Fontes: O Foguete para a Lua - Imagem: Salvador Dalí, "O angelus arquitetônico de Millet", 1933
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Em primeiro lugar, a crise de que tanto fala Javier Milei é gerada pela dívida externa de Cambiemos (10 de dezembro de 2015 a 9 de dezembro de 2019), que não foi investigada como havia prometido Alberto Fernández na abertura das sessões ordinárias do 1º Março de 2021, quando afirmou: “Uma dívida assumida por um governo irresponsável, que obteve um empréstimo concedido a seu favor por razões absolutamente políticas, merece uma revisão e tratamento adequado no momento da sua renegociação. “Tanta má-fé por parte dos mutuários e tanto desdém por parte dos responsáveis políticos de uma organização multilateral por privilegiar um governo na situação actual não podem ser vistos como apenas mais um caso.”
Em segundo lugar, o Banco Central desperdiçou a maior parte do excedente comercial dos anos 2020-2022 por 34.000 milhões de dólares, vendendo divisas ao preço oficial às empresas por alegadas dívidas que tinham contraído por 28.430 milhões de dólares. Como afirmó Cristina Fernández de Kirchner el 27 de abril de 2023 en el Teatro Argentino de La Plata: “¿Ustedes creen, sinceramente, que a una empresa (o una persona) argentina que obtiene un crédito en dólares en el exterior se lo dan en o exterior? Ou é um empréstimo das próprias empresas ou é um empréstimo alavancado por recursos no exterior. “Quem vai emprestar bilhões de dólares se não forem alavancados no exterior com garantia?”
O terceiro mecanismo de transferência de dívida privada ao Estado foi a autorização de importações desde que Sergio Massa tomou posse em agosto de 2022 como ministro da Economia, por um valor não especificado. O actual governo fez saber que seriam cerca de 37 mil milhões de dólares, mas a Am-Cham (Câmara de Comércio dos Estados Unidos na Argentina) sustentou que ultrapassa os 56 mil milhões de dólares, uma soma que aumenta a dívida externa da Administração nacional. Não se sabe ao certo o que foi importado, a que preço, a quem foi adquirido (mais de 60% destas importações são efectuadas pelas respectivas empresas-mãe), se poderia ter sido substituído por produção local, etc., mas o o governo continua com a operação dos Comunicados A 7.874 e 7.877 do BCRA de 26 de outubro de 2023, que permite a esses grandes importadores subscreverem uma nota de moeda estrangeira (LEDIV) em pesos à taxa de câmbio oficial (ajustada pelo dólar vinculado -que é o preço do dólar oficial—), cria um título que chamou de BOPREAL (Título para a Reconstrução da Argentina Livre) que continua à letra LEDIV, mas fixa um prazo até 31 de outubro de 2027, data em que o BCRA se compromete a pagar disse títulos em dólares.
A luta contra a Covid deve ser somada à dívida herdada e gerada pela gestão da Frente de Todos. Mas também a estrutura estatal deixada pela Cambiemos, incluindo a redução de impostos sobre os sectores com maiores rendimentos e activos, e de direitos e tarifas de exportação, para os quais, devido à menor arrecadação de impostos, foram emitidos títulos de dívida no mercado ajustáveis internamente pelo preço do dólar ou pela inflação (a dívida aumentou devido à forte diminuição da pressão fiscal de Macri e Fernández).
A crise fiscal (que obviamente tem repercussões na economia do país) é produto da dívida e da sua administração funcional ao poder económico que beneficiou exclusivamente, uma minoria parasitária e rentista que comprou dólares baratos na gestão da Cambiemos ou ao preço oficial amortizá-lo no governo Fernández.
Ignorância presidencial
Tem formação de microeconomista e, dentro desse ramo menor da ciência, o do marginalismo extremo, copiando Murray Rothbard (1926-1995), que foi o responsável por definir o libertarianismo moderno e popularizar uma forma de anarquismo e de mercado livre, que é funcional para o grande capital. Mas Rothbard vê isso de um país central (os Estados Unidos, onde nasceu e viveu). Isto permite-lhe afirmar: “Se não podemos vender para o mercado interno, exportamos e se não podemos exportar, deixamos de produzir”. Sem se importar com o que vai fazer quem produziu aquele bem ou aquele serviço. Milei vê isso de um país periférico e subordinado, então propõe: vamos vender tudo lá fora e se quiserem comprar aqui, devem fazê-lo pelo mesmo preço em dólares (ou outra moeda) que pode ser vendido no exterior.
Obviamente que isto é aproveitado pelas grandes empresas que operam no país (locais e estrangeiras), que não só colocaram os seus funcionários no governo, mas também contrataram os grandes escritórios de advocacia e contabilidade que escreveram o DNU 70/23 e a Mensagem e Projeto de Lei 23/07 que pomposamente chamaram de “Bases e Pontos de Partida para a Liberdade dos Argentinos”.
