Foto: REUTERS/Wolfgang Rattay
Melkulangara Bhadrakumar
A formação militar da Alemanha é uma questão pungente na política europeia, e que trajetória seguirá quando a poeira baixar, só o tempo poderá dizer.
Três acontecimentos na semana passada anunciam uma mudança profunda na política europeia. É tentador, mas em última análise fútil, contextualizar essa mudança como uma reação à decisão russa de lançar operações militares na Ucrânia. O pretexto apenas fornece o álibi, enquanto a mudança está ancorada no jogo de poder e tem uma dinâmica própria.
Sem dúvida, os três acontecimentos - a decisão da Alemanha de intensificar sua militarização, a decisão da União Europeia (UE) de financiar o fornecimento de armas para a Ucrânia e a decisão histórica da Alemanha de reverter sua política de não fornecer armas para zonas de conflito - marcam uma mudança radical na Europa política desde a Segunda Guerra Mundial.
Em um discurso no domingo durante uma sessão especial do parlamento em Berlim sobre a resposta da Alemanha à situação em torno da Ucrânia, o chanceler Olaf Scholz anunciou um plano para reforçar as forças armadas alemãs, destinando às forças armadas um adicional de € 100 bilhões (US $ 112,7 bilhões) do Orçamento de 2022 como uma alocação única e reforçando sua promessa de atingir os 2% do produto interno bruto gasto em defesa. Ele disse que os gastos adicionais incluiriam investimentos e projetos de armamentos para os militares alemães.
Quanto ao raciocínio por trás da decisão, Scholz disse: “Está claro que precisamos investir significativamente mais na segurança de nosso país para proteger nossa liberdade e nossa democracia”. Do jeito que está, a Alemanha tem um orçamento de defesa recorde (53 bilhões de euros) para o ano atual, o que representa um aumento de 3,2% em relação ao ano anterior. O desembolso financeiro adicional de € 100 bilhões proposto impulsionará a aquisição de drones, novos caças, etc. e financiará investimentos em construção de defesa de médio e longo prazo. Scholz também se comprometeu que o aumento dos gastos com defesa de 2% do PIB será uma norma permanente.
A Alemanha está cumprindo tardiamente a persistente demanda do ex-presidente dos EUA, Donald Trump! Sem dúvida, a decisão agradará imensamente a Washington. Transmite o compromisso alemão com a Organização do Tratado do Atlântico Norte e ajuda a silenciar as críticas nos EUA de que a Alemanha se tornou recentemente um aliado desleal.
Sobre a decisão do governo alemão de fornecer armas diretamente às tropas ucranianas, Scholz afirmou: “Precisamos apoiar a Ucrânia em sua hora de necessidade desesperada”. Ele culpou diretamente a Rússia por essa importante reversão de política. Além disso, Berlim também sinalizou que terceiros países poderiam transferir armas fabricadas na Alemanha para a Ucrânia, enquanto anteriormente tal permissão havia sido negada.
O argumento de que a Alemanha pretende garantir a paz na Europa por meio dessa reversão de política é espúrio, mas Scholz está se saindo impune. Na realidade, Scholz derrubou uma política alemã de longa data que estava enraizada na história da Alemanha como agressora durante a Segunda Guerra Mundial e para a qual ainda há apoio público significativo na Alemanha. Com certeza, essa jogada inteligente ajudará a impulsionar o desempenho da Alemanha como exportadora de armas no mercado global e é uma bênção para o setor corporativo.
A Alemanha já figura como o quarto maior exportador de armas do mundo, à frente da China. As exportações de armas da Alemanha atingiram níveis recordes em 2021, após vendas significativas de armas de defesa marítima e aérea para o Egito no ano passado. A Alemanha exportou armas no valor de 9,35 bilhões de euros (US$ 10,65 bilhões) no ano passado, um aumento de 61% em relação a 2020. Isso superou o valor recorde anterior de 8 bilhões de euros em 2019.
O crescimento militar da Alemanha é uma questão pungente na política europeia, e que trajetória seguirá quando a poeira baixar na Ucrânia, só o tempo poderá dizer. Claro, não há nenhuma questão de voltar. Mas com os EUA em declínio e a França e a Grã-Bretanha se tornando atores muito diminuídos nos últimos anos, a ascensão da Alemanha como superpotência mudará a dinâmica do poder. Assim, não é mais possível dar como certa a latência nuclear da Alemanha – sendo um estado “paranuclear” com total habilidade técnica para desenvolver uma arma nuclear rapidamente.
