segunda-feira, 19 de agosto de 2024

EUA ou China, qual é verdadeiramente democrático? Oligarquia americana vs 'democracia consultiva' chinesa

Participantes da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC) em 2018

Enquanto os acadêmicos concluem que os EUA são uma oligarquia comandada por grandes corporações, a China desenvolveu um sistema único de "democracia popular de processo integral". É assim que funciona.
Quem queremos liderar? Com genocídios em andamento, guerras regionais se formando e recordes de mudanças climáticas quebrando, quem é um par de mãos seguro?

Hoje existe uma escolha; uma alternativa à ordem internacional liderada pelos EUA está sendo construída, com a China em seu centro.

Um pesquisador ocidental, o Edelman Trust Barometer, descobriu que a China é o país com a melhor classificação global em termos de confiança das pessoas em seu governo.

A China ocupou o primeiro lugar em todos os anos, exceto um, desde 2018, com um índice de confiança abrangente de 79 em 2024. Os EUA caíram para apenas 46.


O povo dos EUA está em desvantagem, no entanto. Como sua confiança no governo pode ser forte sob um sistema de duopólio que é mais convincente quando a população é a mais polarizada? Que os governos em tal sistema baseado em dividir para conquistar não podem atingir o índice de aprovação da China é praticamente embutido.

A eleição de novembro nos EUA deveria ser o teste mais difícil até agora para a votação do “mal menor”. Donald Trump — que apoiava tanto Israel que mudou a embaixada dos EUA para Jerusalém ocupada, em violação à lei internacional — iria competir contra Genocide Joe — que manteve a embaixada lá, enquanto armava Israel enquanto massacrava civis palestinos em Gaza.

Em vez disso, Kamala Harris assumiu o lugar de Biden. Ela se alinha com os republicanos na questão genocida O regime israelense, e hoje carrega a responsabilidade por seus crimes, perdendo apenas para Biden. Mas nos dizem que ela representa a mudança .

De acordo com um famoso estudo coautorado por acadêmicos de Princeton e da Universidade Northwestern, a participação dos cidadãos no processo de democracia liberal dos EUA tem “pouca ou nenhuma influência independente” na política governamental .

Conforme mais a um modelo oligárquico, são as “elites e grupos organizados que representam interesses comerciais” dos EUA que “têm impactos independentes substanciais na política do governo dos EUA”, concluíram os especialistas.

Na China, por outro lado, as elites e grupos organizados que representam interesses comerciais são mantidos abaixo, subordinados ao governo. O que os críticos ocidentais chamam de sistema “autoritário” é, na verdade, uma forma diferente de democracia, administrada não em nome de uma minoria rica, mas sim “nos interesses da grande maioria”.

Embora o antigo líder da China, Deng Xiaoping, tenha permitido que as forças de mercado entrassem no país, começando com a reforma e abertura de 1978, ele insistiu que o estado as controlaria. Deng disse sobre os mercados: "Se eles servem ao socialismo, são socialistas; se servem ao capitalismo, são capitalistas".

Nos Estados Unidos, no entanto, os políticos não ouvem o povo. E por que eles fariam isso? Como o sistema pode ser uma “democracia representativa” quando um candidato não pode ganhar uma eleição sem muito dinheiro?

Os políticos dos EUA sabem a quem precisam agradar. Como o acadêmico estudado mostrou , na chamada “democracia representativa” de Washington, aqueles verdadeiramente representados são grandes negócios.

A China é realmente diferente.

O sistema de “democracia consultiva” da China

Na China, a participação e a representação dos cidadãos são ativamente buscadas, e canais foram criados para esse propósito.

A plataforma “Message Board for Leaders” (MBL) da China conecta a população em geral a autoridades governamentais locais e de nível ministerial . Desde seu lançamento em 2006 até 2021, a “caixa de correio do major” já havia lidado com mais de 2,3 milhões de demandas, preocupações e reclamações.

