Apesar da disputa em torno do sistema S-400, Trump aposta na Turquia como a pedra angular de sua estratégia para reformular a ordem regional.
Um anúncio esperado para o fim de semana em Ancara sobre o destino do sistema de mísseis S-400, adquirido pela Turquia da Rússia, ainda não se concretizou. Espera-se que Ancara se desfaça do sistema como condição para retornar ao programa Joint Strike Fighter (JSF), que prevê a aquisição do caça furtivo de quinta geração F-35 pelos EUA.
Tudo o que sabemos é que os EUA estão prestes a retomar as vendas militares para a Turquia, a segunda maior potência militar da OTAN, depois que o presidente Donald Trump afirmou na cúpula da OTAN em Ancara, na quarta-feira, que as sanções impostas contra Ancara pela aquisição de sistemas de defesa aérea russos há sete anos seriam suspensas em breve.
“Não queremos sancionar amigos”, disse Trump, enfatizando sua “boa relação” com o presidente turco Recep Tayyip Erdogan. As declarações do presidente americano alimentaram especulações sobre um acordo “para salvar as aparências”, no qual Ancara transferiria seus sistemas russos S-400 para um terceiro país.
Se o Pentágono temia que as capacidades furtivas do F-35 pudessem ser comprometidas pela sua exposição à tecnologia russa, Moscou também teria voz na transferência de sua avançada tecnologia de mísseis para um terceiro país.
Segundo o jornal russo Vedomosti , citando os termos do contrato de 2019, as duas divisões do sistema S-400 vendidas pela Rússia por US$ 1,25 bilhão só podem ser transferidas para um terceiro país com a aprovação de Moscou. O jornal acrescentou que o diário turco Hurriyet noticiou recentemente que os Emirados Árabes Unidos e o Catar são os principais candidatos a receber os sistemas.
O dilema do S-400 e a reformulação de Trump
O Ministro das Relações Exteriores da Turquia, Hakan Fidan, realizou uma visita de três dias à Rússia em meados de junho, onde se reuniu com seu homólogo russo, Sergei Lavrov. Ele também se encontrou com o Almirante Igor Kostyukov, chefe da Diretoria Principal de Inteligência (GRU) do Estado-Maior das Forças Armadas da Rússia, bem como com "diversos representantes do Serviço de Inteligência Estrangeira da Rússia e da administração presidencial". Após as reuniões, o presidente russo, Vladimir Putin, teve a excepcional honra de receber Fidan em Kazan.
O comunicado do Kremlin sobre a reunião em Kazan, que incluiu trechos do discurso de abertura de Putin, sugeriu uma melhora nas relações russo-turcas. Os laços entre os dois países têm estado tensos desde a mudança de regime na Síria em dezembro de 2024, quando o líder do Hayat Tahrir al-Sham (HTS), Ahmad al-Sharaa, derrubou Bashar al-Assad e assumiu o poder. Apoiada pela Turquia, a ofensiva de Sharaa forçou Assad a fugir para Moscou.
Curiosamente, os relatórios russos sobre a visita de Fidan não mencionaram a transferência do sistema de mísseis S-400 como um tópico de discussão. Três semanas depois, no entanto, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, reconheceu durante sua coletiva de imprensa diária que a questão é “extremamente sensível” e confirmou que Moscou e Ancara realizaram conversas sobre o assunto, com as discussões ainda em andamento. Suas declarações sugeriram que a questão permanece sem solução: “Tivemos contatos com o lado turco sobre este assunto e continuaremos nossos contatos com o lado turco sobre este assunto”.
O jornal Vedomosti citou Prokhor Tebin, diretor do Centro de Pesquisa Militar e Econômica da Escola Superior de Economia de Moscou, dizendo que um acordo é provável, dada a ampla abrangência da cooperação russo-turca. Em sua avaliação, a implantação do S-400 em um país do Golfo não representaria um risco técnico-militar maior para a Rússia do que sua implantação na Turquia, membro da OTAN.
A Rússia avalia a mudança estratégica da Turquia.
Na melhor tradição da diplomacia russa, é razoável supor que o pensamento do Kremlin esteja evoluindo de forma "holística". Dada a familiaridade da Turquia com os métodos diplomáticos russos, Fidan pode ter levado propostas a Moscou para um possível papel de mediação entre Moscou e Kiev na atual guerra entre Rússia e Ucrânia. De fato, Lavrov revelou posteriormente que "Um dos principais tópicos da agenda internacional (nas conversas com Fidan) foi precisamente o fato de a Turquia ter confirmado seu interesse não apenas em fornecer uma plataforma, mas também em ser útil nas negociações (entre Rússia e Ucrânia). Se, é claro, ambos os lados considerarem isso possível." É improvável que a Rússia esteja buscando um papel de mediação por parte da Turquia no momento atual, apesar de o governo Trump ter praticamente paralisado seus esforços de paz e, em vez disso, parecer intensificar o apoio militar e de inteligência ao governo ucraniano — chegando a participar dos ataques de mísseis de longo alcance da Ucrânia em território russo. Naturalmente, as declarações russas nos últimos dias e semanas caracterizaram amargamente a mudança americana como um retrocesso, remetendo à agenda da administração Biden de infligir uma derrota estratégica à Rússia na guerra da Ucrânia e eliminar a capacidade de Moscou de ser um ator eficaz no tabuleiro de xadrez global.
