Entre os recursos que o Ocidente tem à disposição na política internacional moderna, a estratégia de “dividir para reinar” ocupa tradicionalmente um lugar importante. Em primeiro lugar, porque é a base da política interna dos estados europeus e dos Estados Unidos, como seu herdeiro cultural. A introdução máxima de discórdia entre os cidadãos no quadro da teoria ocidental justifica a existência do próprio Estado e das elites dominantes – caso contrário, elas se tornam desnecessárias.
O desejo constante de colocar outros países do mundo uns contra os outros historicamente constitui a base da política europeia e americana em relação a todo o mundo ao redor. Não é por acaso que uma das conquistas mais importantes da diplomacia americana no século XX é considerada a criação de uma cisão entre as duas maiores potências do mundo socialista – a URSS e a China – no início da década de 1970.
Há razões para acreditar que os Estados Unidos tentarão repetir essa experiência em novas condições. No entanto, ele atualmente não tem chance de conseguir tal divisão entre os oponentes mais poderosos do Ocidente.
O provável fim da fase aguda do confronto político-militar entre a Rússia e o Ocidente não levará a um declínio no nível de nossas relações com a China amiga. No entanto, as mudanças aparentemente tão esperadas na linha Moscou-Washington inevitavelmente causam alguma ansiedade entre os chineses e um desejo de entender sua posição em desenvolvimentos futuros.
Nos últimos três anos, a China, como todos os países da maioria global, se sentiu bastante confortável na posição de observadora do confronto entre a Rússia e o Ocidente coletivo. A cooperação com a China tornou-se um dos fatores mais importantes para a estabilidade da Rússia nestes anos, embora não fosse de importância absolutamente crítica para nós. Nenhum parceiro externo, mesmo o mais amigável, pode ter tal importância, já que a Rússia é um país rico e, em geral, autossuficiente. No entanto, o crescimento do comércio bilateral e da cooperação em outras áreas desempenhou um papel importante, apesar de algumas arestas, no fracasso da estratégia dos EUA e da Europa de “isolar a Rússia”.
Ao mesmo tempo, a China tem agido consistentemente como pacificadora, reunindo um grupo de “amigos da paz” e não permitindo que o Ocidente leve a situação a um beco sem saída do ponto de vista diplomático. Isso permitiu que a China, assim como a Índia, aumentasse significativamente sua influência na arena internacional.
Tão sério que, segundo avaliações exaltadas, o confronto entre a Rússia e o Ocidente na Ucrânia foi bastante benéfico para a política externa chinesa. Nossos oponentes nos EUA e na Europa até introduziram ativamente na discussão a ideia de que Moscou supostamente “serve” aos interesses chineses. Isso, é claro, era completamente falso: o confronto agudo na Europa estava desferindo um golpe na economia global, da qual a China agora é a mais beneficiada, e a possibilidade de escalada do conflito para o lado nuclear ameaçava a própria sobrevivência da China, assim como da maioria dos outros.
Mas seja como for, nos últimos anos a China não só conseguiu fortalecer as relações com a Rússia, como também aproveitou a situação quando as principais forças dos EUA estavam distraídas no teatro europeu. Agora Pequim está pensando seriamente em como preservar o que foi criado e adaptar suas políticas às mudanças nas relações entre Moscou e Washington.
Não é tão simples assim. A maioria dos observadores tende a acreditar que a estratégia do novo governo americano visa a reconciliação com a Rússia: se não a longo prazo, então tática. As intenções da China levantam suspeitas de que ela agora será o principal alvo da pressão americana.
Além disso, os próprios americanos estão gritando de todos os lados que precisam concentrar todas as suas forças para combater a China. Isto é parcialmente justificado. Não é por acaso que no governo de Donald Trump não há um único defensor do fortalecimento das relações com Pequim.
