
Fontes: Rebelião
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Após as independências latino-americanas, a construção dos diversos estados durante o século XIX contou com a iniciativa econômica do setor privado. Mas todos os países eram dominados por classes latifundiárias, grandes comerciantes e alguns banqueiros, já que as economias da região eram basicamente pré-capitalistas e, sobretudo, oligárquicas.
Essas classes no poder não fizeram os investimentos que as visões econômicas contemporâneas supõem hoje. Eram setores rentistas, cuja riqueza provinha das diversas formas de exploração e subordinação às classes camponesas e indígenas, bem como do aproveitamento do trabalho dos setores urbanos assalariados e semi-assalariados, sujeitos a péssimas condições de trabalho e carentes de mínimos. direitos. As fazendas, estâncias, plantações e latifúndios marcaram por muito tempo a vida econômica.
Nas condições descritas, os Estados pouco fizeram para intervir, exceto naqueles momentos em que estavam à frente do governo alguns presidentes e mesmo ditadores interessados em promover alguma modernização e avanço para superar o atraso prevalecente. Em meados do século XIX, a época da Reforma no México e mesmo a do Porfiriato no final do mesmo e no início do século XX, expressam esses momentos de progresso, embora com alcances e orientações políticas e sociais diferentes. O conservador García Moreno e o liberal Eloy Alfaro, no Equador, concordaram com a promoção de obras públicas e promoção educacional. Graças aos Estados que investem em diversos países, avançaram-se em centros educativos, hospitais e lares de crianças ou idosos, estradas, estradas e pontes, caminhos-de-ferro, infra-estruturas urbanas. No entanto, as ferrovias a vapor, que representavam os instrumentos técnicos mais avançados da época, não cabiam apenas aos Estados, mas a investidores externos, principalmente ingleses e norte-americanos. Mas, enquanto a Europa e os EUA enchiam suas geografias com ferrovias, na América Latina suas linhas eram poucas ou inexistentes, principalmente por falta de recursos. Assim, Argentina, Brasil e México foram os países que ofereceram maior avanço e modernização no início do século XX. na América Latina suas linhas eram poucas ou ausentes, principalmente por falta de recursos. Assim, Argentina, Brasil e México foram os países que ofereceram maior avanço e modernização no início do século XX. na América Latina suas linhas eram poucas ou ausentes, principalmente por falta de recursos. Assim, Argentina, Brasil e México foram os países que ofereceram maior avanço e modernização no início do século XX.
Com a segunda revolução industrial, baseada no petróleo e na eletricidade, surgiram gigantescas empresas monopolistas nos países do capitalismo central, que passaram a explorar recursos na América Latina. A sua presença nas grandes plantações ou na exploração mineira e nos diversos serviços básicos, bem como a impunidade dos seus abusos, especialmente em matéria laboral, ou a falta de controlo da movimentação do seu capital e dos seus lucros, explicam a progressiva geração de consciência nacionalistas e governos que tentaram controlar essas empresas. O México deu um passo exemplar com a nacionalização da indústria do petróleo durante o governo de Lázaro Cárdenas (1934-1940). A Bolívia fez o mesmo com as minas durante a Revolução Nacional de 1952.
Na América Latina, a estatização ou nacionalização de empresas era entendida como uma medida de soberania e ação do Estado para controlar a economia com sentido social, sobre os interesses privados. Admitiu-se ainda a existência de um setor estatal produtor de bens e serviços, que deveria reter recursos estratégicos e estender à sociedade obras e serviços de comunicação, telefonia, transporte, rodovias, eletrificação, esgoto, água potável, saúde, hospitais, escolas. E escolas etc. Esses gigantescos esforços estatais permitiram avanços indiscutíveis, como aconteceu no modelo desenvolvimentista das décadas de 1960 e 1970, que permitiu superar os regimes oligárquicos tradicionais, expandir a indústria, fortalecer a diversificação das empresas privadas e avançar no enfrentamento da situação de subdesenvolvimento e atraso tão agudo que continuou a caracterizar a América Latina. Mas é preciso também compreender que as obras e serviços do Estado foram sustentados por recursos sociais gerais, uma vez que não teriam sido possíveis sem o pagamento de impostos, taxas ou contribuições, sem as dívidas contraídas pelos governos e pagas graças a o esforço coletivo, sem o trabalho criativo das populações nacionais.