O pensamento em direção a um reforço militar, a necessidade de a Alemanha ser um participante “contínuo” na política global e o abandono de seu complexo de culpa e ficar “pronto para o combate” – tudo isso é muito anterior à situação atual em torno da Ucrânia. O que vem acontecendo é que uma nova geração apareceu no comando da política alemã, substituindo a Velha Guarda. Paralelamente, as “grandes coalizões” que governam o país estreitaram a divisão ideológica entre a CDU e o SPD.
Hoje, o SPD é apenas teoricamente “de esquerda” e é na verdade um promotor entusiástico do rearmamento da Alemanha, tanto quanto a CDU. Quanto ao complexo de culpa, ele desapareceu do ecossistema político alemão. Curiosamente, a ex-ministra da Defesa da CDU da Alemanha, Ursula von der Leyen, tinha ascendência nazista para reivindicar tanto do lado dela quanto do lado do marido. Mas isso pouco importou quando Angela Merkel atribuiu a ela a tarefa de administrar a Bundeswehr por sete anos.
A propósito, o avô de von der Leyen era um nazista que se ofereceu para lutar em 1940, tornou-se sargento da Wehrmacht e liderou uma unidade chamada “anti-partidária” na frente soviética oriental caçando grupos de resistência, participou da captura da capital da Ucrânia, Kiev, e participou do bárbaro massacre de Babi Yar, em setembro de 1941 , no qual mais de 33.000 habitantes judeus de Kiev foram fuzilados a sangue frio. Diz-se que “Até sua morte ele iria reclamar sobre os judeus, os franceses e o pérfido Albion. Ele nunca mais deixou o país e ficava quase em pânico quando se aproximava de uma fronteira.”
No entanto, von der Leyen coabitaria confortavelmente na grande coalizão CDU-SPD sob Merkel com o então ministro das Relações Exteriores Frank-Walter Steinmeier, que era do SPD – o partido de Willy Brandt, conhecido como reformistas e moderados! Na verdade, o próprio Steinmeier manteve – e ainda mantém como presidente da Alemanha – boas equações pessoais com a liderança do Svoboda, a facção neonazista na Ucrânia.
É por isso que a crescente estatura da Alemanha como força motriz na UE irá refazer a política europeia. O atual mandato de Von der Leyen como presidente da Comissão da UE, chefiando a burocracia em Bruxelas, dá a ela um papel fundamental e vai até dezembro de 2024. A linguagem corporal de seus anúncios da semana passada sobre a Ucrânia e seu desempenho na recente Conferência de Segurança de Munique traída por ela ter um prazer indireto em insultar a Rússia e sua liderança, como se fosse uma cruzada privada para ela acertar contas pela derrota da Alemanha nazista nas mãos do Exército Vermelho. Sem surpresa, ela se tornou a queridinha de Washington na Europa, mais importante que a ministra das Relações Exteriores alemã Annalena Baerbock ou o próprio Scholz.
No entanto, a grande questão é: como o crescente orgulho nacional da Alemanha – Deutscher Nationalismus – funcionará com a política consensual da UE? Resta ver até que ponto a UE pode chegar a um acordo com as ambições alemãs, uma vez que o gênio saia da garrafa. Claramente, uma alternativa será desviar a energia explosiva para atividades externas. É aí que a decisão da UE de financiar o fornecimento de armas para zonas de conflito e assim por diante abre uma nova perspectiva.
Sem dúvida, a reação da UE à situação da Ucrânia é de longe desproporcional. A Alemanha aproveitou a crise atual para ressurgir. A UE, por sua vez, foi iludida pela (falsa) crença de que agora empunha o grande bastão de Bruxelas – embora um consenso europeu sobre política externa ainda permaneça indefinido. Em tempos normais, tais movimentos radicais da UE ou a própria militarização alemã poderiam ter encontrado algum grau de desconforto ou discussão. Mas a França está presa em um ciclo eleitoral. E a Alemanha cruzou bruscamente o Rubicão quando o tempo ficou favorável.
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