A posição vacilante do Conselho de Segurança da ONU sobre a autodeterminação no Saara Ocidental

Por Deich Mohamed Saleh الديش محمد الصالح  | tlaxcala-int.org

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Aproximadamente vinte e nove anos se acumularam desde que os Soldados da Paz da ONU chegaram ao território do Saara Ocidental para uma missão específica, que é a supervisão de um referendo de autodeterminação para o povo do território. Este referendo ainda não foi visto devido à falta de ação do Conselho de Segurança das Nações Unidas, apesar das numerosas resoluções das Nações Unidas e da OUA-UA e do compromisso de personalidades proeminentes. Infelizmente, quem beneficiou com o adiamento é o Reino de Marrocos, que ocupa ilegalmente o território, enquanto a vítima é o legítimo proprietário, o povo do Sahara Ocidental, farto de longas esperas. O fracasso da ONU, ao longo de mais de cinquenta anos.

O processo de descolonização

O processo de descolonização do Saara Ocidental remonta à era colonial espanhola (1884-1976). Desde o registro do território em 1963 na lista de Territórios Não Autônomos, o tratamento da questão pelas Nações Unidas tem se baseado na resolução 1514 (XV) da Assembleia Geral das Nações Unidas, que contém a Declaração sobre a concessão de independência aos países e povos coloniais. No entanto, a Assembleia Geral da ONU em suas primeiras resoluções sobre a questão do então Saara espanhol (2072 (XX) de 1965 e 2229 (XXII) de 1966), consecutivamente, pediu à Espanha que descolonizasse o território por meio de um referendo de autodeterminação. o povo do Saara Ocidental. O aumento da pressão interna e internacional levou a Espanha a declarar em agosto de 1974 sua intenção de organizar o referendo sobre a autodeterminação do território no início de 1975. O rei Hassan II de Marrocos anunciou que seu país não poderia aceitar um referendo que incluísse a opção Após a independência, A Mauritânia juntou-se a ele para reivindicar o Saara Ocidental e solicitou a arbitragem do Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) para emitir uma decisão sobre o estatuto jurídico pré-colonial do território. Em sua resolução 3292 (XXXII) de 1974, a Assembleia Geral das Nações Unidas solicitou à CIJ que emitisse um parecer consultivo sobre o estado do Saara Ocidental antes da colonização espanhola, ao mesmo tempo, pedia à Espanha que adiasse o referendo até que a Assembleia Geral pudesse decidir sobre um processo de descolonização que incluiria uma opinião consultiva do CIJ. No entanto, o referido parecer da CIJ, emitido em 16 de outubro de 1975, negou qualquer vínculo soberano do Marrocos e da Mauritânia sobre o Saara Ocidental. O Tribunal Internacional de Justiça defendeu a descolonização do território com base no princípio da autodeterminação. Em resposta à decisão da Corte Internacional de Justiça, o Rei Hassan II, com a cumplicidade de certas potências ocidentais, ordenou a invasão e ocupação militar do Saara Ocidental em 31 de outubro de 1975. negou qualquer vínculo soberano do Marrocos e da Mauritânia sobre o Saara Ocidental. O Tribunal Internacional de Justiça defendeu a descolonização do território com base no princípio da autodeterminação. Em resposta à decisão da Corte Internacional de Justiça, o Rei Hassan II, com a cumplicidade de certas potências ocidentais, ordenou a invasão e ocupação militar do Saara Ocidental em 31 de outubro de 1975. negou qualquer vínculo soberano do Marrocos e da Mauritânia sobre o Saara Ocidental. O Tribunal Internacional de Justiça defendeu a descolonização do território com base no princípio da autodeterminação. Em resposta à decisão da Corte Internacional de Justiça, o Rei Hassan II, com a cumplicidade de certas potências ocidentais, ordenou a invasão e ocupação militar do Saara Ocidental em 31 de outubro de 1975.

Por sua vez, a Organização para a Unidade Africana (OUA) / atual União Africana (UA), tem se orientado pelos princípios e objetivos de seus estatutos ao tratar da questão do Saara Ocidental desde a sua criação em 1963, em particular aqueles que se referem a a descolonização total dos territórios africanos sob ocupação estrangeira. A posição do bloco africano foi reforçada pela condição do território como um território não autônomo das Nações Unidas, cujo povo tinha o direito de exercer seu direito inalienável à autodeterminação de acordo com a resolução 1514 (XV) da Assembleia Geral. A organização africana tratou constantemente da questão do Sahara Ocidental, apelando à descolonização imediata do território e mostrando a sua solidariedade para com o povo do território contra o domínio espanhol. Até o Marrocos votou na resolução CM / Res. 272 (XIX) de 1972 adotado por unanimidade em Rabat (Marrocos) pelo Conselho de Ministros da OUA, no qual o direito do povo do então Saara Espanhol à autodeterminação e independência foi endossado.

