As manchetes estão repletas de relatos sobre a crescente discórdia dentro da OTAN. Donald Trump questiona abertamente o valor de aliados que, em sua visão, não cumprem sua parte do ônus. A Europa Ocidental reclama da falta de confiabilidade de seu patrono americano, ao mesmo tempo em que jura lealdade à aliança atlântica. Porém, por trás do ruído cotidiano, algo muito mais significativo está acontecendo: a transformação gradual da ordem política e militar da Europa.
Durante décadas, os Estados Unidos garantiram a segurança da Europa Ocidental enquanto esses europeus se concentravam na prosperidade e no bem-estar. Esse arranjo agora parece cada vez mais instável. As prioridades estratégicas de Washington se deslocaram para a Ásia e para o confronto com a China. A Europa continua importante como plataforma logística e política para o poder americano, mas já não é o centro incontestável da grande estratégia dos EUA.
Trump não criou esse processo, embora o tenha acelerado drasticamente. Sua irritação com a OTAN não é mero capricho pessoal. Ela reflete uma conclusão americana mais profunda: a de que a era de financiar indefinidamente a segurança da Europa Ocidental tornou-se muito cara e estrategicamente prejudicial.
A própria aliança foi construída para outra época e outro propósito. A OTAN foi concebida para conter a União Soviética e consolidar a influência americana na Europa. Nunca teve a intenção de se tornar um instrumento global para confrontar a China. No entanto, é precisamente nessa direção que muitos em Washington gostariam de impulsioná-la.
Esses europeus, no entanto, não compartilham o senso de urgência dos Estados Unidos em relação a Pequim. Para a maioria deles, a China é uma concorrente econômica, não uma ameaça existencial. A Rússia, por outro lado, continua sendo a principal preocupação de segurança de grande parte do bloco, especialmente nos membros do Norte e do Leste.
Essa divergência está começando a remodelar a OTAN por dentro.
A França emergiu como a mais veemente defensora de uma maior independência estratégica da Europa Ocidental. Paris mantém uma longa tradição de autonomia militar e ainda possui algo que poucas outras potências europeias podem reivindicar: uma dissuasão nuclear genuinamente independente. A França não pode, realisticamente, substituir o guarda-chuva nuclear americano sobre a Europa Ocidental, mas busca cada vez mais se posicionar como a líder ideológica de um bloco mais autossuficiente.
Enquanto isso, a Grã-Bretanha continua seu tradicional jogo de equilíbrio entre a UE e os Estados Unidos. Londres insiste em sua independência de Bruxelas, ao mesmo tempo que busca apoio externo de Washington. Os países do norte e do leste permanecem extremamente beligerantes e comprometidos com o confronto com a Rússia, independentemente de os americanos manterem ou não o seu pleno envolvimento. O sul da Europa parece bem menos entusiasmado, distraído pela migração, pela estagnação econômica e pela instabilidade interna.
Como tantas vezes na história europeia, porém, o fator decisivo provavelmente será a Alemanha.
Grande parte da Europa do pós-guerra foi construída em torno de uma ideia central: a Alemanha jamais deveria se tornar novamente uma força geopolítica independente. Após 1945, o país foi dividido, militarmente limitado e rigidamente integrado às estruturas ocidentais sob supervisão americana.
Mesmo a reunificação alemã em 1990 foi aceita em parte porque a Alemanha permaneceu integrada à OTAN. Na época, muitos acreditavam que manter uma Alemanha unificada dentro da aliança atlântica era o arranjo mais seguro possível para a Europa.
Ironicamente, essa mesma decisão se tornou um dos pontos de partida da crise geopolítica atual. A expansão da OTAN para o leste criou uma arquitetura de segurança que Moscou passou a considerar cada vez mais hostil e desestabilizadora.
Agora, três décadas e meia depois, a Europa pode novamente enfrentar a perspectiva de uma Alemanha se tornar estrategicamente autônoma, embora desta vez em circunstâncias totalmente diferentes.
O ex-chanceler Olaf Scholz anunciou uma “nova era” em 2022, após a escalada do conflito na Ucrânia. Por algum tempo, o slogan pareceu ser em grande parte simbólico. Sob a atual liderança da Alemanha, no entanto, mudanças concretas começam a surgir.