Outra iniciativa nacional do governo chinês , a linha direta 12345, atende mais de 50.000 contatos por dia somente em Pequim via telefone, internet e novas mídias, abordando questões da vida cotidiana. Mais de 85% das preocupações são resolvidas.

Usando essa iniciativa para então agir com base no feedback popular, Pequim incluiu em sua lista de prioridades de 2022 17 “grandes frustrações” dos moradores locais. Entre elas estavam elevadores insuficientes em prédios antigos e serviços inadequados de propriedades residenciais. Quase 100 políticas foram posteriormente introduzidas e mais de 400 tarefas-chave foram concluídas. Quanto aos elevadores, 1.322 foram instalados.

Dessa forma, o governo chinês segue o princípio de “do povo para o povo” (ou “das massas para as massas”). Além disso, MBL, 12345 e muitas outras plataformas oficiais representam uma forma tecnologicamente moderna de amplificar a voz do povo.

Na era contemporânea, o presidente chinês Xi Jinping enfatiza a importância do que ele chama de “democracia consultiva”. Xi escreveu em seu livro de 2014 The Governance of China (Volume 2) que a democracia consultiva “é uma importante personificação da linha de massa do Partido”.

“Precisamos aproveitar todos os mecanismos, todos os canais e todos os métodos para conduzir consultas abrangentes sobre as principais questões de reforma, desenvolvimento e estabilidade, e especialmente sobre as questões que têm relação com os interesses imediatos das pessoas”, disse Xi.

O Partido Comunista da China colocou isso em prática em 2020, quando o rascunho de seu 14º Plano Quinquenal (de 2021 a 2025) foi submetido à consulta pública online pela primeira vez. O público em geral pôde participar do planejamento de seu próprio desenvolvimento social e econômico, fazendo mais de um milhão de sugestões de 16 a 29 de agosto de 2020, das quais mais de 1.000 opiniões e sugestões foram incorporadas.

Facilitar a transferência de informações é o rápido desenvolvimento de novas tecnologias. Chen Liang, professor associado da Escola de Marxismo da Universidade Jiao Tong de Xangai, explicou:

"As opiniões, visões e demandas das pessoas podem ser digitalizadas, visualizadas e contextualizadas, e a eficiência, precisão e natureza científica da tomada de decisão democrática podem ser continuamente melhoradas. … As pessoas podem expressar suas visões e opiniões rapidamente, entre regiões e a baixo custo, e exercer influência na vida política e social de base, regional e até nacional”.

Em 2016, o Presidente Xi preparou o cenário, afirmando que os quadros do Partido “devem aprender a seguir a linha das massas através da Internet… [e] compreender o que as massas pensam e esperam, recolher boas ideias e boas sugestões e responder ativamente às preocupações dos internautas”.

Para os menos familiarizados com tecnologia, os Party-Masses Service Centers estão disponíveis, desde as menores vilas até os grandes quarteirões de Xangai. Eles apresentam cores distintas, branco e vermelho, e convidam qualquer um a vir com uma reclamação ou sugestão.

A China também criou estações de ligação legislativas locais, onde “deputados de base discutem projetos legislativos e coletam sugestões do público”.

Há 45 "trens de passagem" nacionais e 6.500 provinciais e municipais que conectam pessoas comuns ao mais alto cargo legislativo da China, o Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo (NPC). Estações de ligação legislativas locais servem como pontos de contato e centros de coleta de opinião pública sobre projetos de legislação nacional.

Desde o lançamento dos escritórios em julho de 2015 até novembro de 2023, mais de 3.100 ideias sobre a formação ou revisão da legislação nacional foram incorporadas.

A ambição de encontrar mais maneiras de servir ao povo ficou clara em um discurso que o Presidente Xi fez em homenagem ao 60º aniversário da APN:

“Devemos expandir a democracia popular melhorando os sistemas democráticos, enriquecendo as formas de democracia e criando mais canais para a prática da democracia, e permitir uma participação política mais ampla e ordenada dos cidadãos em todos os níveis e em todos os domínios, com vistas a desenvolver uma democracia popular que seja ampla em escopo, plena em substância e refinada na prática.

