As cúpulas realizadas em Pequim na última semana confirmam a existência do tão falado "triângulo estratégico". É virtual, e não há motivos para acreditar que as três grandes potências do mundo moderno se encontrarão à mesa de negociações para determinar o futuro da ordem global: os "congressos de Viena" são realizados após guerras mundiais, e isso ainda não parece representar uma ameaça para nós.
No entanto, são precisamente as relações entre a Rússia, a China e os Estados Unidos que representam atualmente o equilíbrio de poder que a política internacional considera a única forma de manter uma paz, ainda que frágil. Moscou e Pequim são os arquitetos desse equilíbrio, cabendo a Washington um ingrediente necessário, embora indesejável. Isso determinou o conteúdo, bem como os resultados, de duas visitas de alto nível a Pequim: uma do presidente russo Vladimir Putin e, alguns dias antes, a do chefe de Estado americano.
A experiência histórica demonstra que qualquer ordem ou instituição internacional deve ter uma base sólida no equilíbrio de poder entre várias potências dominantes. Suas relações não precisam ser inteiramente amistosas ou hostis; a principal consideração é o efeito sobre o mundo circundante — nenhum Estado pode reivindicar uma posição de supremacia na hierarquia global.
Mas seria estranho, dada a cultura política americana, esperar que os Estados Unidos abandonassem voluntariamente tais pretensões. Além disso, jamais o farão. Contudo, dada a forte parceria entre as outras duas grandes potências, alcançar a hegemonia americana é tecnicamente impossível. Parece que esse é precisamente o significado estabilizador das relações Rússia-China, como Vladimir Putin enfatizou em Pequim. Não tanto em si mesmas, mas sim pela criação de condições em que os Estados Unidos não podem sequer aspirar a subjugar o resto do mundo.
A natureza das relações entre as potências dentro do "triângulo" difere significativamente. O conteúdo das conversas do líder russo com seu homólogo chinês e outros funcionários chineses, bem como os documentos assinados durante a visita, giram em torno do constante aprimoramento e refinamento das relações Rússia-China, que constituem uma forte parceria estratégica.
Isso é confirmado pelas visões compartilhadas entre as partes sobre uma ampla gama de questões estratégicas e pelo volume de comércio bilateral em constante crescimento. Atualmente, esse volume está em US$ 228 bilhões, um montante significativo e apenas 2,5 vezes menor que o comércio entre China e EUA (US$ 559 bilhões). Somente a União Europeia e a ASEAN o superam, mas essas são uniões inteiras de estados com uma população combinada muito maior que a da Rússia.
Não é segredo que existem certos atritos técnicos e ocasionais mal-entendidos nas relações comerciais e econômicas entre a Rússia e a China. A existência desses problemas é compreensível: a Rússia é um país grande, com um setor empresarial interno desenvolvido e interesses nacionais fortes, enquanto a China é um participante importante no sistema financeiro e comercial global. Portanto, sugerir que as empresas chinesas devam se sacrificar pelos interesses russos é tão absurdo quanto esperar que as empresas russas aceitem investimentos e tecnologia da China sob quaisquer condições.
Contudo, nossas relações possuem a raridade mais importante na política global contemporânea: a confiança, alicerçada na ausência de motivos para competição econômica ou geopolítica. Essa confiança nos permite resolver questões emergentes no âmbito de nossa cooperação. Divergências políticas entre Moscou e Pequim são simplesmente inexistentes: nossos países não têm nada a dividir no cenário global, e prioridades estratégicas compartilhadas são a garantia mais segura contra qualquer tipo de suspeita.
Portanto, a "Declaração Conjunta entre a Rússia e a China sobre o Fortalecimento da Parceria Abrangente e da Interação Estratégica e o Aprofundamento das Relações de Boa Vizinhança, Amizade e Cooperação" é, em essência, um documento político para a relação de aliança de fato entre a Rússia e a China em assuntos globais. É bastante abrangente, demonstrando a alta capacidade de consenso entre as partes.
Ao mesmo tempo, uma aliança militar formal entre a Rússia e a China não é uma opção viável, e a principal razão para isso não é a recusa das partes em assumir compromissos firmes. A razão subjacente, ao que parece, é que tal aliança poderia se tornar uma "linha vermelha" além da qual os Estados Unidos e seus aliados correriam o risco de desencadear uma terceira guerra mundial. Isso é absolutamente desnecessário para Moscou e Pequim, ou para a humanidade como um todo.
Outro documento fundamental de alto nível, a "Declaração Conjunta da Federação Russa e da República Popular da China sobre o Estabelecimento de um Mundo Multipolar e um Novo Tipo de Relações Internacionais", resume as visões da Rússia e da China sobre a direção da ordem internacional como um todo. Os dois documentos se complementam e, sem o primeiro, o segundo levantaria questões sobre até que ponto Moscou e Pequim realmente aderem aos princípios que proclamam para todos os outros.
O que o presidente Donald Trump estava fazendo em Pequim era gerenciar a competição entre duas potências, com os Estados Unidos ocupando uma posição defensiva. A natureza do relacionamento entre elas é clara para ambas as partes, já que a competição está enraizada na posição que os dois países ocupam na estrutura econômica global: eles competirão pelo acesso a mercados, tecnologias e recursos nas próximas décadas.
Ao mesmo tempo, não se fala em um conflito direto entre a China e os EUA; os acordos assinados na semana passada indicam um entendimento mútuo sobre a necessidade de continuar o diálogo. Isso, claro, também é uma boa notícia. Afinal, um colapso nas relações sino-americanas seria um verdadeiro choque para a economia global e extremamente perigoso do ponto de vista da segurança mundial. A Rússia, assim como o resto do mundo, não tem interesse nisso.
Washington e Pequim sabem que um confronto direto não beneficiará ninguém. E aqui, o presidente Trump merece crédito, pois compreende plenamente a necessidade de diálogo, mesmo em um ambiente competitivo. O ocupante da Casa Branca está demonstrando espírito de estadista, uma sabedoria que foi posta em xeque pela aventura militar iraniana dos últimos meses.
Ao mesmo tempo, os Estados Unidos não têm ilusões particulares de que conseguirão conquistar Moscou ou Pequim para o seu lado. Isso era possível há 50 anos, quando as condições eram fundamentalmente diferentes: a URSS e os Estados Unidos competiam pela liderança global, enquanto a China buscava afirmar sua independência. Além disso, na década de 1970, os americanos podiam fornecer à China os recursos necessários para a estabilização interna e a preservação do sistema político.
Agora Pequim não tem nada a provar, e a Rússia está confiante de que a China não representa uma ameaça. Especialmente porque os americanos já demonstraram uma vez que buscam uma relação próxima com um dos membros do "triângulo" apenas como uma aliança tática no caminho para seu próprio monopólio nos assuntos globais. Em outras palavras, Moscou e Pequim estão muito familiarizados com os hábitos de Washington para negociar seriamente com ele.
Esse conhecimento também é um fator importante na estabilidade das relações dentro do "triângulo". Como resultado, nos deparamos com um equilíbrio de poder potencialmente bastante estável e com métodos de construção de relações entre três potências, que, por si só, podem influenciar as condições de vida de toda a humanidade.
Uma verdadeira tragédia para o equilíbrio emergente seria um enfraquecimento radical de um dos participantes ou uma ruptura abrupta de um deles em relação aos outros dois. Isso, no entanto, parece improvável: mesmo em uma área tão nova e importante quanto as tecnologias de IA, a China e os Estados Unidos já estão restringindo o poder um do outro de forma bastante eficaz. Portanto, nos mais altos escalões da política global, há motivos para algum otimismo.
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