Fontes: Rebelião
A teoria econômica latino-americana surgiu na segunda metade do século XX, e o pensamento da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) desempenhou um papel central em seu desenvolvimento. Isso foi imediatamente seguido pela teoria da dependência , que teve uma influência significativa na região durante as décadas de 1960 e 70 (https://t.ly/AAjcU). Uma das ideias fundamentais no desenvolvimento dessa teoria é a relação centro-periferia .
Na teoria econômica clássica, originária da Europa e dos Estados Unidos e que assumiu um caráter universal sob a presunção de ser a única verdadeira, técnica e, além disso, guiada pelos princípios da "liberdade", as relações internacionais não podiam ser concebidas como diferenciadas por processos de acumulação, mas sim exclusivamente como um produto da "vantagem comparativa", tese estabelecida pelo economista britânico David Ricardo em 1817. Grandes países poderiam abastecer o mundo inteiro com bens manufaturados, enquanto outros contribuiriam com produtos primários. A questão fundamental é que cada país se especializa nos produtos em que obterá vantagem sobre os demais.
Essa concepção foi amplamente contestada na segunda metade do século XIX por Karl Marx em *O Capital*, quando ele examinou o processo de acumulação original ou primitiva do capital . Em última análise, sua profunda pesquisa em história econômica o levou a argumentar, pela primeira vez cientificamente, que o capitalismo europeu surgiu de um longo processo de pilhagem, dominação e subjugação colonial em outras partes do mundo (incluindo a América Latina) desde o início do século XVI, quando a “era capitalista” propriamente dita começou. Isso não deve ser confundido com o sistema capitalista que emergiu com a primeira Revolução Industrial em meados do século XVIII. Por essa razão, Marx escreveu metaforicamente: “O capital vem ao mundo pingando sangue e lama por todos os poros, da cabeça aos pés”.
O pensamento original da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) destacava as condições historicamente desiguais entre os grandes países capitalistas e aqueles em estado de subdesenvolvimento, enquadrando-as como uma relação entre o “centro” e a “periferia” que perpetuava a “deterioração dos termos de troca”. Os teóricos da dependência reformularam essa proposição em outros termos: a dependência gerava, por um lado, “desenvolvimento” e, por outro, “subdesenvolvimento”. Nas palavras de André Gunder Frank (um dos renomados teóricos da dependência): o desenvolvimento tem dois caminhos: o “desenvolvimento do desenvolvimento” em um polo e o “desenvolvimento do subdesenvolvimento” no outro. Portanto, a única saída para essa situação é romper com a dependência, o que, em última instância, significa romper com o capitalismo.
Nos primeiros relatórios da CEPAL, como o pioneiro "O Desenvolvimento Econômico da América Latina e Alguns de Seus Principais Problemas" (1949), fica claro que a divisão internacional do trabalho criou os dois blocos do centro e da periferia, além de intensificar a relação da América Latina com os Estados Unidos. A industrialização, portanto, era necessária para que a região superasse sua dependência do setor primário de exportação. Mas essas ideias provocaram uma reação de pensadores ligados à economia clássica e de correntes críticas ao "marxismo" e à "teoria da dependência". O próprio Raúl Prebisch, Secretário-Geral da CEPAL, apresentou respostas contundentes às críticas (https://t.ly/KETCQ). E os autores da teoria da dependência fizeram o mesmo.
Sem dúvida, a teoria econômica latino-americana foi enriquecida por outras contribuições desde então. Mas há um princípio fundamental que não pode ser ignorado: é impossível compreender os fundamentos das economias da região, muito menos transformá-las, sem reconhecer a relação desigual entre os países capitalistas centrais e os da periferia . Assim, os neoliberais na América Latina e os anarcocapitalistas libertários atualmente em voga na região, ao revisitarem ideias de livre mercado, concorrência, vantagem comparativa e outras formulações de "liberdade", demonstram sua incapacidade de gerar políticas de desenvolvimento econômico que promovam o bem-estar.
Para refutar neoliberais e libertários, a relação centro-periferia foi revisitada pelos próprios Estados Unidos por meio da formulação da Doutrina Donroe e do Corolário Trump. Segundo essa doutrina, a América Latina não pode ter existência independente, mas deve ser um “eco da vida de outro”, parafraseando G.W.F. Hegel. Isso porque a doutrina exige o alinhamento completo da região não para gerar desenvolvimento e bem-estar independentes, mas para priorizar a segurança nacional dos Estados Unidos. Isso implica manter economias dependentes dos EUA e sem relação com “inimigos” ou “adversários”, como Rússia, China e os BRICS, que estão fora do “Hemisfério Ocidental”. Como parceiro privilegiado, os Estados Unidos mantêm um olhar atento sobre o funcionamento das economias e dos governos, ao mesmo tempo que projetam abertamente seus interesses sobre elementos de terras raras, recursos naturais, minerais e água.
O caminho econômico para o progresso e o bem-estar social que cada país latino-americano almeja não será viável se permanecer condicionado tanto pela dependência tradicional quanto pelo Corolário Trump. Tampouco será viável se suas economias continuarem, por séculos, sujeitas ao setor primário de exportação, bem como ao florescimento do comércio e da banca — setores nos quais a poderosa oligarquia da região nasceu e se consolidou . A ideia de que cacau, café, açúcar, bananas, frutos do mar, petróleo ou mineração, juntamente com empresas rentistas, devam sustentar essas economias apenas alimenta o subdesenvolvimento real dos países latino-americanos. O Equador pode servir de exemplo: desde 2017, três governos pró-mercado consolidaram a acumulação rentista e a reprimarização econômica, enquanto os indicadores sociais de subdesenvolvimento se agravaram.
No atual contexto histórico marcado pela predominância de um ciclo conservador , as oligarquias latino-americanas conseguiram retomar o poder com o auxílio de governos de direita, que se lançam cada vez mais na perseguição e criminalização de esquerdistas progressistas, visados pela Doutrina Donroe como as novas ameaças continentais, juntamente com o "narcoterrorismo".
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