A proposta do poder económico que tem Milei como figura de proa é definida pela Federação dos Petroleiros, contrapartida igualitária das grandes empresas cerealíferas agrupadas no CIARA-CEC, em comunicado. “É uma refundação da relação capital-trabalho feita pelos escritórios de advocacia patronais adaptados à coligação que actualmente detém o poder, uma aliança entre grupos económicos locais, financiadores, funcionários do antigo governo Macri e o Presidente Milei”.
Um Congresso Nacional desacreditado, corroído pelos interesses destas grandes empresas, não garante a rejeição total do Projeto de Lei 7/23 “Bases e Pontos de Partida para a Liberdade dos Argentinos”. O próprio Milei pode se dar ao luxo de dizer que quem se opõe a ele busca suborno e não, que quem vota a seu favor o faz porque é funcional para as empresas que se beneficiam da liberdade que proclamam.
Entretanto, registaram-se progressos desde sexta-feira, 29 de dezembro, com a execução do Decreto de Necessidade e Urgência 70/23, quando a nossa Constituição Nacional autoriza a emissão de DNUs para circunstâncias excepcionais. Caso revogue e/ou modifique 366 leis, o Poder Executivo Nacional assume poderes legislativos vedados, numa subjugação à divisão de poderes. Por outro lado, o DNU já estava preparado caso tivesse vencido as eleições do Juntos pela Mudança. O próprio Sturzenegger, num vídeo que El Cohete publicou no domingo passado, mostra a “Patricia” a pilha de papéis que revogam e modificam as leis.
A liberdade dos argentinos
O mesmo acontece com a Mensagem e o Projeto de Lei 7/23 em que o Congresso Nacional é obrigado a efetivar a delegação legislativa prevista no artigo 76 da Constituição Nacional, declarando emergência pública nos domínios econômico, financeiro, fiscal, previdenciário, securitário, de defesa , tarifário, energético, sanitário, administrativo e social até 31 de dezembro de 2025, podendo ser prorrogado até 31 de dezembro de 2027
Propõe “estabelecer a mais ampla desregulamentação do comércio, dos serviços e da indústria em todo o território nacional e procurar anular todas as restrições à oferta de bens e serviços, bem como qualquer exigência regulatória que distorça os preços de mercado” e, ao mesmo tempo, “ promover a reativação produtiva.”
O artigo 33 habilita o Poder Executivo nacional a “ordenar, em caráter emergencial, a renegociação ou, se for o caso, a rescisão de contratos de qualquer espécie que gerem obrigações de responsabilidade do Estado, celebrados antes de 10 de dezembro de 2023 por qualquer órgão ou entidade. " sistema descentralizado da Administração Pública nacional. Há exceções aos contratos celebrados em virtude dos processos de desestatização autorizados pela Lei nº 23.696 e cujos benefícios são regidos por marcos regulatórios estabelecidos em lei; bem como aqueles que têm financiamento internacional.
O projeto também busca eliminar a atual fórmula de atualização de aposentadorias e pensões. O artigo 106 do projeto suspende a “aplicação do artigo 32 da Lei nº 24.241, suas alterações complementares” e autoriza o Poder Executivo a “estabelecer fórmula automática de reajuste dos benefícios mencionados nos incisos a), b), c), d ), e) ef) do artigo 17 da Lei nº 24.241, observados os critérios de equidade e sustentabilidade econômica.” De acordo com o artigo 106, “até que seja estabelecida fórmula automática, o Poder Executivo Nacional poderá efetuar aumentos periódicos, dando prioridade aos beneficiários de menor renda”. Ou seja, os aumentos serão por decreto enquanto não houver fórmula automática. E apenas para as pensões mais baixas.
O artigo 226 dispõe sobre a transferência dos ativos do Fundo de Garantia e Sustentabilidade ANSeS, criado pelo Decreto 867/07, para o Tesouro Nacional, e habilita o Poder Executivo nacional a adotar todas as medidas necessárias à sua implementação.
O artigo 107.º propõe a revogação do artigo 1.º da Lei de Reforço da Sustentabilidade da Dívida Pública, que estabelece que “qualquer emissão de títulos públicos em moeda estrangeira e ao abrigo de legislação e jurisdição estrangeira” que exceda a percentagem determinada na lei do Orçamento “exigirá uma lei especial do Honorável Congresso da Nação que o autorize expressamente”, significando que é o Poder Executivo sem qualquer limitação que reestruturaria a dívida externa. Não só não se investiga a origem da dívida externa aumentada em mais de 100.000 milhões de dólares na gestão da Cambiemos, como o governo acerta a forma de pagá-la e para isso dará as ações e títulos do FGS da ANSeS como garantia.
O artigo 200 do projeto fixa a alíquota do direito de exportação em 15% para todas as mercadorias que até agora não eram tributadas ou eram tributadas em percentual inferior. Enquanto isso, a norma indica que os setores que já estavam acima não serão modificados e confirma a atualização de 33% para subprodutos de soja (farinhas e óleos).
