Empresas europeias fogem às pressas de Cuba para escapar das sanções; "A Europa é como um cachorrinho diante dos Estados Unidos."

No dia 3 de junho de 2026, um carro clássico passou em frente ao Gran Hotel, em Havana.

Liu Chenghui

guancha.cn/

O governo Trump tem intensificado as sanções contra Cuba, forçando a Europa, uma importante fonte de investimento estrangeiro para o país, a entrar no conflito.

Uma reportagem da Politico, publicada em 5 de junho, revelou que os EUA ampliaram o foco de suas sanções, passando do governo cubano para as relações econômicas e comerciais entre os países da UE e Cuba. Com a proximidade do prazo final para as novas sanções americanas, um grande número de empresas europeias, de grupos hoteleiros espanhóis a empresas de transporte marítimo alemãs, está sendo forçado a acelerar sua saída do mercado cubano. Diante da escalada das sanções extraterritoriais dos EUA, a UE e seus Estados-membros raramente reagiram com firmeza, demonstrando relutância em confrontar os EUA diretamente. Essa situação levou parlamentares europeus de esquerda a comentarem sarcasticamente que a Europa está se comportando "como um cachorrinho" em relação aos EUA.

As sanções dos EUA agravaram a situação já crítica de Cuba.

Em 1º de maio, o presidente dos EUA, Trump, assinou uma ordem executiva ampliando as sanções contra Cuba e uma ordem secundária de sanções contra a GAESA, um grupo empresarial estatal ligado às Forças Armadas Revolucionárias Cubanas (FAR). As ordens exigem que empresas estrangeiras não americanas que mantenham relações comerciais com as empresas em questão rompam esses laços, com prazo final em 5 de junho.

Sob a ameaça de sanções, diversas empresas europeias, desde grupos hoteleiros espanhóis a empresas de navegação alemãs, encerraram sucessivamente suas operações em Cuba.

Os grupos hoteleiros espanhóis Meliá e Iberiasta foram os mais afetados. Durante décadas, seus resorts de luxo, situados nas praias paradisíacas de Cuba, foram os projetos emblemáticos de seu portfólio global.

Nas últimas semanas, porém, as duas gigantes hoteleiras retiraram suas equipes de gestão e suas próprias marcas de dezenas de propriedades em Cuba. A Meliá afirmou que a decisão foi influenciada por "mudanças em curso no ambiente geopolítico, social, jurídico e empresarial".

O relatório destaca que essas sanções fazem parte de uma série de medidas de Trump para derrubar o regime cubano, mas arrastaram a UE, o maior parceiro comercial de Cuba e uma importante fonte de investimento estrangeiro, para o turbilhão. Temendo os riscos de congelamento de ativos e perda de acesso ao sistema financeiro americano, empresas europeias profundamente envolvidas nos setores de transporte marítimo, logística, energia e agricultura de Cuba estão se apressando para vender suas ações locais e retirando seus investimentos às pressas.

No mês passado, a gigante francesa do transporte marítimo CMA CGM e a alemã Hapag-Lloyd anunciaram a suspensão de todas as rotas de e para Cuba, com a data de retomada a ser anunciada posteriormente. As duas empresas respondem por aproximadamente 60% do volume total de carga marítima de Cuba e ambas citaram a ameaça de sanções dos EUA como o principal motivo para a suspensão.

Daniel Bernbeck, diretor-geral da Associação Alemã-Cuba para a Promoção do Comércio e Investimento, afirmou que as novas sanções tiveram um impacto particularmente severo nas pequenas e médias empresas europeias sediadas em Cuba.

Em entrevista ao Politico, ele afirmou: "É provável que as pequenas empresas abandonem completamente o mercado cubano". Ele acrescentou que muitas empresas alemãs com operações no setor energético de Cuba enfrentam riscos operacionais extremamente elevados.

Susanna Glacius, pesquisadora sobre relações UE-América Latina na Universidade Autônoma de Madri, destacou que os riscos de fazer negócios em Cuba agora superam completamente os benefícios, e o novo padrão de sanções mergulhará Cuba, que já está atolada em uma grave crise financeira, em um nível ainda maior de isolamento de fato.

A mais recente rodada de sanções dos EUA tem como alvo projetos de cooperação de longa data que mantêm laços econômicos e comerciais entre Cuba e a Europa. Uma reportagem do Miami Herald do ano passado revelou que o Grupo GAESA controla aproximadamente 40% da economia cubana.

Essa empresa estatal mantém estrita confidencialidade em relação às suas informações financeiras e monopoliza os setores bancário, de postos de gasolina, supermercados e a maior parte do turismo em Cuba. Hotéis e resorts não são apenas o pilar central do setor de serviços, que representa mais de 70% da economia cubana, mas também uma fonte crucial de divisas para Cuba adquirir bens essenciais no mercado internacional.

O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse em uma audiência no Senado em 2 de junho: "A indústria do turismo em Cuba é basicamente controlada em sua totalidade pela GAESA."

Mais da metade dos hotéis de Cuba pertencem à Gaviota, uma subsidiária da GAESA, enquanto a grande maioria é operada por grupos estrangeiros de gestão hoteleira.

Até esta semana, a Melia e a Iberiasta, na Espanha, eram as principais redes hoteleiras estrangeiras em Cuba, administrando um total de 52 propriedades, incluindo o famoso resort de golfe próximo à Praia de Varadero e quatro hotéis de luxo em Havana.