As décadas finais do século 20 viraram os antigos conceitos por meio de teses neoliberais, das imposições do capital transnacional e das condicionantes externas como as que vieram especificamente do FMI. Um persistente esforço ideológico conseguiu convencer que o Estado deveria se retirar da economia, que era preciso reduzir seu tamanho supostamente obeso e que os bens e serviços públicos deveriam ser privatizados. As experiências de privatização generalizaram-se. Chile e Argentina, lado a lado com governos empresariais e neoliberais, tornaram-se países exemplares do que era preciso fazer em termos de privatização. E o "modelo" desses países tornou-se, por toda a parte, a palavra de ordem dos mais ricos e poderosos empresários latino-americanos,
Esses caminhos foram cortados pelo primeiro ciclo de governos progressistas da América Latina que coincidiu com o início do novo milênio. Eles rejeitaram os conceitos neoliberais e direcionaram seus projetos para economias de caráter social. Muitas de suas conquistas sociais não têm precedentes na história contemporânea da região. Mas a volta dos governos conservadores e a restauração dos slogans neoliberais, cortaram a continuidade do caminho para a construção de economias de bem-estar social. O lucro, os bons negócios e a acumulação de riqueza impõem-se mais uma vez, com base na superexploração da força de trabalho por meio de flexibilidades trabalhistas, evasão fiscal graças a políticas de redução ou eliminação de impostos diretos e perdão de dívidas.
As experiências dos anos 80 e 90 não interessaram, nem as que vêm da pandemia de Covid, que clamam pelo intervencionismo estatal e pela subordinação dos interesses privados ao interesse público. A pandemia evidenciou a conduta desastrosa da economia sujeita a princípios e interesses exclusivamente empresariais. Mas depois da pandemia, apesar das formulações da OMS, PNUD e particularmente da CEPAL, em vez de retomar o caminho da construção de estados de bem-estar, os governos latino-americanos conservadores, condicionados pelos interesses dos direitos econômicos e políticos, seguiram o rumo de bons negócios para elites empresariais. E nesse quadro, No Equador, propõe-se avançar em processos de privatizações que chegam a contrariar os princípios da Constituição de 2008 e seus fundamentos econômicos. O ponto de partida é o setor elétrico, que é uma conquista social e estatal desde a década de 1960; mas um amplo programa está pronto em várias áreas e projetos público-privados. Se espera, entonces, que, en virtud de los acuerdos con el FMI, el país reafirme la transferencia de bienes y servicios, fruto de esfuerzos colectivos, para el beneficio de élites que privilegian los buenos negocios y no necesariamente el mejoramiento de la calidad general da vida. O bloco de poder constituído no Estado garante isso. mas um amplo programa está pronto em várias áreas e projetos público-privados. Se espera, entonces, que, en virtud de los acuerdos con el FMI, el país reafirme la transferencia de bienes y servicios, fruto de esfuerzos colectivos, para el beneficio de élites que privilegian los buenos negocios y no necesariamente el mejoramiento de la calidad general da vida. O bloco de poder constituído no Estado garante isso. mas um amplo programa está pronto em várias áreas e projetos público-privados. Se espera, entonces, que, en virtud de los acuerdos con el FMI, el país reafirme la transferencia de bienes y servicios, fruto de esfuerzos colectivos, para el beneficio de élites que privilegian los buenos negocios y no necesariamente el mejoramiento de la calidad general da vida. O bloco de poder constituído no Estado garante isso.
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