A descolonização do Saara Ocidental ainda não ocorreu e a Espanha continua a ser a potência administradora até que o processo de descolonização seja concluído. Portanto, deve cumprir as obrigações estabelecidas nos artigos 73 e 74 d) da Carta das Nações Unidas. Isso foi reafirmado pela opinião jurídica do subsecretário-geral das Nações Unidas para Assuntos Jurídicos, Hans Correll, em 2002.

O estado saharaui

No relatório sobre a sua visita ao Saara Ocidental em maio e junho de 1975, a visita da Missão das Nações Unidas deu provas de que “observou que a população, ou pelo menos quase todas as pessoas que a Missão encontrou, era categoricamente a favor da independência e contra os reivindicações territoriais de Marrocos e da Mauritânia, e que a Frente Polisário apareceu como uma força política dominante no território ”. A Missão testemunhou grandes manifestações de apoio ao movimento em todas as partes do território. A Frente Polisario (Frente Popular de Libertação de Saguia el Hamra e Río de Oro), fundada em 1973 depois de receber um amplo apoio da população do Saara Ocidental, esse fato fez com que abraçassem as aspirações do povo de autodeterminação e independência. Pouco depois da assinatura do Acordo de Madrid, a maioria dos representantes da então colonial Assembleia Geral (Yemáa) reuniu-se em 28 de novembro de 1975 em Guelta-Zemmur para apoiar a Frente Polisário e dissolver-se para ser substituída pelo Conselho Nacional. Provisório. Em 27 de fevereiro de 1976, em Bir-Lehlu, a Frente Polisario proclamou a República Democrática do Saara Árabe (RASD) para evitar o vazio jurídico criado pelo fato consumado da saída da Espanha.

Ocupação marroquina

A invasão e ocupação militar pelo Marrocos do Saara Ocidental em 31 de outubro de 1975, na qual 350.000 civis participaram de uma marcha em direção ao território, violou não só as resoluções da ONU e da OUA / UA, mas também o princípio das fronteiras coloniais intangíveis e a Opinião consultiva do ICJ sobre o Saara Ocidental. Mas também foi contra a vontade do povo do território e constituiu um ataque à inviolabilidade e à soberania da República Democrática do Sara-Árabe. As Nações Unidas e a OUA / UA estão em consonância com a resolução 2625 (XXV) da Assembleia Geral das Nações Unidas, que reconhece como ilegal a aquisição de terras à força e que Marrocos é uma potência ocupante,

A ocupação marroquina do Saara Ocidental criou uma situação trágica, que fez com que milhares de habitantes do território fugissem dos bombardeios das tropas e das forças aéreas, em busca de um lugar seguro na Argélia. Por mais de 47 anos, essas pessoas viveram no exílio em condições adversas, esperando o dia em que voltariam para casa. Desde o início da ocupação, Marrocos aplicou um cerco militar e um bloqueio à mídia nos territórios sob seu controle, a fim de ocultar o genocídio e os crimes contra a humanidade cometidos por suas tropas e forças policiais., Que causaram centenas de mortes, desaparecimentos e incapacidades devido a tortura e ataques diários e intimidação. A maioria das organizações de direitos humanos relatou extensivamente sobre o assunto, como o Alto Comissário das Nações Unidas, o Conselho de Direitos Humanos, a Comissão Africana de Direitos Humanos, a Amnistia Internacional, a Human Rights Watch, etc. Além de relatórios detalhados da mídia.

Era evidente que alguns dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, especificamente a França e os Estados Unidos, haviam planejado o Acordo de Madri ilegal de novembro de 1975 entre Marrocos, Espanha e Mauritânia, bem como a ocupação do Saara Ocidental. Recentemente, o serviço de inteligência dos EUA revelou centenas de documentos desclassificados sobre a questão do Saara Ocidental (consulte https://www.cia.gov). Seus objetivos não eram apenas contornar o direito da população do território à autodeterminação e independência, mas também desestabilizar toda a região e entrar em uma espiral sem fim. Tanto os Estados Unidos quanto a França ofereceram apoio generoso ao Marrocos nos aspectos militar, político e financeiro.

O rei Hassan II estava errado em sua estimativa da ocupação do Saara Ocidental quando disse que duraria apenas uma semana. Ele percebeu que era impossível alcançar uma vitória militar depois de incorrer em grande perda de vidas, propriedades e milhares de prisioneiros, conforme revelado em documentos desclassificados da CIA.

