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Especialistas afirmam que já é hora de a África deixar a periferia e se tornar uma defensora global do Estado de Direito e da soberania.
Por Jackson Okata
Os ataques militares conjuntos entre os EUA e Israel contra o Irã e a retaliação regional de Teerã poderiam ter dado à União Africana (UA) a oportunidade de consolidar sua identidade como defensora da Carta da ONU e do direito internacional, mas, como argumentam especialistas africanos, parece que ela perdeu essa chance.
O Dr. Wafula Okumu, diretor executivo do The Borders Institute, afirma que a reação da UA à crise do Irã demonstrou claramente que o organismo continental sofre do que ele descreve como uma “crise de coerência”.
Segundo Okumu, a declaração "suave" da presidente da Comissão da UA sobre o ataque EUA-Israel ao Irã e sua forte condenação da reação iraniana retrataram a África como sucumbindo ao "Charterismo seletivo", uma prática que há muito condena em outros países.
“A UA pareceu não estar muito disposta a criticar abertamente os EUA e Israel pelo ataque ao Irã. Parecia estar adotando uma posição segura e neutra, mas sua reação à retaliação iraniana carecia do tom de um pacificador ” , disse o Dr. Okumu à RT.
O Dr. Okumu observa que o “silêncio perturbador” da UA sobre a violação do Artigo 2(4) da Carta das Nações Unidas, que proíbe a ameaça ou o uso da força contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer Estado, parecia justificar as ações dos agressores (os EUA e Israel) contra a vítima da agressão (Irã).
“A UA deveria ter denunciado abertamente os EUA e Israel por violarem o Artigo 2(4). Deveria ter questionado se as condições estipuladas no Artigo 51 foram cumpridas para justificar a invasão do Irã”, disse ele.
Ele explica que, ao adotar uma postura de neutralidade entre um agressor e uma vítima dessa agressão, a UA “inadvertidamente enfraqueceu as próprias normas jurídicas que alega defender”.
“A UA simplesmente não teve coragem suficiente para denunciar os EUA e Israel por infringirem a soberania do Irã”, disse ele.
'O atual cenário geopolítico é confuso para a África.'
Nicodemus Minde, pesquisador de governança da paz e segurança no Instituto de Estudos de Segurança em Nairóbi, afirma que a África é boa na "arte da aplicação seletiva de princípios", especialmente em situações em que atores globais poderosos são os agressores.
Minde argumenta que foi um erro da UA descrever a retaliação do Irã como uma violação da soberania, enquanto deixou de usar a mesma linguagem ao condenar os ataques dos EUA e de Israel.
“A UA é vítima de uma inconsistência injustificável. Não há nada de errado em defender legalmente uma vítima contra um agressor. A África precisa sair da periferia e se tornar uma defensora corajosa e universal do Estado de Direito e da soberania”, disse Minde.
Segundo Minde, por mais correto que seja a UA não tomar partido em crises globais, é justo que ela se alinhe com a lei ao proteger seus interesses.
“O cenário geopolítico atual é complexo e confuso para a África, e a única coisa que pode proteger a África de ser engolida pelos conflitos globais atuais é defender a lei e denunciar as violações cometidas tanto pelo Oriente quanto pelo Ocidente”, disse Minde.
Ele defendeu a formulação de uma política externa comum entre os Estados-membros da União Africana para ajudar o continente a lidar com as mudanças geopolíticas com coerência e princípios.
'Uma violação é uma violação, seja cometida pelos EUA ou pelo Irã.'
Chepkorir Sambu, pesquisador de paz e segurança e professor de direito na Universidade de Kabarak, no Quênia, explica que, para a UA se tornar um ator eficaz na política externa global, ela deve fundamentar firmemente suas ações no direito internacional e defender consistentemente a Carta da ONU.
Sambu afirma que a UA e sua liderança devem parar de viver sob o medo tácito dos EUA e de outras potências ocidentais e, em vez disso, denunciá-los abertamente quando estiverem errados.
“O que a UA precisava na crise EUA-Israel versus Irã não era assumir uma posição pró-Irã ou antiocidental, mas simplesmente ser a favor do Estado de Direito. Não podemos parecer estar apoiando sutilmente as ações do agressor enquanto condenamos veementemente a vítima”, argumenta ela.
Ela acrescentou: “A África deve ser explícita ao reafirmar o Artigo 2(4) da Carta das Nações Unidas sobre a proibição do uso da força como pedra angular do direito internacional. Uma violação é uma violação, seja cometida pelos EUA ou pelo Irã.”
Sambu argumenta que a UA deve aplicar o mesmo padrão legal e moral a todas as violações de soberania, independentemente do agente. Condenar a retaliação do Irã é legítimo, mas é incoerente do ponto de vista legal e moral sem uma condenação prévia e igualmente veemente do ataque inicial.
'A África tem o poder de ser a voz da razão'
O Dr. Okumu afirma que chegou a hora de a voz da África dominar o cenário global e que isso importa agora mais do que nunca, especialmente porque o mundo está se fragmentando em meio à competição entre as grandes potências.
“A África precisa se destacar como a voz e a promotora dos princípios da soberania, da integridade territorial e da não utilização da força como principais mecanismos de proteção para os Estados menos poderosos. A UA tem uma oportunidade histórica e uma profunda responsabilidade de ser a principal defensora mundial dessas normas”, disse ele à RT.
Ele afirma que a África deve se manifestar com uma voz clara, pautada por princípios e inabalável, e participar das mudanças e realinhamentos geopolíticos sem medo.
“A África, por meio da UA, deve evitar a armadilha da conveniência política e abraçar a disciplina e a consistência jurídica que são a verdadeira fonte de sua autoridade. O continente tem o poder de ser a voz da razão no mundo, e esse poder deve ser exercido”, concluiu o Dr. Okumu.
"A leitura ilumina o espírito".
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