Crédito da foto: O berço
Após uma queda no comércio provocada pelas sanções dos EUA, Nova Délhi e Teerã - impulsionados por suas fortes relações mútuas com Moscou - devem renovar os laços em uma nova era de multipolaridade eurasiana.
“Não é uma escolha, mas uma necessidade.” Foi assim que o vice-ministro das Relações Exteriores do Irã, Ali Bagheri Kani, enfatizou a importância de laços estratégicos e econômicos mais estreitos entre Teerã e Nova Délhi durante sua visita à Índia em novembro.
Kani tinha uma mensagem para o primeiro-ministro Narendra Modi de Teerã – a sinergia estratégica é uma proposta ganha-ganha para os dois lados em meio à mudança do cenário geopolítico e geoeconômico após a guerra na Ucrânia e a nova ordem mundial.
Antes de o governo Trump restabelecer as sanções ao Irã em 2018, o petróleo iraniano representava quase 11% da cesta total de petróleo da Índia. No entanto, Nova Délhi cedeu à pressão dos Estados Unidos e parou de importar petróleo de Teerã , o que prejudicou a cooperação em outras áreas estratégicas.
Três anos depois, em meio a dinâmicas de poder geopolítico em rápida mudança e o fim da “era do mundo unipolar”, conforme anunciado pelo presidente russo Vladimir Putin em junho, a Índia tornou-se interessada em recalibrar seus laços com o Irã, um aliado tradicional, em meio a uma crise energética que atinge o mundo.
Vale a pena notar que a Rússia se tornou o maior fornecedor de petróleo para a Índia em outubro, fornecendo 935.556 barris de petróleo bruto por dia, de acordo com o rastreador de carga de energia Vortexa, respondendo por 22% das importações totais de petróleo do país dependente de energia, à frente do Iraque 20,5 por cento e os da Arábia Saudita 16 por cento.
Irã como fornecedor alternativo de energia
Diante de uma crescente demanda por petróleo e gás em meio à crise global de energia e aos recentes cortes de petróleo da OPEP +, a Índia agora parece pronta para retomar as importações de petróleo do Irã, desafiando as sanções dos EUA, The Cradle aprendeu com fontes em Teerã e Nova Delhi.
Curiosamente, o ministro do petróleo da Índia, Hardeep Puri, insinuou isso durante sua visita a Washington em outubro, dizendo que Nova Délhi comprará petróleo de onde for necessário. A Rússia, como sabemos, já está embarcando petróleo para a Índia, apesar das fortes pressões dos Estados Unidos.
As negociações estão em andamento entre a Índia e a Venezuela , especialmente com os EUA diminuindo as sanções relacionadas ao petróleo contra Caracas . Isso, por extensão, abriu uma janela de oportunidade para a Índia e o Irã reviverem seu comércio de energia. A boa notícia é que ambos os lados parecem interessados.
O Irã já expressou sua disposição de retomar o comércio de energia com a Índia. No mês passado , o recém-nomeado embaixador iraniano em Nova Delhi, Iraj Elahi, anunciou que o Irã está disposto a fornecer petróleo bruto de baixo custo à Índia para garantir a segurança energética do país, algo que as principais autoridades indianas citaram nos últimos meses como prioridade do governo.
Uma proposta ganha-ganha
Em 2018-2019, a Índia comprou US$ 12,11 bilhões em petróleo bruto do Irã, que caiu para zero em maio de 2019, após o término do período de isenção de redução significativa (SRE).
Da mesma forma, o comércio entre os dois países caiu de US$ 17,3 bilhões em 2018-2019 para US$ 4,77 bilhões em 2019-2020. Embora tenha falhado em atingir seus objetivos, a campanha de “ pressão máxima” de Washington teve um impacto negativo nas relações Índia-Irã.
No entanto, os laços melhoraram significativamente desde então, como evidenciado por Bagheri Kani, dizendo à imprensa indiana que a República Islâmica está pronta para atender às crescentes necessidades de energia do país, enquanto a Índia pode, por sua vez, contribuir para a segurança alimentar do Irã como um grande produtor de alimentos.
Isso , afirmou, ajudaria a impulsionar o processo de multilateralismo no sistema internacional, o que significa essencialmente a morte do unilateralismo estadunidense mais de três décadas após o fim da Guerra Fria e o colapso da ex-União Soviética que abriu caminho para a era do mundo unipolar.
Suhasini Haidar, editor de assuntos diplomáticos do The Hindu e importante analista indiano, classificou a visita de Bagheri Kani à Índia como “significativa”, dizendo que “mostra um compromisso com os laços Índia-Irã por parte de ambos os governos, apesar das divisões geopolíticas no mundo em questões como a Guerra da Ucrânia”.
Penalizado por sanções dos EUA
Haidar descreveu o petróleo iraniano como “mais doce, mais leve, mais barato e mais fácil de transportar para a Índia do que outras opções”, chamando a decisão do governo indiano de cortar as importações iranianas de “irracional”.
“Foi irracional do governo Modi ter cancelado as importações de petróleo iraniano da Índia sob ameaça do governo Trump, e faria sentido se eles decidissem restaurar o comércio de petróleo entre os dois países”, disse ela ao The Cradle .
