As novas e duras sanções de Trump à Venezuela não são um embargo comercial completo como o embargo de Cuba, que isolou quase totalmente a ilha dos mercados mundiais desde 1962
Por Jornal GGN
Foto da AP / Leonardo Fernandez
Os EUA anunciaram um embargo econômico à Venezuela, destinado a acabar com o regime autoritário do presidente Nicolás Maduro.
Em uma ordem executiva de 5 de agosto, o presidente Donald Trump disse que as duras novas sanções – que têm como alvo qualquer empresa ou indivíduo fora da Venezuela fazendo negócios direta ou indiretamente com o governo de Maduro – foram uma resposta à “usurpação contínua de poder” do regime de Maduro. “Abusos dos direitos humanos.”
Todos os ativos do governo venezuelano nos Estados Unidos também estão congelados.
As novas medidas representam uma escalada significativa de sanções anteriores, que visavam principalmente funcionários do governo e algumas indústrias-chave, como petróleo e gás, ouro e finanças.
Mas minha análise da crise política e econômica da Venezuela sugere que um embargo por si só não provocará a saída de Maduro. Aqui estão cinco razões pelas quais.
1. A economia da Venezuela já está quebrada
Embargos são uma ferramenta de política externa destinada a pressionar os governos desonestos a mudar suas formas, cortando seu fluxo de caixa.
É tarde demais para isso na Venezuela.
Depois de anos de má administração e corrupção pelo governo de Maduro, a economia da Venezuela está em frangalhos. O PIB contraiu mais de 15% ao ano desde 2016. A hiperinflação atingiu 10 milhões por cento em 2019.
O governo sem dinheiro de Maduro deixou de pagar seus bônus em dólar em 2017. Este ano não conseguiu efetuar pagamentos em US $ 1,85 bilhão que o Deutsche Bank e o Citigroup emprestaram à Venezuela usando o ouro do regime como garantia. O governo da Venezuela está quase falido.
Mas desde que esse declínio econômico aconteceu gradualmente, a partir de 2014, ricos venezuelanos – especialmente funcionários públicos corruptos – já colocaram seu dinheiro no exterior, principalmente nos mercados europeus. Por exemplo, os venezuelanos possuem cerca de 7.000 apartamentos de luxo em Madri, de acordo com o The New York Times.
As sanções americanas não podem ferir a classe dominante da Venezuela do jeito que poderiam ter feito há vários anos.
2. O embargo deixa alguns fluxos de caixa intocados
As novas e duras sanções de Trump à Venezuela não são um embargo comercial completo como o embargo de Cuba, que isolou quase totalmente a ilha dos mercados mundiais desde 1962.
As importações e exportações com o setor privado – um mercado ainda considerável apesar das políticas socialistas de Maduro – continuarão a fluir livremente, assim como as remessas dos venezuelanos que vivem no exterior.
Essas duas fontes de renda vêm em dólares, o que é muito mais estável e valioso do que a moeda local. Combinados, eles podem manter a economia venezuelana doente por algum tempo.
Um embargo incompleto, em outras palavras, não provocará um completo colapso econômico.
3. Os pobres, não o regime, serão os mais prejudicados
Os venezuelanos com acesso a dólares – por meio de remessas ou economias esquecidas antes da crise – estão sobrevivendo a essa crise. Eles podem pagar comida, remédios e gasolina e comprar outros bens para trocar.
Mas a maioria dos venezuelanos hoje é desesperadamente pobre. Segundo as Nações Unidas, 90% das pessoas vivem na pobreza. Isso é o dobro do que foi em 2014.
O salário mínimo venezuelano de cerca de US$ 7 por mês não é suficiente para cobrir as necessidades básicas de uma família. Como resultado, a desnutrição está se espalhando. No ano passado, os venezuelanos relataram ter perdido uma média de 25 libras, e dois terços disseram que vão dormir com fome.
A maioria dos venezuelanos depende do governo para comer. Sua entrega mensal de alimentos altamente subsidiados e produtos básicos conhecidos como “CLAP” é uma tábua de salvação para os pobres. Se o governo ficar sem dinheiro, os pobres sentirão o máximo – não os funcionários do governo e outros venezuelanos com acesso a dólares.
4. China e Rússia ainda apoiam a Venezuela
Maduro tem poucos aliados internacionais. Quando o governo Trump liderou esforços no início deste ano para reconhecer o líder da oposição Juan Guaidó como o presidente legítimo da Venezuela, 60 países aderiram a ele.
Mas a China e a Rússia continuam sendo os mais poderosos impulsionadores internacionais da Venezuela e salvaram Maduro dando empréstimos maciços ao governo no passado. Ambos vetaram todos os esforços dos EUA para aprovar resoluções contra o governo de Maduro dentro das Nações Unidas.
A China explorou os vastos recursos naturais da Venezuela para obter lucro. A Rússia tornou a nação sul-americana um parceiro geopolítico estratégico no Hemisfério Ocidental, um aliado fundamental em seus esforços para minar a influência americana.
Nenhum dos dois países provavelmente cumprirá um embargo econômico à Venezuela. Os analistas esperam que eles continuem comprando petróleo, ouro e outras commodities valiosas do regime de Maduro, fornecendo dinheiro muito necessário ao seu governo.
5. Lembra-se de Cuba?
Embargos raramente produzem mudanças de regime do tipo que Trump procura na Venezuela.
Basta considerar Cuba, que este ano celebrou o 66º aniversário de sua revolução comunista – 57 anos depois que o governo Kennedy impôs um embargo comercial contra ela . O embargo de Cuba não acabou com o regime de Castro; alimentou o sentimento anti-americano, entregando aos Castros um bode expiatório fácil para todos os problemas do país – melhorando assim a popularidade do governo.
Um embargo quase certamente fará o mesmo na Venezuela. Trump deu a Maduro ainda mais munição para culpar os EUA pelos problemas econômicos de seu país.
Maduro tem feito isso há anos de qualquer maneira. Agora, ele não estará totalmente errado.
- O autor é professor associado de Negócios Globais e membro do Conselho do Instituto de Estudos Latinos e Latino-Americanos do St Mary’s College da Califórnia
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