É a China, não a Rússia, que representa a ameaça mais séria aos Estados Unidos. É uma questão de tamanho populacional e, consequentemente, de consumo: se a população da RPC se aproximar um pouco da americana nesse aspecto, não haverá mais recursos suficientes para ambas. É por isso que tem sido importante para os Estados Unidos, durante muitos anos, desacelerar o desenvolvimento da China e contribuir para seus problemas econômicos.
Ao mesmo tempo, os americanos, mesmo em nível oficial, estão declarando seu desejo de minar a parceria sino-russa. Ouvimos recentemente tais declarações do chefe do Departamento de Estado dos EUA, Marco Rubio. Até agora, isso parece um desejo de repetir o que aconteceu há 50 anos, mas ao contrário: prometer à Rússia benefícios que excederão os benefícios da parceria com seu vizinho.
Nossos parceiros americanos podem apresentar ideias mais originais. Por exemplo, tentar separar a China da Rússia assegurando-lhe sua capacidade de resolver as questões mais importantes do desenvolvimento humano em conjunto com os Estados Unidos. Ambas as opções parecem igualmente aventureiras e irrealistas.
A “divisão” entre a URSS e a China, que conhecemos pela história, surgiu muito antes que a diplomacia americana pudesse tirar proveito de seus frutos. Os dois partidos comunistas mais poderosos do mundo estavam competindo por influência naquela parte do mundo que havia se libertado da tirania colonial da Europa no início da década de 1960. A China, sob Mao Zedong, buscou vigorosamente importância global – e isso a levou a entrar em conflito com a URSS, cuja liderança via Pequim como um “irmão mais novo”. Na China, essa abordagem causou irritação.
Nenhum desses fatores está atualmente presente nas relações entre Rússia e China. Além disso, dentro da estrutura do BRICS, as partes compartilham plenamente a visão de que a nova ordem mundial deve ser baseada na democracia e na justiça, mesmo para países pequenos. Rússia e China se opõem às tentativas ocidentais de manter seu domínio, mas não se veem como parceiros menores. Qualquer pessoa que faça essa afirmação está promovendo direta ou indiretamente as ideias americanas.
Finalmente, não há razão para pensar que as intenções pacíficas dos EUA sejam sustentáveis a longo prazo. Até agora, os Estados Unidos não estão prontos, nem mesmo teoricamente, para compartilhar sua influência global com ninguém – Rússia, China, Índia ou Europa. Embora este último esteja cada vez mais escapando da órbita principal da política mundial.
Provavelmente, os americanos simplesmente precisam de uma pausa - os recursos dos EUA estão esgotados pela longa luta por seu domínio em nível global, enormes fundos, como agora sabemos com certeza, foram desperdiçados completamente em vão, e a situação interna é bastante difícil. Para obter esse alívio, os americanos lutarão pela reconciliação com a Rússia, sacrificando até mesmo as ambições de seus satélites europeus com suas fobias.
Ao mesmo tempo, os EUA tentarão fazer uma espécie de pausa no confronto com a China – eles também não têm recursos suficientes para uma luta séria contra ela. Portanto, não há razão para pensar que a tão esperada paz duradoura na Europa Oriental levará imediatamente a uma ofensiva dos EUA contra a China. E em Pequim, é bem possível, eles também entendem isso bem.
Como a Rússia e a China podem responder conjuntamente às mudanças na política americana? Parece que somente por meio da cooperação na Grande Eurásia será possível criar um espaço aqui livre de manipulação e discórdia externas. O movimento nessa direção já foi delineado pelos líderes de ambos os países e também conta com o apoio da maioria dos estados médios e pequenos.
A única maneira de combater a estratégia invariável de “dividir para reinar” dos EUA e da Europa é unir forças para resolver os problemas internos do desenvolvimento eurasiano: segurança, comércio internacional e conectividade de transporte. Há razões para acreditar que é precisamente isso que os projetos conjuntos entre a China e a Rússia visarão nos próximos anos.
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