Em 4 de junho de 2026, em Havana, Cuba, pessoas formavam fila em frente a um banco para realizar transações. Os cartões Visa e Mastercard não são mais aceitos em Cuba devido às sanções dos EUA. (Foto: IC)

A implementação dessas novas regulamentações representou mais um golpe para a indústria do turismo cubana, que já enfrentava dificuldades operacionais. Afetados pela recessão econômica interna, pela escassez de energia e pelos frequentes e generalizados apagões, os turistas estrangeiros estão optando por outros destinos.

Dados do departamento de turismo e cultura de Cuba mostram um declínio acentuado no número de turistas estrangeiros: 4,7 milhões de visitantes em 2018, em comparação com apenas 1,9 milhão no ano passado; os dados mais recentes do Instituto Nacional de Estatística de Cuba mostram que a tendência de queda continua, com apenas 30.551 turistas previstos para abril de 2026.

Além do setor turístico, as empresas europeias envolvidas na conhecida indústria de exportação de bebidas espirituosas de Cuba também foram afetadas pelas sanções.

O rum Club Havana é uma joint venture entre a gigante francesa de bebidas Pernod Ricard e a empresa estatal cubana de rum. A empresa parisiense está envolvida em disputas de décadas sobre a propriedade da marca, com a Bacardi, proprietária da marca no exílio, reivindicando a titularidade da mesma. Ainda não está claro qual será o impacto das novas sanções sobre a Pernod Ricard.

A Europa tem se comportado "como um cachorrinho" em relação aos Estados Unidos.

Embora as sanções dos EUA contra Cuba tenham tido um impacto real nas receitas das empresas europeias, a resposta dos governos e instituições da UE tem sido fraca.

Apesar dos profundos laços históricos e econômicos entre a Espanha e Cuba, o governo espanhol de Sánchez, liderado por um partido de esquerda, optou por não adotar uma postura intransigente.

O ministro espanhol da Economia, Comércio e Empresas, Juan Guillermo del Querpo, afirmou na quarta-feira que o governo espanhol está acompanhando de perto a situação em Cuba e se esforçando para minimizar o impacto das sanções sobre as empresas cubanas.

Jaume Bauzá, ministro do Turismo da região das Ilhas Baleares, na Espanha, onde fica a sede da Meliá, disse esta semana: "Trata-se essencialmente de uma disputa comercial, mas faremos o possível para prestar assistência, se necessário."

As declarações oficiais da França e da Alemanha foram idênticas, afirmando apenas que continuavam monitorando a situação em Cuba.

Segundo Bert Hoffmann, um pesquisador alemão sobre Cuba, os países europeus não têm intenção de romper com os Estados Unidos por causa da questão cubana e, na verdade, já aceitaram a realidade de que "os Estados Unidos não permitirão que a Europa domine o comércio com Cuba".

Ele acrescentou que países como a Espanha praticamente não têm poder de negociação nessa questão.

"Que poder de influência a Espanha tem para contrariar os Estados Unidos?", perguntou Hoffman, afirmando categoricamente que a Europa não possui meios eficazes para contrariar as políticas americanas.

Também é difícil para a UE elaborar uma contramedida unificada.

Em 1996, os Estados Unidos promulgaram a Lei Helms-Burton, que concede aos cidadãos americanos o direito de processar entidades estrangeiras que mantenham relações comerciais ou econômicas com Cuba. A principal disposição da lei é a Seção 3, que estipula que os cidadãos americanos podem processar qualquer empresa ou indivíduo estrangeiro que utilize bens confiscados de cidadãos americanos após a Revolução Cubana de 1959, e o governo americano tem o direito de negar vistos a funcionários das empresas em questão.

A UE respondeu com veemência, exigindo que as empresas europeias ignorassem o projeto de lei. O Conselho Europeu também emitiu uma ordem de bloqueio proibindo as empresas nacionais de cumprirem certas sanções extraterritoriais impostas pelos Estados Unidos e permitindo que as empresas reivindicassem perdas econômicas causadas por sanções americanas em jurisdições da UE.

Mas trinta anos depois, com a guerra assolando a Europa e o Oriente Médio, Bruxelas não tem incentivo para romper relações com Cuba e os Estados Unidos.

Questionado sobre a resposta subsequente da UE, um porta-voz da Comissão Europeia respondeu que a Comissão está a promover um diálogo construtivo entre os EUA e Cuba.

Essa posição foi criticada por diversos membros do Parlamento Europeu.

Lere Pahim, eurodeputado espanhol do grupo União Progressista dos Socialistas e Democratas (UPSD) do Parlamento Europeu, afirmou que a Assembleia Geral da ONU condenou repetidamente o bloqueio americano a Cuba e que a UE deveria tomar mais medidas para combater o bloqueio e proteger os interesses comerciais europeus em Cuba.

Ele afirmou: "A UE deve defender sua autonomia estratégica e salvaguardar os direitos e interesses legítimos das empresas europeias."

A deputada francesa Leila Chaibé, do grupo Partido da Esquerda, usou uma linguagem ainda mais incisiva, criticando diretamente a UE por demonstrar fraqueza perante os EUA na questão de Cuba.

"Em relação à questão de Cuba, tratamos os Estados Unidos como um cachorrinho."

"A leitura ilumina o espírito".

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