“Em todas as iniciativas do país, devemos implementar a linha de massa do Partido, construir laços estreitos com o povo, alcançá-lo, responder às suas expectativas e resolver os problemas que são de maior, mais direta e mais prática preocupação para eles, em um esforço para reunir a sabedoria e a força da maioria mais ampla possível do povo”.

A “limpeza completa” da corrupção na China

Logo após se tornar o novo presidente da China em 2013, Xi Jinping lançou uma repressão à corrupção. Nesta “campanha de linha de massa”, referida como uma “limpeza completa”, Xi buscou abordar problemas de longa data no país, mirando as “quatro formas de decadência”: “formalismo, burocratismo, hedonismo e extravagância”.

Em uma sessão de estudo de autoridades provinciais e ministeriais em 2022, Xi retomou o tema, dizendo: “Todos os membros do Partido devem sempre manter laços estreitos com o povo e aceitar as críticas e a supervisão do povo”.

Não eram palavras vazias. A campanha anticorrupção era muito séria.

Um ex-vice-prefeito da província de Shanxi, Zhang Zhongsheng, por exemplo, foi condenado à prisão perpétua por aceitar 1,04 bilhão de yuans (US$ 160 milhões) em subornos.

Ninguém na China está acima da lei. Até mesmo o ex-ministro da Justiça da China, Tang Yijun, descobriu que não era privilegiado demais para ser imune. Em 2024, autoridades anticorrupção anunciaram que ele estava “ sendo investigado por suspeitas de violações graves da disciplina e da lei”.

Outro ex-ministro da Justiça, Fu Zhenghua, foi preso com pena de morte suspensa por corrupção em 2022.

A campanha anticorrupção não demonstra nenhuma indulgência especial para com aqueles que, com mais poder e autoridade, são, portanto, mais responsáveis perante o povo.

A política anticorrupção foi perseguida com a determinação de “ofender alguns milhares em vez de decepcionar 1,4 bilhão”.

O Partido Comunista da China entende que o princípio “do povo para o povo” sofreria em sua aplicação se os representantes do povo não estivessem próximos e focados neles, mas estivessem priorizando a si mesmos em vez das pessoas a quem servem.

Consequentemente, como o Presidente Xi enfatizou, aqueles que têm poder devem ter responsabilidade, aqueles que têm responsabilidade devem assumir responsabilidades e aqueles que não cumprem com suas responsabilidades devem ser responsabilizados.

Outros exemplos incluem Zhang Hongli, ex-vice-presidente executivo sênior do maior banco do mundo em ativos consolidados, o Banco Industrial e Comercial da China (ICBC), de propriedade estatal. Zhang foi preso por aceitar propinas .

Lou Wenlong, ex-vice-presidente do terceiro maior banco do mundo, o Banco Agrícola da China (ABC), estatal, também foi investigado por corrupção.

É quase impossível imaginar altos executivos de grandes bancos dos EUA em Wall Street sendo presos por corrupção. (Na verdade, eles destruíram a economia em 2008, apenas para serem socorridos pelo governo.)

Em vez disso, como escreveu o site de vigilância Wall Street on Parade, apesar de cinco acusações criminais, o CEO do JPMorgan Chase, “Jamie Dimon, tem permissão para permanecer no comando deste banco segurado pelo governo federal, apesar de presidir os piores escândalos bancários da história dos EUA”.

Em 2023, os Estados Unidos viram o segundo maior colapso bancário de sua história , com a quebra do First Republic Bank. Você consegue adivinhar qual banco foi encarregado de mais de US$ 200 bilhões em ativos do First Republic e obteve um lucro de quase US$ 3 bilhões no negócio? Você adivinhou: JPMorgan Chase.

