O que Washington deve aprender com a suspensão de envios de encomendas de vários países para os EUA

Ilustração: Liu Xiangya/GT

Por Global Times

Editorial

A turbulência no sistema comercial global continua inabalável. Desde sexta-feira, os EUA suspenderam o tratamento de isenção de impostos para encomendas importadas com valor igual ou inferior a US$ 800. Esse acordo – originalmente concebido para facilitar e beneficiar o comércio eletrônico transfronteiriço e os consumidores americanos – foi abruptamente encerrado, marcando uma escalada significativa na política tarifária americana. Serviços postais de mais de 20 países já suspenderam os envios de encomendas com destino aos EUA. A PostEurop alerta que os mecanismos de cooperação e aplicação de tarifas são "uma falta de clareza". Um executivo sênior da empresa de logística global ePost Global, sediada nos EUA, também afirmou, de forma inequívoca, que "os clientes ficarão muito chocados". A União Postal Universal, uma agência especializada das Nações Unidas, escreveu ao Secretário de Estado dos EUA para comunicar as preocupações dos países-membros em relação à interrupção operacional.

O fato de a isenção de impostos para encomendas de baixo valor existir desde 1938 diz muito sobre os imensos benefícios que ela conferiu aos consumidores americanos e a inúmeras pequenas empresas como medida de facilitação do comércio. A longo prazo, uma vasta gama de bens de consumo acessíveis entrou no mercado americano por meio dessa política, atendendo às necessidades de famílias comuns e pequenas e médias empresas. Estatísticas mostram que o número de encomendas de baixo valor nos EUA aumentou quase 10 vezes, de 139 milhões no ano fiscal de 2015 para 1,36 bilhão em 2024 – o que reflete a demanda genuína e substancial dos consumidores americanos e das muitas pequenas empresas que dependem do envio direto internacional. O Washington Post afirmou que essa medida transferiu mais ônus para famílias comuns e pequenas empresas, em vez de, de fato, combater a concorrência desleal. Hoje, não apenas os consumidores americanos perderão o acesso a produtos diversos e de alta qualidade, mas também os pequenos fornecedores nos EUA. A dura realidade se tornou: "ou aumentam os preços ou perdem pedidos".

De acordo com um artigo publicado por acadêmicos do National Bureau of Economic Research, 73% do consumo de mala direta internacional nas regiões mais pobres dos EUA se enquadra em "pequenas isenções". A remoção completa da "pequena isenção" imporia uma pressão de custos entre US$ 11 bilhões e US$ 13 bilhões aos consumidores americanos.

Ao mesmo tempo, algumas pequenas e médias empresas americanas que dependem da importação de bens intermediários em pequenas encomendas para montagem, que já operam com margens de lucro reduzidas e baixa resiliência a riscos, estão agora enfrentando diretamente o aumento dos custos. Esses grupos gravemente afetados não são, de forma alguma, uma parte insignificante da economia e da sociedade americana. Dados do Escritório do Representante Comercial dos EUA mostram que as pequenas empresas são uma importante espinha dorsal da economia americana, criando dois terços de todos os novos empregos nas últimas décadas. Ao tomar tais medidas, os EUA estão essencialmente prendendo seus setores de mercado mais dinâmicos a uma gaiola tarifária, praticando danos autoinfligidos sob a bandeira do "interesse nacional".

Repetidamente, os fatos têm provado que a essência do comércio internacional é o benefício mútuo, e as trocas e a reciprocidade criam prosperidade compartilhada. A recente suspensão das entregas de encomendas aos EUA por vários países é um reflexo claro de como o unilateralismo e o protecionismo acabam prejudicando ambos os lados.

O cenário do comércio global tomou forma ao longo de anos de ajustes, formando uma rede de cooperação fortemente coesa. O fluxo bidirecional de mercadorias, a alocação de fatores de produção e os resultados mutuamente benéficos do comércio fortalecem essa rede e sustentam a estabilidade das cadeias globais de suprimentos e produção. O vasto número de pequenas encomendas que chegam aos EUA é, em si, um produto da globalização econômica.

Nem tarifas excessivamente altas nem outras políticas protecionistas de "quintal pequeno e cerca alta" podem apagar a demanda já existente entre os parceiros comerciais; elas apenas prejudicarão as cadeias de suprimentos globais, além de prejudicar os próprios EUA.

As medidas tarifárias de Washington contrariam as leis econômicas e minam as regras estabelecidas, e agora enfrentam uma reação crescente. Recentemente, a França solicitou a avaliação de medidas retaliatórias contra empresas digitais americanas; a Índia também adotou medidas restritivas para expressar oposição às políticas tarifárias americanas.

De acordo com relatos da mídia, o governo brasileiro começou a considerar medidas comerciais retaliatórias contra os EUA. Quanto mais os EUA abusarem das tarifas, mais reação e resistência enfrentarão globalmente. Como afirmou o The Guardian, em vez de "uma ferramenta de coerção econômica", os EUA usam as tarifas como "uma arma política". E as tarifas estão "remodelando velhas alianças" enquanto o Sul Global "traça seu próprio caminho".

O que o mundo precisa são pontes de cooperação, não "quintal pequeno e cerca alta". Um ambiente estável de comércio internacional é a pré-condição para o crescimento e desenvolvimento globais e a base da prosperidade dos Estados Unidos. A suspensão das entregas de encomendas aos EUA por vários países, juntamente com a recente onda de respostas internacionais às políticas tarifárias americanas, é uma lição vívida na prática. Se Washington realmente deseja "tornar os Estados Unidos grandes novamente", deve trabalhar com outros países para salvaguardar o sistema de comércio internacional e as oportunidades globais de desenvolvimento.