Fontes: The Climate Tide [Imagem: Foto: EU Civil Protection and Humanitarian Aid / Flickr]
Um estudo da Oxfam revela que esses estados não cumpriram seu compromisso de mobilizar 100 bilhões de dólares por três anos. Além disso, o financiamento é concedido principalmente na forma de empréstimos, o que agrava a situação dos países fortemente endividados.
Há uma década, os países mais ricos —e também os que mais emitem gases de efeito estufa— comprometeram-se a destinar , até 2020, 100 bilhões de dólares anuais para apoiar medidas de adaptação e mitigação da mudança climática em países de renda média e baixa. Três anos se passaram desde esse prazo e o dinheiro ainda não chegou. De fato, na COP27 foi acordado um fundo de compensação para os países mais vulneráveis, mas os detalhes para implementá-lo não foram especificados.
Os países doadores afirmam ter mobilizado 83,3 bilhões de dólares em 2020, mas o Relatório Paralelo 2023 sobre financiamento climático da Oxfam Intermón refuta isso: revela que os valores declarados são realmente inventados e que o valor real do financiamento não ultrapassa 24,5 bilhões . E, desses, apenas entre 9.500 e 11.500 milhões foram dedicados especificamente à adaptação climática.
A inflação dos números, explica a entidade, resulta da inclusão de “ projetos em que o objetivo climático foi exagerado ou porque os empréstimos foram contabilizados pelo seu valor nominal”. Além disso, os países doadores estão realocando até um terço de sua contribuição oficial de ajuda ao financiamento climático, em vez de fornecer financiamento novo e adicional.
Além disso, falta transparência sobre como esse financiamento é usado ou quem se beneficia . “De acordo com um relatório recente da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), o financiamento privado mobilizado para fins de adaptação aumentou significativamente de US$ 1,9 bilhão em 2018 para US$ 4,4 bilhões em 2020. Esse aumento se deve principalmente ao financiamento de um grande projecto de energia a gás natural em Moçambique, que não revela qualquer actividade de adaptação", afirma.
Uma ajuda para voltar
Mais da metade de todo o financiamento climático é fornecido por meio de empréstimos. Estes favorecem pouco os países beneficiários, uma vez que agravam ainda mais a dívida existente, especialmente tendo em conta o actual aumento das taxas de juro.
Entre os países que fornecem financiamento climático bilateral, a França é o que fornece a maior parcela do financiamento público na forma de empréstimos, com 92%. Eles são seguidos pela Áustria (71%), Japão (90%) e Espanha (88%). O financiamento climático fornecido por bancos multilaterais de desenvolvimento entre 2019 e 2020, por outro lado, foi concedido na forma de empréstimos em 90%.
“É muito injusto”, diz Nafkote Dabi, oficial de políticas de mudança climática da Oxfam International. "Os países ricos estão olhando com desdém para os países mais pobres, e essa é uma atitude que mina profundamente a confiança nas negociações climáticas. Eles estão jogando um jogo muito perigoso do qual todos perderemos."
Nos últimos anos, vários países, como a Índia ou o Paquistão, experimentaram ondas de calor e inundações sem precedentes. Somente em 2022, as perdas das dez catástrofes climáticas mais destrutivas foram de pelo menos US$ 3 bilhões cada. A falta de financiamento persiste, apesar de a situação ser cada vez mais crítica para os países mais pobres. As previsões para estes últimos não são boas: eles podem enfrentar custos de até 580 bilhões de dólares por ano até 2030 .
“Os provedores de financiamento climático precisam aumentar significativamente seus esforços e declarar seu financiamento climático em detalhes, projeto por projeto, destacando as porcentagens que vão para medidas de mitigação e adaptação”, conclui a Oxfam. “Da mesma forma, mais financiamento é necessário com urgência para a resposta às mudanças climáticas por meio de doações, além de conter a tendência dos provedores de emprestar o valor que prometeram contribuir.”
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