Ao contrário do JPMorgan, no entanto, os grandes bancos chineses, como o ICBC e o ABC, são empresas estatais (SOEs), sob o controle do governo e, portanto, do povo.

Para o “ desenvolvimento saudável ” do capital, o Presidente Xi enfatizou: “Devemos estar bem cientes de que a busca pelo lucro, como natureza intrínseca do capital, deve estar sujeita a regulamentação e restrições; caso contrário, o desenvolvimento desenfreado do capital causará danos inestimáveis ao desenvolvimento econômico e social do nosso país”.

O economista Michael Hudson argumenta que o controle da China sobre o capital é precisamente o motivo pelo qual ela é demonizada como “autoritária” no Ocidente.

“Só há uma maneira de evitar que uma oligarquia se desenvolva à medida que as pessoas ficam mais e mais ricas, e é ter um estado forte”, disse Hudson. “Você precisa de um estado central forte para ter uma democracia. [Mas] os americanos chamam isso de socialismo, e dizem que é a antítese da democracia, o que significa um estado que é leal aos Estados Unidos e segue a política dos EUA e deixa os bancos dos EUA financeirizarem a economia”.

Nos EUA, não foi apenas o presidente republicano Ronald Reagan, mas também o presidente democrata Bill Clinton que declarou que “a era do grande governo acabou ”. Em vez disso, o grande capital está no comando.

A China, por outro lado, disciplina, orienta e até controla o grande capital, em nome do povo.

Violência, crime e vigilância

Ao debater o estado da “democracia” dos EUA, não se pode esquecer a violência brutal do estado americano.

Nos EUA, a polícia matou mais de 1.000 norte-americanos anualmente na última década, com 1.247 vítimas em 2023.

Muitos departamentos de polícia dos EUA treinam com o regime de apartheid israelense , pegando emprestadas táticas que ele usa contra o povo palestino ocupado.

A cada 6,6 horas em 2023, houve um assassinato policial nos Estados Unidos. Na China, não houve nenhum, e não há anos.

Mais uma vez, o povo chinês tem voz na supervisão dos órgãos de segurança. A provisão geral do Ministério da Segurança Pública lidera com a importância da aceitação da supervisão do povo por esses órgãos de segurança por meio de seu "trabalho de petição".

O trabalho de petição na China (ou "cartas e ligações") é outro termo para cidadãos que entram em contato com agências governamentais, oferecendo sugestões, opiniões ou reclamações a serem tratadas pelas autoridades relevantes.

De acordo com o documento regulatório do governo de 2022:

"Para petições iniciais na forma de sugestões e opiniões, aquelas que forem propícias ao aperfeiçoamento de políticas, à melhoria do trabalho e à promoção do desenvolvimento econômico e social deverão ser reportadas ao comitê do Partido ou ao governo no mesmo nível para referência na tomada de decisões, ou encaminhadas aos órgãos ou unidades que têm o poder de lidar com o assunto para estudo".

Quanto à polícia da China, as disposições estabelecem:

"O trabalho de petição de segurança pública é uma parte importante do trabalho em massa dos órgãos de segurança pública. É uma tarefa importante para os órgãos de segurança pública entender as condições sociais e a opinião pública, ouvir opiniões e sugestões, testar a qualidade e a eficácia da aplicação da lei e salvaguardar os direitos e interesses das massas. É uma maneira importante para os órgãos de segurança pública aceitarem a supervisão em massa, melhorar os padrões de aplicação da lei, melhorar o estilo de trabalho e fortalecer a construção de equipes”.

A supervisão do governo chinês por seu povo, ou “supervisão em massa”, é totalmente desconhecida no Ocidente e pode ser mal interpretada como vigilância.

A China tem vigilância generalizada, e o resultado é que o país é extremamente seguro, com quase nenhum crime violento. Os Estados Unidos também têm vigilância generalizada, mas é extremamente violenta. Em nome de quem, então, cada governo está vigiando?

