desigual, compartilhamento de água, assassinatos na fronteira de Bangladesh inocentes e operações terroristas de bandeira falsa. 

Para adicionar a isso, o domínio e a hegemonia indianos dificilmente são vantagens para Bangladesh. Para a grande maioria dos bangladeshianos, o relacionamento com a Índia é predominantemente de mão única, com a Índia levando muito mais do que dá, apesar de se reservar o direito de intervir e interferir em todas as decisões políticas na governança de Bangladesh. 

Papel da China 

Os planos de investimento da China para Bangladesh, anunciados em outubro de 2016, foram uma virada de jogo. China e Bangladesh assinaram 27 memorandos de entendimento, avaliados em US $ 24 bilhões em investimentos para Bangladesh. Além disso, empresas chinesas e de Bangladesh formaram 13 joint ventures avaliadas em US $ 13,6 bilhões. 

Um dos principais pontos de discórdia entre os governos de Bangladesh e da Índia é o rio Teesta. Durante anos, negociações vêm acontecendo entre os dois países, com Bangladesh sempre esperançoso, enquanto a Índia tem sido evasiva ou desonesta sobre suas intenções.

Em essência, Bangladesh vem sofrendo há anos porque os níveis de água do Teesta no país diminuíram drasticamente devido ao fracasso da Índia em implementar sua parte nas discussões de compartilhamento de água. Os sucessivos governos da Índia não honraram sua parte nas discussões. 

A China concordou em investir quase US $ 1 bilhão para construir, entre outras coisas, um reservatório em Bangladesh, que permitirá ao país armazenar água para uso na estação seca. 

Este é um exemplo da maneira pela qual a Índia, ao longo dos anos, consistentemente e intencionalmente minou os interesses, a soberania e a integridade nacional de Bangladesh. A China, portanto, brilha em uma luz muito positiva para Bangladesh porque não interfere nas questões políticas de um país ao mesmo tempo que ajuda a construir sua infraestrutura. 

Os problemas com a Índia

Embora a Índia esteja fortemente envolvida em Bangladesh para seu próprio benefício, ela tem sua parcela de problemas. Esses problemas vieram à tona nos últimos seis anos sob a governança do Partido Bharatiya Janata (BJP) e do Primeiro Ministro Narendra Modi. 

Além dos aspectos islamofóbicos do BJP, o governo de Nova Delhi tem muitos outros problemas.

Em seis anos, Modi conseguiu prejudicar gravemente a economia da Índia e o desemprego atingiu o auge. A Índia, enquanto tenta continuamente atrair Bangladesh para longe da China com avisos de “armadilhas de dívidas” estabelecidas por Pequim, ela própria assinou um contrato de empréstimo de US $ 750 milhões com um banco do qual a China é o maior acionista. 

Além disso, a intolerância da Índia para com os muçulmanos e os insultos do BJP aos bangladeshianos, como chamá-los de “ cupins ”, não agradam, nem é preciso dizer, aos bangladeshianos. 

Os EUA 

Voltando ao telefonema entre Mark Esper e Sheikh Hasina, parece evidente que os EUA agora estão percebendo que apostaram no cavalo errado e adotaram estratégias erradas no Sul da Ásia. A Índia dificilmente é o contrapeso da China. Todas as pequenas nações da região, seja Nepal, Butão, Sri Lanka ou Bangladesh, têm laços significativos com a China. 

Portanto, os EUA podem estar despertando para os fracassos da Índia e assegurando a Bangladesh que os dois países devem trabalhar em prol da segurança da região e da cooperação mútua. Isso é simplesmente jargão político para "não se afaste e chegue muito perto da China". 

Assim, a citação de Sun Tzu no topo deste artigo, como sempre, soa verdadeira mesmo após 5.000 anos. Os Estados Unidos não utilizaram estratégia nem tática no Sul da Ásia, colocando todos os seus ovos na cesta da Índia para administrar nações menores da região, pensando de forma muito errada e um tanto estúpida que isso poderia ser uma manobra de contrapeso para conter a China.

É claro que os EUA precisam entender seu adversário, e não subestimá-lo. 

Sabria Chowdhury Balland é uma analista política com foco na política dos EUA e de Bangladesh em publicações internacionais. Ela é coautora e editora de Bangladesh: A Suffering People Under State Terrorism (Peter Lang, 2020). Ex-membro eleito do Partido Democrático dos EUA no Exterior, ela atualmente é membro do conselho do The Right to Freedom, um Washington- organização sem fins lucrativos baseada em trabalho em prol da paz e da democracia em Bangladesh. Mais por Sabria Chowdhury Balland

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