Boa vontade contra o engano

Dezasseis anos de feroz luta armada quase resolveram o conflito a favor da RASD, visto que o seu exército avançou na tomada do controlo no terreno e aumentaram as realizações diplomáticas, que foi coroado pela entrada da RASD na OUA em 1984. O progresso do Sahara A luta da ui, assim como os apelos internacionais para uma resolução rápida do conflito, particularmente na África, culminou na união dos esforços da ONU e da OUA. Os líderes africanos desempenharam um papel decisivo na obtenção de um acordo sobre um plano de resolução para a organização de um referendo sobre a autodeterminação do povo do Sahara Ocidental, sublinhando a cooperação da RASD nesta tarefa. A resolução do OUA AHG / Res.

O Conselho de Segurança da ONU assumiu a liderança da questão do Saara Ocidental em virtude de sua aprovação em 1990 do Plano de Acordo e do estabelecimento da Missão das Nações Unidas para o referendo no Saara Ocidental (MINURSO). Ambas as partes, sob os auspícios do Secretário-Geral das Nações Unidas e do Presidente da OUA, acordaram em um cessar-fogo e na organização de um referendo de autodeterminação para fevereiro de 1992, de acordo com o calendário aprovado pelo Conselho de Segurança do Nações Unidas. O referendo foi adiado devido à reivindicação do Marrocos de ampliar os critérios para incluir 120.000 marroquinos na lista de votação. Assim, ficou claro que o objetivo do Marrocos desde o início da sua participação no processo do referendo era: a) mudar o órgão eleitoral a seu favor ou b) manobrar e ganhar tempo. É um facto que Marrocos percebeu que era impossível ganhar o resultado do referendo, especialmente quando as Nações Unidas publicaram a lista provisória de pessoas com direito a voto em 1999.

O absurdo é que o Conselho de Segurança das Nações Unidas não se atreveu a impor sanções ao Reino de Marrocos por sua obstrução ao referendo. É um facto que a inacção do Conselho de Segurança das Nações Unidas contra Marrocos se deve a um evidente conluio com este no Conselho e no Secretariado. A França procurou paralisar o papel da OUA / UA no processo de paz, perturbando-a na realização de seus objetivos. Nenhum dos cinco membros permanentes defende o exercício imediato do direito inalienável do povo do território à autodeterminação e à independência, da mesma forma que a França defende a ocupação marroquina do Sahara Ocidental. Além disso, mantiveram silêncio sobre os crimes cometidos pelas autoridades marroquinas nos territórios ocupados do Saara Ocidental. É verdade que há uma mudança fundamental nas opiniões dos Estados Unidos, Rússia, Reino Unido e China sobre o conflito do Saara Ocidental, mas ainda não chegou ao ponto de contradizer a França. Esforços significativos realizados por personalidades ilustres, como enviados especiais do Secretário-Geral das Nações Unidas, como o Sr. James Baker III, ex-Secretário de Estado dos Estados Unidos e Embaixador Cristopher Ross, bem como o ex-Presidente da Alemanha, Sr. Horst Köhler, que falhou devido à má vontade dos cinco. Mesmo o conselho não foi capaz de incluir o relatório de direitos humanos no mandato da MINURSO por causa da França, apesar dos apelos para um mecanismo independente e relatórios sobre a situação. Mais distante, o conselho nada fez contra o Marrocos pela expulsão do componente civil da MINURSO em março de 2016, o que afetou drasticamente a capacidade da missão de cumprir suas funções. Cinco meses depois, em agosto de 2016, o Marrocos aproveitou a inação do Conselho de Segurança das Nações Unidas para violar o cessar-fogo construindo uma rodovia através da Mauritânia na tentativa de anexar a região de Guerguerat incluindo a cidade de La Güera. A França está agora usando toda a sua influência para envolver muitos terceiros internacionais no conflito, a fim de complicar a solução. Esforçou-se por implicar a União Europeia na pilhagem de recursos naturais, em violação do acórdão do Tribunal de Justiça da União Europeia de 2016 e 2018.

Em vez disso, o inferno desabou quando a RASD e a Frente Polisário se decidiram a impedir as manobras marroquinas. Se a RASD não tivesse respondido ao perigoso e provocador movimento Guerguerat e não tivesse exercido a sua soberania legítima sobre esta área libertada, Marrocos teria conseguido pôr em perigo para sempre todas as resoluções do Conselho de Segurança e a credibilidade das Nações Unidas em geral. O Conselho nunca reconheceu a boa vontade do lado do Sarau, nem as suas consideráveis ​​concessões para encontrar uma solução pacífica duradoura. A influência da França nas decisões do Conselho de Segurança da ONU, se continuar, pode levar ao pior da história do Conselho no tratamento da questão do Saara Ocidental.