Como funcionam as eleições na China

Uma resposta pode ser encontrada na análise das profundas diferenças entre a China e os EUA sobre o papel do dinheiro na política e como ele distorce a democracia.

A China tem eleições e, para uma representação genuína, não é permitido lobby ou campanha eleitoral.

Seguindo os preceitos das eleições democráticas, “de acordo com os princípios do sufrágio universal, igualdade de direitos, múltiplos candidatos e voto secreto”, os deputados dos congressos populares nos níveis municipal e distrital são eleitos pelo povo chinês.

Esses representantes, os deputados mais próximos do público, compõem 94% do total nacional, e são encarregados de eleger os representantes de nível superior. Os deputados para congressos populares no nível de municípios e condados elegem deputados para congressos populares de cidades; eles, por sua vez, elegem deputados no nível provincial, que elegem deputados no nível nacional.

A partir dessas bases em diante, na China, é meritocracia o tempo todo. Décadas de experiência prática, geralmente com populações cada vez maiores, garantem competência progressivamente maior, à medida que os candidatos obtêm os principais empregos que exigem tal capacidade.

Em cada nível, o órgão consultivo mais importante da China, a Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), o principal "think tank" do governo, aconselha a APN sobre como servir melhor o povo.

Nas “Duas Sessões” anuais, realizadas todo mês de março, a APN e a CCPPC se reúnem para mapear o caminho de desenvolvimento do país.

A CPPCC atua como uma ponte adicional entre o governo e o povo, com 34 grupos de interesse representando uma ampla faixa da sociedade chinesa. Eles produzem relatórios, dão feedback e oferecem propostas e insights para o bem público.

Em um caso de 2013, o Partido Democrático dos Camponeses e Trabalhadores Chineses, um dos oito partidos não comunistas da China, propôs a formação de uma rede coordenada em nível nacional para combater a poluição do ar.

A China então deu continuidade ao seu Plano de Ação de Controle e Poluição do Ar para alcançar uma redução histórica de 35-40% na poluição atmosférica por partículas até 2017.

Proteções ambientais da China e o “PIB verde”

Em seu livro Will China Save the Planet?, a renomada ambientalista norte-americana Barbara Finamore descreveu como a China "lançou seu projeto lunar a sério", oferecendo os subsídios de compra mais generosos para veículos elétricos (oficialmente conhecidos como veículos de nova energia) de qualquer país do planeta, exceto a Noruega (que tem 0,4% da população da China).

O foco consultivo da China no meio ambiente só se intensificou desde então. Os grupos representativos da CPPCC escolheram uma proposta para reduzir as emissões de carbono no campo da construção como sua proposta para 2022. Ao mesmo tempo, o "grupo de meio ambiente e recursos naturais" se tornou o primeiro novo grupo a ser adicionado ao órgão desde 1993.

Foi no início dos anos 1990 que o governo chinês criou seu sistema de reclamações ambientais. Do período de 2001 a 2006, a proporção de respostas das autoridades ambientais locais a reclamações por cartas foi em média de 86-96%, e a proporção de respostas a visitas foi de 75-86%.

Xi Jinping serviu anteriormente como secretário do Comitê do Partido Comunista da Província de Zhejiang e seu oficial de mais alto escalão. Em 2005, Xi pressionou por "não apenas PIB, mas também PIB verde", como ele descreveu em sua coluna de jornal. Em um piloto de contabilidade do PIB verde, apenas Zhejiang e uma outra província finalmente publicaram seus resultados.

Em 2010, acadêmicos determinaram que o sistema de reclamações ambientais da China estava tendo sucesso como uma "conexão direta do público com o governo, empregando um mecanismo de trabalho de 'ciclo fechado' envolvendo relatórios, aceitação, descarte e feedback".

Outro canal, a linha direta de reclamações por telefone 12369, foi lançado em 2009 para permitir ainda mais a denúncia pública de problemas de poluição ambiental.