O artigo 206 confirma que a tarifa permanecerá zero para os seguintes complexos exportadores: azeitona, arroz, peles bovinas, laticínios, frutas, horticultura, feijão, lentilha, ervilha, batata, alho, grão de bico, mel, açúcar, erva-mate, chá, cavalos e lã.
Está prevista a privatização das empresas e sociedades “total ou majoritariamente pertencentes ao Estado”, entre as quais estão: Aerolíneas Argentinas; YPF; Banco da Nação Argentina; Casa de câmbio; Correio Argentino; ARSAT; AySA; Fabricações Militares; Ferrovias Argentinas; Télam e a Companhia Argentina de Navegação Aérea (EANA), entre outros. Esclarece que a intenção do Governo é constituir sociedades anônimas “nas quais o Poder Executivo nacional poderá reter 1 (uma) ação com direito de veto nas decisões que impliquem o encerramento da atividade”.
Cria um Regime de Incentivos aos Grandes Investimentos (RIGI) dado que o Estado se retira das grandes obras, para que o sector privado as possa realizar. E o artigo 346 autoriza a entrada de tropas estrangeiras sem prévia anuência do Congresso Nacional.
Todas estas medidas são acompanhadas de modificações ao artigo 34.º do Código Penal para ampliar a definição de legítima defesa e permitir que os membros das forças de segurança que atuem no cumprimento de um dever ou no exercício legítimo do seu direito não sejam punidos pela autoridade. ou posição; Nesse caso, a proporcionalidade dos meios utilizados deve ser sempre interpretada a favor de quem age no cumprimento do seu dever ou no exercício legítimo do seu direito, autoridade ou posição.
O projeto também propõe a modificação do artigo 194 do Código Penal para endurecer as penas aos manifestantes, presentes ou não no momento do protesto. O texto atual estabelece pena de prisão de três meses a dois anos para “quem, sem criar situação de perigo comum, impedir, dificultar ou dificultar o normal funcionamento dos transportes terrestres, aquáticos ou aéreos ou dos serviços públicos de comunicações, de abastecimento de água, eletricidade ou substâncias energéticas”. Pelo artigo 326, essas penas passam de um ano para três anos e meio, ou seja, cumprimento efetivo. O mesmo ocorre com as penas de dois a quatro anos de prisão para quem com arma imprópria (nessa definição enquadram-se nessa definição os bastões onde são hasteadas as bandeiras) interromper o serviço de transporte público; com dois a cinco anos para “quem dirigir, organizar ou coordenar reunião ou manifestação que impeça, dificulte ou dificulte a circulação ou o transporte público ou privado”, estando ou não no local e com três a seis anos para quem ameaçar uma retirando a “atribuição de benefício, plano, subsídio de qualquer espécie” para que compareça a um protesto.
Em síntese
O artigo 29 da Constituição Nacional afirma que “O Congresso não pode conceder ao Executivo nacional, nem aos Legislativos provinciais aos governadores provinciais, poderes extraordinários, nem a soma do poder público, nem conceder-lhes submissões ou supremacias pelas quais a vida, a honra ou a fortuna dos Os argentinos estão à mercê dos governos ou de qualquer pessoa . “Atos desta natureza carregam consigo uma nulidade incurável e sujeitarão aqueles que os formularem, consentirem ou assinarem, à responsabilidade e punição de infames traidores do país”.
Os grandes produtores de cereais também sabem disso e, apesar de serem os primeiros a beneficiar da desvalorização da nossa moeda em mais de 100%, não estão a liquidar atempadamente.
E os credores também sabem a quem em 2024 deverão ser pagos os juros da dívida externa e o capital da dívida renegociada com os “bondholders” (entre eles e principalmente a BlackRock) começa a ser amortizado em 31 de agosto de 2020 pelo ministro Martín Guzmán , pelos quais devem ser pagos 19,2 bilhões de dólares (a Administração Nacional arrecada em pesos e cada vez que desvaloriza essa dívida ela se torna mais impagável)
E também o Grupo EMFI, banco britânico dedicado aos mercados emergentes com sede em Londres, que afirma sobre as perspectivas para a Argentina sob o governo de Javier Milei para o ano de 2024, é uma inflação anual de 444%.
Quem parece não saber é Javier Milei, que aceita uma a uma as medidas propostas por grandes empresas locais e estrangeiras, que até beneficiam de isenções fiscais como é o caso do Acordo entre a República Argentina e o Japão que favorece a Toyota SA, ou o Acordo entre a República Argentina e o Ducado de Luxemburgo que beneficia a Techint, que tem a sua sede naquele paraíso financeiro e, quando a dívida não puder ser paga e o descontentamento social for absoluto, ficará sozinha com o seu destino.
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