América Central-Honduras e os "pontos" México-Brasil

Fontes: Rebelión [Imagem: Andrés Manuel López Obrador e Ignacio Lula da Silva, Fonte: Infobae.com]

Por Javier Suazo
https://rebelion.org/

“López Obrador se parece com o ex-presidente brasileiro Lula da Silva, que inicialmente foi retratado como um homem assustador e radical, mas no final ele foi um bom governante” (Paul Krugman, Prêmio Nobel de Economia)

No primeiro ciclo de governos progressistas na América Latina, o grande ausente foi o México. O país que recebeu grande parte da intelectualidade latino-americana e mesmo de países europeus nas décadas de 1950 e 1970, não resistiu ao lastro deixado pelos últimos governos do Partido Revolucionário Institucional (PRI) e a oposição fez governo. Sua ausência foi notória nos projetos de formação do Banco do Sul (tentativa fracassada) e dos BRICS que compõem Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, ou seja, os chamados países emergentes (que também arrefeceram ), do qual o México foi excluído por pertencer à Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (ODCE) fundada em 1961. No caso da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC).

No entanto, a vitória de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) primeiro e de Ignacio Lula da Silva no Brasil recentemente, gera grandes expectativas nos países latino-americanos, principalmente com novas agendas de mudança progressiva e modelos de desenvolvimento alternativos ao neoliberalismo, mas condicionados pela crise financeira internacional. crise gerada pela guerra Rússia-Ucrânia e as consequências do Covid-19 que ainda persistem. Fala-se de um novo MERCOSUL com objetivos e metas compartilhados que permitam uma integração regional mais efetiva em questões de comércio, mudanças climáticas, pobreza, segurança alimentar, inovação, políticas econômicas menos ortodoxas e governança interna. Espera-se um fortalecimento do Grupo do Rio, não apenas na periodicidade das reuniões (devem ser semestrais e não anuais),

No caso dos países da América Central, e em particular de Honduras, abre-se um espaço mais amplo de colaboração, tanto na realização de grandes projetos de desenvolvimento em setores-chave como agroalimentar, energia, meio ambiente, infraestrutura e turismo, mas também na canalização de Investimento Estrangeiro Direto (IED) de empresas desses países da região. Os países do Triângulo Norte (El Salvador, Honduras e Guatemala), já possuem um Plano e Estratégia para combater a pobreza, as desigualdades econômicas e sociais, a corrupção e as instituições fracas, como fatores causais que explicam a migração massiva para os EUA, elaborado por a Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL), mas que foi congelada pelas iniciativas e propostas do governo de Joe Biden e Kamala Harris,

No caso do presidente eleito Ignacio Lula, pelo menos para Honduras, ele já tinha uma agenda de colaboração com o governo do ex-presidente Manual Zelaya Rosales que ficou inacabada, especialmente o apoio financeiro do Brasil e de algumas empresas para o país desenvolver megaprojetos . de geração de energia renovável, produção de etanol e biodiesel, exploração de petróleo, modernização de bancos de leite e pecuária e infraestrutura econômica. Vale destacar também as conquistas alcançadas por seu governo (2002-2010) na redução da pobreza, com os programas "Hambre Cero" e Bolsa Família, estratégias complementares à entrega de vales às famílias em situação de extrema pobreza afetadas pelas políticas econômicas estabilização e ajustamento estrutural.

No âmbito do Plano Bicentenário do Governo 2022-2026, o Presidente Xiomara Castro já lançou um Plano de Combate à Fome, de modo que essas experiências, que serão retomadas pelo Presidente Lula da Silva, podem ser muito úteis para Honduras e os governos da Região, com intervenções de mais longo prazo quando entrou em vigor o Plano Nacional de Refundação de Honduras (PNRH) em processo de construção com os atores sociais.

Na arena internacional, tanto governos quanto líderes regionais podem influenciar as políticas de "tambores" de guerra e promover ações pela paz internacional, não apenas por suas relações de cooperação e aproximação com Rússia, China, UE e EUA, mas também porque suas economias juntas representam 62% % do PIB regional com uma população de mais de 245 milhões de pessoas. Em uma agenda conjunta de ambos, à qual se juntariam, sem hesitação, países como Argentina, Chile, Colômbia e Peru, que estiveram ausentes de propostas favoráveis ​​à paz e ao desenvolvimento. Uma questão central seria a busca e validade de mecanismos regionais e extra-regionais compatíveis com uma solução pacífica para o conflito militar entre Rússia e Ucrânia.

A cooperação bilateral entre países e governos é essencial para a América Central e Honduras em particular. Na região há evidências de aumento da cooperação multilateral (mais endividamento externo) e enfraquecimento da cooperação bilateral. Isso se deve à maior erosão da receita fiscal destinada ao pagamento do serviço da dívida (muito dela ilegítima) e à ausência de projetos econômicos, sociais e ambientais que beneficiem diretamente a população com menos recursos, pois com a cooperação multilateral favorece grandes projetos em setores-chave que fazem parte da agenda de organizações como o Banco Mundial e o BID, com forte viés a favor de atores privados sem a necessidade de montantes de IDE.

Não há dúvida de que tanto o México quanto o Brasil enfrentam problemas endógenos que justificam uma ação imediata na busca de soluções consensuais. O PIB do México deve crescer 1,9% em 2022 e o do Brasil 1,6%, abaixo da média latino-americana de 2,6% (CEPAL: 2021). Soma-se a isso o problema do endividamento externo e do aumento da inflação que os margeia, como manda o credo monetarista neoliberal, para contrair a demanda interna pelo aumento da Taxa de Política Monetária (MPR). No Brasil há a divisão e polarização política e ideológica que exige um grande acordo nacional e a inclusão nas políticas do Estado de amplos setores da população e atores econômicos, sociais e religiosos. No México,

Há países como Honduras que no passado mantiveram uma estreita colaboração com o governo Lula da Silva, especialmente o apoio deste ao governo de Manuel Zelaya Rosales, que foi destituído do poder por um golpe. O mesmo acontece com AMLO e suas relações colaborativas com os demais governos da região além das questões políticas e das ações de Washington contra eles, no caso de El Salvador, Guatemala e Nicarágua. Um espaço "neutro" poderia ser os mecanismos de integração da região centro-americana que deveriam ser utilizados para formar uma agenda de trabalho conjunta com os dois governos, onde um dos pontos é a validade de um TLC entre a América Central e o Mercosul, no âmbito da o Sistema de Integração Centro-Americana (SICA), proposto por Lula da Silva durante sua visita a Honduras em 2007.