Em 2015, o aplicativo de mensagens WeChat, onipresente na China, juntou-se à denúncia de reclamações ambientais, colocando o sistema online em 2017 e "aumentando significativamente a participação pública na denúncia de preocupações ambientais", escreveram os principais acadêmicos.

Quanto à capacidade de resposta do governo, “ao analisar dados de painel de 295 cidades chinesas entre 2018 e 2020, os resultados indicam que os relatórios de reclamações ambientais contribuem significativamente para a melhoria da qualidade ambiental atmosférica”, concluíram especialistas científicos.

David Fishman, especialista no setor energético da China, observou em julho que, "enquanto a tendência dos últimos meses de declínio no consumo anual de carvão continuar, julho de 2024 usará menos carvão do que julho de 2023, garantindo que julho de 2023 entre nos livros de história como o pico histórico de carvão na China".

Isto é particularmente importante considerando que o dia mais quente já registrado no mundo foi em julho.

Já em 2015, a China alcançou "liderança indiscutível" no desenvolvimento de energia renovável, de acordo com a chefe do clima da ONU, Christiana Figueres.

Os EUA estavam "tentando recuperar o atraso", embora, como disse Olivier Petitjean, do Observatório das Multinacionais, "não seja possível enfrentar a crise climática sem enfrentar o poder corporativo" — algo que não se pode esperar que o governo dos EUA faça.

A China também enfrentou resistência de interesses de combustíveis fósseis. Mas isso ocorreu menos por causa da ganância corporativa do que por causa de operadores lutando para sobreviver em meio a extremos de mudança climática que se chocam contra limites processuais.

Em 2021, “eles estavam comprando carvão por um preço muito alto e vendendo energia por um preço baixo fixo”, explicou Fishman . “E acabamos com esses apagões ou quedas de energia massivos em todo o país no final de 2021 com geradores de carvão, muita capacidade, mas incapazes de realmente gerar dinheiro suficiente para comprar carvão e reabastecer seus estoques para gerar”.

Isso só incentiva ainda mais a China a seguir em frente na transição para tecnologias de energia renovável. E com o grande capital mantido abaixo do governo, a indústria de combustíveis fósseis na China não tem nada parecido com o poder de resistir à mudança que tem nos EUA.

Para abrir espaço para renováveis, as reformas de flexibilidade terão usinas a carvão na maioria das áreas capazes de reduzir de capacidade total até menos de 30%, e voltar, em intervalos de 8 a 10 horas, mais ou menos. Elas já recebem pagamentos de capacidade por razões de segurança nacional para cobrir suas perdas, enquanto geram menos do que o necessário de outra forma, e estão olhando para um futuro de declínio.

Portanto, a intervenção do governo chinês para o bem público pode ser vista não apenas no comprometimento com o investimento em veículos elétricos, mas também na limpeza da fonte de fornecimento de energia residencial.

Enquanto isso, os EUA responderam com tarifas de 100% sobre os veículos elétricos da China e taxas de 50% sobre seus painéis solares.

Imperialismo dos EUA vs. socialismo chinês

A verdade sobre o socialismo chinês, em oposição ao imperialismo dos EUA, é que a prioridade da China é a política doméstica. Seu foco está em seu povo, como exemplificado pela política de linha de massa. Do povo para o povo; a democracia é fundamental.

Na verdade, o Presidente Xi insistiu: “Sem democracia, não haveria socialismo, modernização socialista ou rejuvenescimento nacional”.

Enquanto a China mantém seu exército em casa, onde seu povo está, políticos americanos de ambos os lados da mesma moeda eleitoral estão apoiando o regime genocida israelense enquanto ele massacra crianças palestinas, em uma tentativa de promover os interesses imperiais dos EUA na Ásia Ocidental.

O governo dos EUA não está preocupado, em última análise, com a “legitimidade”, porque ao povo norte-americano foi negado um sistema de democracia consultiva.

Em vez disso, o governo dos EUA está focado em maximizar os lucros corporativos, privatizar instituições públicas e se preparar para mais guerras.



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