Berlim está discutindo o rearme acelerado, a expansão da infraestrutura militar e mudanças legislativas com o objetivo de aumentar o recrutamento para a Bundeswehr. O debate sobre o serviço militar obrigatório, antes impensável politicamente, voltou à tona.
Comentários recentes de Franz-Josef Overbeck, bispo militar católico da Bundeswehr, são reveladores. Overbeck defendeu abertamente que a Alemanha enviasse tropas para o Estreito de Ormuz e argumentou que o serviço militar obrigatório deveria ser restaurado não apenas para os homens, mas também para as mulheres.
Seu raciocínio foi direto. A Alemanha, argumentou ele, não pode mais permanecer à margem em um mundo cada vez mais perigoso.
Muitos dentro do establishment político alemão provavelmente concordam com ele em privado. Os políticos, no entanto, permanecem cautelosos porque a sociedade alemã ainda se sente profundamente desconfortável com o militarismo e o envio de tropas para o exterior. Décadas de cultura política do pós-guerra criaram um instinto pacifista que permanece forte entre os eleitores.
O bispo, diferentemente dos funcionários eleitos, pode falar com mais liberdade.
Ao mesmo tempo, a Alemanha enfrenta crescentes dificuldades econômicas. Não se trata apenas de uma recessão temporária. O antigo modelo econômico alemão baseava-se fortemente na energia barata da Rússia e no crescimento industrial impulsionado pelas exportações, sem mencionar a globalização estável. Grande parte dessa base foi corroída.
Como resultado, discussões que antes seriam politicamente tóxicas agora ocorrem abertamente. A militarização é cada vez mais apresentada não apenas como uma necessidade de segurança, mas também como um potencial motor de renovação econômica.
Há poucos anos, tais argumentos soariam extraordinários na Alemanha. Hoje, estão se tornando parte do debate público.
É aqui que a dimensão histórica se torna impossível de ignorar.
A cultura política alemã caracteriza-se há muito tempo pela disciplina e pela tendência a seguir caminhos estratégicos com notável determinação, uma vez formado o consenso. Em períodos de maior tranquilidade, isso pode ser uma enorme vantagem. Em momentos de confronto geopolítico, contudo, pode tornar-se perigoso.
O caminho percorrido pela Rússia, mais uma vez, como principal antagonista da Alemanha, é profundamente familiar na história europeia.
Durante décadas após a Segunda Guerra Mundial, muitos acreditaram que essa lição finalmente havia sido aprendida. A interdependência econômica entre a Rússia e a Alemanha deveria tornar um confronto em larga escala irracional. O colapso dessa premissa chocou grande parte da Europa.
A pressão de Trump sobre a OTAN está, portanto, atuando como um catalisador para mudanças que já estavam em curso. A Europa Ocidental está sendo impulsionada, de forma relutante e desigual, rumo a uma maior independência militar. Resta saber se isso, em última análise, fortalecerá a OTAN ou a enfraquecerá gradualmente.
É improvável que a aliança entre em colapso total. Instituições dessa magnitude raramente desaparecem de repente. O mais provável é uma transformação gradual em algo mais restrito e fragmentado.
Um bloco central focado principalmente em conter a Rússia pode emergir dentro da OTAN, enquanto os Estados Unidos voltam mais sua atenção para a Ásia.
A eficácia desse bloco dependerá, sobretudo, da Alemanha. Se Berlim abraçar completamente o rearme e a emancipação estratégica da supervisão americana, o cenário político europeu poderá mudar profundamente e, ao final do mandato de Trump, esse processo poderá já estar bastante avançado.
Assim, mais uma vez, a Europa poderá descobrir que a história não está confinada aos livros didáticos. As antigas rivalidades e ansiedades que moldaram o continente durante séculos têm o inquietante hábito de ressurgir justamente quando as pessoas se convencem de que desapareceram para sempre.
Este artigo foi publicado originalmente pelo Rossiyskaya Gazeta e traduzido e editado pela equipe da RT.
"A leitura ilumina o espírito".
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