Essas tendências nas relações russo-americanas influenciarão, sem dúvida, de forma significativa a questão da transferência do sistema S-400, que, afinal, é um sintoma do recente renascimento das relações turco-americanas. Esse renascimento – impulsionado em grande parte pela afinidade pessoal entre Trump e Erdogan – tem profundas consequências para os interesses russos em diversas frentes na região.
O papel crescente da Turquia na estratégia regional de Trump
Sinais de uma Turquia turbinada já começaram a surgir. Moscou já experimentou o que a capacidade da Turquia de ser um estado decisivo representa para o equilíbrio de poder na região.
Além da mudança de regime na Síria, a Turquia desempenhou um papel decisivo na transformação tectônica da geopolítica transcaucasiana, marginalizando a Rússia, bem como na guerra entre EUA e Israel contra o Irã. Ancara começou recentemente a recalibrar sua postura em relação a Israel, após ter disponibilizado seu espaço aéreo para ataques aéreos americanos contra o Irã. No futuro, a Turquia será um protagonista crucial no âmbito do Regulamento dos Estreitos Turcos de 1994. de 1994, mesmo com a OTAN – que planeja um confronto militar com a Rússia no Mar Negro – prestes a fortalecer sua presença na região. Ao mesmo tempo, o Ocidente busca consolidar seu acesso ao Mar Cáspio, tradicionalmente visto como um "lago" russo-iraniano, de olho na Ásia Central. Esses desenvolvimentos ocorrem em um contexto de convergência estratégica entre a Turquia e a OTAN para restringir a presença russa no Mediterrâneo Oriental.
Sem dúvida, a interação de todos esses fatores no cálculo estratégico da Rússia moldará o pensamento de Moscou sobre a futura propriedade do sistema S-400 atualmente em posse da Turquia. Acima de tudo, a Rússia também teria, possivelmente, a opção de recomprar o sistema de mísseis para seu próprio uso, desde que, é claro, os termos de tal transação possam ser acordados. A questão é que muito depende do que estipulam as disposições do acordo original russo-turco sobre o S-400.
Apesar disso, Trump está prosseguindo com a suspensão das sanções da CAATSA. contra a Turquia para reformular, revitalizar e impulsionar a cooperação militar turco-americana, independentemente do destino dos mísseis S-400 em posse de Ancara. Isso significa que a questão dos S-400 não é mais um obstáculo tão grande para o Pentágono. Em outras palavras, esse contratempo indica menos uma mudança na estratégia de Washington em relação a Ancara do que um cenário americano mais amplo em desenvolvimento, com o objetivo de reformular a OTAN, conter o Irã e atribuir à Turquia um papel fundamental na gestão de crises regionais.
Vedomosti também noticiou que o Catar está se consolidando como o principal destino dos sistemas S-400 turcos. Um dos cenários em discussão prevê a transferência dos sistemas para a base militar Tariq bin Ziyad, no Catar, mantendo-os formalmente sob controle turco, conforme o acordo bilateral de defesa. No entanto, o jornal citou uma fonte próxima ao setor de cooperação técnico-militar da Rússia, que alertou que Israel mantém a capacidade de bloquear a entrega de caças F-35 à Turquia, tornando improvável que qualquer transferência de S-400 ocorra antes que Ancara receba garantias firmes dos Estados Unidos sobre as aeronaves.
Basta dizer que, independentemente da decisão final sobre a venda de caças F-35 para a Turquia, que, aliás, também enfrentará forte resistência de vários grupos de pressão atuando em Washington — israelense, grego, cipriota, árabe do Golfo, armênio, etc. — que farão de tudo para impedir o acordo, Trump está determinado a fazer da Turquia, sob o comando de Erdogan, um aliado fundamental para fortalecer sua estratégia mais ampla.
Basta dizer que, independentemente da decisão final sobre a venda de caças F-35 para a Turquia — uma medida que também enfrentará forte resistência de vários grupos de pressão atuantes em Washington, incluindo os grupos israelense, grego, cipriota, árabe do Golfo e armênio, todos movendo céus e terras para impedir o acordo — Trump parece determinado a fazer da Turquia, sob o comando de Erdogan, um aliado fundamental para o avanço de sua estratégia mais ampla.
Isso fica evidente na remoção do obstáculo do Congresso para apaziguar Ancara na integração dos motores F110 da General Electric ao programa KAAN. A decisão tem o potencial de mudar o jogo para o ambicioso projeto prioritário nacional da Turquia de desenvolver um caça de quinta geração de fabricação nacional, que já se encontra em estágio avançado de desenvolvimento e deve entrar em serviço nos próximos anos.
Comentários
Postar um comentário
12