Paz ou guerra

É claro que o Secretariado das Nações Unidas e o Conselho de Segurança nunca estiveram interessados ​​em estabelecer uma legitimidade internacional no noroeste da África por meio do exercício do direito à autodeterminação do povo do Saara Ocidental. Em vez disso, eles têm trabalhado juntos por aproximadamente vinte e nove anos para privar a população do território e seu estado de seus direitos legítimos e concedê-los ao ocupante, o Reino de Marrocos, cujas reivindicações foram negadas com o parecer consultivo da Internacional Tribunal de Justiça em 1975. A RASD, representada pela Frente Polisario, aceitou e continua a aceitar participar em qualquer processo que conduza a um referendo sobre a autodeterminação; caso contrário, tomará as medidas necessárias,

São evidentes as recentes tentativas da França, refletidas, em particular, na resolução 2495 (2019) do Conselho de Segurança, visando mudar o sentido de autodeterminação para coincidir com o desejo de Marrocos. A tendência da França de colonizar os territórios dos povos e de dominar seus recursos naturais nunca parou. O apoio contínuo à ocupação ilegal do Saara Ocidental por Marrocos faz parte de planos mais amplos que visam desestabilizar muitos países no Norte da África. Após a adoção dessa resolução pelo Conselho de Segurança da ONU, a RASD e a Frente Polisário decidiram rever a sua participação em todo o processo supervisionado pela ONU. No entanto, a presença das Nações Unidas no território é irrelevante, até mesmo o cessar-fogo até que haja um referendo sobre autodeterminação. Décadas de esforço incansável e enormes sacrifícios estão fadados ao fracasso.

O espectro da guerra assoma novamente entre os dois países africanos, e nada o deterá, a menos que haja uma vontade séria por parte da comunidade internacional de pôr fim imediato a este conflito prolongado, com base na legitimidade internacional de acordo com o Carta e resoluções das Nações Unidas e da União Africana. Enquanto Marrocos rejeitar o referendo de autodeterminação, não haverá outra solução realista do que estabelecer relações com a RASD, visto que é membro de pleno direito da União Africana e um dos seus fundadores. A República Sahrawi fez grandes progressos na construção de instituições estatais modernas que podem fornecer serviços de educação, saúde, estabilidade, justiça, modernidade e que tenham uma experiência democrática única, bem como uma ampla gama de relações internacionais. Seu braço político, a Frente Polisário, recebe forte apoio da população.

O restabelecimento do papel central da UA é crucial nesta fase, dado o que está a acontecer em terras africanas e entre dois países africanos e ambos são membros do mesmo bloco. A UA tem de agir contra o Reino de Marrocos pela sua retirada imediata dos territórios da RASD que ocupa, mesmo que seja necessária uma intervenção militar. Ao ser admitido na União Africana, o Reino de Marrocos é obrigado a respeitar os princípios fundamentais contidos no Acto Constitutivo da União Africana, que incluem, entre outros, b) o respeito pelas fronteiras existentes no momento da independência ef) a proibição do uso da força ou a ameaça do uso da força contra outros Estados membros da União Africana (Artigo 4).

conclusão

O atraso e os atrasos da ONU em realizar o direito legítimo do povo do Saara Ocidental à autodeterminação e independência por mais de cinquenta anos revela motivos ocultos de alguns dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU. Eles planejaram a retirada espanhola do Saara Ocidental, bem como a invasão militar e ocupação do território pelo Marrocos. O objetivo era privar o povo do Saara Ocidental de seu direito à autodeterminação e independência. Eles estão cientes de que foi uma violação das resoluções da ONU e da OUA / UA, bem como do princípio da intangibilidade das fronteiras coloniais e da opinião consultiva da CIJ sobre o Saara Ocidental.

No entanto, o povo do Saara Ocidental conseguiu existir e estabelecer seu próprio estado, apesar de grandes sacrifícios e condições adversas. A paz e a estabilidade na região e no Norte de África em geral não podem ser alcançadas à custa dos direitos legítimos dos povos, como está a acontecer com o povo do Sahara Ocidental. A presença dos Big Five no terreno por mais de 29 anos é suficiente para revelar a realidade da RASD e seu compromisso com a paz e a coexistência pacífica. Sim, o Saara Ocidental é rico em recursos naturais, mas eles não podem ser explorados sem o consentimento de seu generoso povo.