Haidar disse que ainda não se sabe se o governo de Modi estará disposto a retomar as importações de petróleo do Irã, “apesar de vários sinais de que ambos os lados estão explorando suas opções”, especialmente após as últimas sanções a uma empresa indiana que transporta petróleo iraniano.
A Tibalaji Petrochem Private Limited, com sede em Mumbai, foi sancionada no final de setembro por enviar produtos petroquímicos iranianos para a China. Foi a primeira vez que uma empresa indiana foi sancionada pelos EUA por negociar com o Irã.
No encontro com o seu homólogo indiano, Vinay Mohan Kwatra, Bagheri Kani apontou para a “necessidade” da cooperação regional entre os dois países, que disse que “tiraria a oportunidade aos estrangeiros de explorar a falta de cooperação”.
Os sentimentos eram mútuos, já que o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Índia, em comunicado após a reunião de Bagger Kani com Kwatra, disse que os dois funcionários “discutiram relações bilaterais, incluindo o desenvolvimento do porto de Chabahar” e “questões regionais e internacionais de interesse mútuo”.
Hora de fortalecer os laços
Segundo observadores, é chegado o momento de os dois lados fortalecerem os laços bilaterais e a cooperação multilateral, com Teerã prestes a se tornar membro pleno da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) e do grupo BRICS , devido aos seus laços estreitos com Rússia e China.
Apesar dos desafios existentes, o Irã e a Índia compartilham interesses mútuos em comércio e conectividade. A adesão plena do Irã à SCO pode levar os dois lados a se concentrarem mais em projetos de conectividade, como o Porto de Chabahar, que se conecta ao Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC), a rede multimodal de navios, ferrovias e estradas para movimentação de cargas entre a Índia e Irã, entre outros países.
“Índia e Irã têm necessidades comerciais importantes, inclusive em grãos de trigo e commodities, bem como reservas de petróleo. E o envolvimento da conectividade é muito importante para a Índia por meio de Chabahar e do INSTC”, explicou Haidar .
É importante ressaltar que, nos últimos anos, o porto de Chabahar, na província de Sistan-Baluchestan, no sudeste do Irã, emergiu como uma área-chave de cooperação entre Teerã e Nova Délhi, que fornecerá à Índia acesso ao Afeganistão e à Ásia Central através do Irã, encerrando sua dependência do arquirrival Paquistão . .
Rezaul Hasan Laskar, editor de relações exteriores do Hindustan Times , diz que o porto estratégico “se tornou mais importante após seu uso crescente”, mas que “precisa ser conectado à rede ferroviária do Irã”.
Enquanto a primeira seção da linha ferroviária Zahedan-Chabahar está quase concluída, fontes oficiais em Teerã disseram que o acordo entre os dois lados para construir a linha ferroviária de 628 quilômetros (390 milhas) enfrentou "sérios impedimentos" devido à relutância de Nova Délhi em começar a trabalhar temendo as sanções dos EUA.
“Apesar dos laços estreitos da Índia com os EUA e Israel, sua decisão de construir laços estratégicos com o Irã e projetos especiais do Irã para a Índia, como o porto de Chabahar, apesar de seus laços com a China, são um lembrete constante desse relacionamento especial”, disse Haidar ao The Cradle.
Mapa do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC)
Cooperação conjunta com Pequim e Moscou
Fontes em Teerã e Nova Delhi disseram que o uso do comércio de rupias também foi “considerado seriamente” durante a visita de Bagheri Kani a Nova Delhi, com ambos os lados concordando que um mecanismo bancário não vinculado ao Ocidente é a chave para fortalecer o processo de multilateralismo e abrindo caminho para a retomada do comércio.
Laskar, do Hindustan Times , confirmou que o diplomata iraniano “reiterou a oferta do Irã de retomar o fornecimento de petróleo e levantou a questão do comércio em moedas nacionais”.
A mudança do cenário geopolítico na esteira dos crescentes mecanismos antiocidentais , incluindo SCO e BRICS, liderados por China e Rússia, também deve impulsionar uma maior cooperação entre Teerã e Nova Delhi.
Laskar, no entanto, acredita que a SCO não tem sido um agrupamento particularmente crucial para a Índia nos últimos anos, “em grande parte por causa das tensões com a China”, acrescentando que a maior preocupação da Índia com a expansão do BRICS é que “não se torne um Agrupamento centrado na China”, subjacente às tensões sino-indianas.
Enquanto isso, a Rússia continua sendo um aliado comum da Índia e do Irã, o que é evidente em Moscou e Nova Delhi, que buscam aumentar o comércio via Teerã ao longo do INSTC – a rota estratégica que assumiu enorme importância desde o início da guerra na Ucrânia.
A decisão de aumentar o comércio do INSTC , de acordo com relatos da mídia indiana, estava no topo da agenda durante a visita de Bagheri Kani à Índia, já que a Rússia agora parece disposta a investir no porto de Chabahar. Segundo fontes, a guerra na Ucrânia também teve destaque nas conversas de Bagheri Kani com autoridades indianas. Ambos os lados concordaram em manter uma “posição neutra” na guerra e aumentar o envolvimento com Moscou .
“A Rússia é o novo divisor de águas na região, especialmente após o realinhamento dos centros de poder, e isso é uma boa notícia para os laços Índia-Irã”, disse ao The Cradle um diplomata iraniano estacionado no sul da Ásia .
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