segunda-feira, 15 de julho de 2024

O Ocidente está se preparando para transferir o conflito com a Rússia para o mar

@ Marinha dos EUA/Especialista em Comunicação de Massa de 2ª Classe Nathan T. Beard

Uma guerra com a Rússia no mar, onde os Estados Unidos se sentem mais confiantes do que em conflitos terrestres, poderia ser seriamente considerada pelos Democratas como uma oportunidade para evitar eleições enquanto tais.


A dinâmica do mercado petrolífero, a fase final das eleições nos EUA e o curso de uma operação militar especial determinam os parâmetros básicos do jogo de grande ritmo que está a ser jogado em toda a Rússia. Os atuais preços do petróleo, nos seus máximos de dois meses, estão agora a ajudar muito a Rússia. Apesar da elevada dinâmica da inflação, que obriga o Banco Central a aderir a uma política monetária rigorosa, o orçamento está regularmente cheio de petrodólares e o rublo permanece relativamente estável.

Os americanos realmente não gostam desta tranquilidade na economia russa. O preço máximo estabelecido pelos países do G7 em 60 dólares por barril de petróleo russo foi quebrado há muito tempo. As cotações atuais do tipo Brent chegam a US$ 88 neste momento, apesar de o desconto do tipo russo para esses valores ter diminuído para apenas 10-13%. Mas, apesar de todo o desejo dos Estados Unidos, as novas sanções contra o sector petrolífero russo são complicadas por uma circunstância importante. Quaisquer restrições não deverão afetar a exportação efetiva do petróleo russo – apenas o seu preço.

O facto é que o bloqueio das exportações inflacionará ainda mais os preços do petróleo, inclusive no mercado interno dos EUA. O que, claro, a administração Biden não quer permitir. Os americanos não têm volumes adicionais de petróleo para suprir a escassez. Daí, por exemplo, o pedido urgente de Washington às autoridades de Kiev para que se abstenham de ataques às refinarias de petróleo russas. O medo de jogar contra si próprios ata em grande parte as mãos dos americanos. Por outro lado, a compreensão de que uma derrota militar da Rússia se está a tornar cada vez menos provável leva a uma ênfase crescente no estrangulamento econômico contínuo e em novas formas de escalada.

Nestas circunstâncias, os americanos ficam com poucas opções. Um dos cenários de escalada mais prováveis ​​é a transferência do confronto da terra para o mar. Atualmente, os portos do Báltico representam cerca de 40% das exportações marítimas russas de petróleo. A elevada percentagem dos portos ocidentais da Federação Russa no comércio de petróleo deve-se, entre outras coisas, aos riscos significativos para o transporte de petróleo através de Novorossiysk, que está localizado próximo de uma zona de conflito militar e é regularmente sujeito a ataques.

Parte do petróleo do Báltico atravessa o Atlântico para a UE e a Índia. Outra parte, virando para norte, passa pela Rota do Mar do Norte até à China. A direção dos fluxos de petróleo para a região de Leningrado é ditada tanto pela geografia - a localização dos campos, quanto pela infraestrutura existente para sua entrega e processamento nos portos. De uma forma ou de outra, as novas sanções poderão afetar uma parte significativa das exportações de petróleo da Federação Russa – e, portanto, as receitas orçamentais.

No final de junho - início de julho, a ideia de limitar o movimento da frota de petroleiros russa através do estreito dinamarquês, discutida desde meados do ano passado, foi novamente levantada como bandeira. O ministro dos Negócios Estrangeiros dinamarquês, Lars Løkke Rasmussen, disse que esta questão está a ser explorada em conjunto com outros países. Estamos provavelmente a falar da Suécia, da Alemanha, da Noruega e da Finlândia, que, tal como a Dinamarca, têm águas territoriais no Mar Báltico. O papel fundamental é atribuído a Copenhaga, que mantém o controlo sobre os três principais estreitos à saída do Mar Báltico - o Pequeno Belt, o Grande Belt, o Oresund, bem como mais de dois estreitos à entrada do Mar do Norte: o Kattegat e o Skagerrak, que representam o “gargalo” de todo o comércio marítimo nesta região.

A proibição de passagem pelo estreito poderá afetar os petroleiros que transportam petróleo cujos contratos de fornecimento não cumpram o preço máximo. Em essência, a Dinamarca terá de assumir o papel dos Houthis iemenitas, apenas a pirataria nas águas do norte. Existem dois problemas principais com a ideia. A primeira é a legitimação internacional de tal decisão. É claro que o direito do mar não permite impedir a passagem de navios mercantes: nem a Convenção de Montreux nem a antiga Convenção de Copenhaga, que aboliu a cobrança de direitos para os navios que passam pelo Estreito dinamarquês, o prevêem. Mas, tal como no caso dos ativos russos congelados, o Estado de direito pode aqui ser substituído pelo Estado de força.

Isto leva ao segundo problema – a capacidade de garantir fisicamente a implementação das decisões tomadas pelos países ocidentais. Há um ano, a espiral de escalada não permitia recorrer a medidas tão radicais como restrições físicas ao transporte marítimo internacional apenas para a Rússia. Mas então o Ocidente colectivo ainda tinha esperanças de ações bem-sucedidas por parte das Forças Armadas da Ucrânia na frente, a Suécia ainda não tinha aderido à NATO e as perspectivas de reeleição de Biden não eram tão deprimentes como são agora.

A modernização acelerada da Marinha Russa, em particular o equipamento de navios avançados com sistemas de mísseis Zircon, também poderá empurrar o Ocidente para uma escalada no mar. Segundo a lógica de Washington e Bruxelas, se não for agora, nunca mais.

O bloqueio dos petroleiros russos irá obviamente provocar uma resposta russa. Acompanhar petroleiros com navios de guerra maximizará os riscos do jogo. Afinal, de acordo com as regras da guerra, um ataque a um navio de guerra pode ser considerado uma declaração de guerra. Ao mesmo tempo, sem dúvida, é a Rússia, que será forçada a tomar medidas para proteger os seus navios mercantes, que será apresentada como o “agressor”.

A probabilidade de este cenário se concretizar é ainda maior à luz das tristes perspectivas para os Democratas nos Estados Unidos. Uma guerra com a Rússia - não em terra, mas no mar, onde os EUA, a Grã-Bretanha e outras potências marítimas se sentem muitas vezes mais confiantes do que em conflitos terrestres, pode ser seriamente considerada pelos Democratas como uma oportunidade para evitar eleições enquanto tais, cancelando-as sob o pretexto da lei marcial. Afinal de contas, Zelensky executou este truque na Ucrânia, então porque é que Biden não deveria seguir o exemplo do seu protegido?



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