quarta-feira, 25 de outubro de 2023

A União Europeia pagará ao Egipto para não deixar os refugiados palestinianos partirem

Fontes: Ctxt


A Comissão está a negociar um acordo informal semelhante ao que mantém com a Turquia desde 2016 e com a Tunísia desde julho passado.

As instituições da União Europeia e os governos dos 27 Estados-Membros mostram há dias a sua preocupação com o destino da população palestiniana em Gaza – cerca de 2,2 milhões de pessoas – e pedem a Israel que responda aos ataques terroristas no respeito do Hamas. Direito Humanitário. Mais da metade dos habitantes de Gaza são menores.

Nós, europeus, também triplicamos a nossa ajuda a Gaza em 2023 para 75 milhões de euros e apoiamos as Nações Unidas nos seus esforços para que o Egipto permita que camiões com essa ajuda passem pela passagem de Rafah, a única saída de Gaza que não leva para o mar ou para Israel. Toda esta boa vontade esconde que a primeira prioridade é que de forma alguma a esperada invasão terrestre israelita gere um êxodo em massa da população que acaba embarcando no Egipto a caminho da Europa.

A situação em Gaza faz com que os habitantes de Gaza, se chegarem à Europa, tenham quase automaticamente o direito ao estatuto de refugiado, que mais de 80% deles já têm, concedido pelas Nações Unidas, devido às expulsões forçadas sofridas desde a fundação do Estado de Israel. . Este estatuto é transmitido aos descendentes enquanto a situação de refugiado não for reparada. Portanto, se chegassem à Europa dificilmente poderiam ser deportados de volta para Gaza. Além disso, os governos europeus temem que um conflito maior possa gerar uma onda de refugiados como a guerra na Síria em meados da última década, que terminou com quase um milhão de sírios na Alemanha em apenas seis meses.

Perante esta situação, a Comissão Europeia, com a autorização dos governos, já está a negociar com o Egipto um acordo como o que tem com a Turquia desde 2016 e com a Tunísia desde Julho passado. Trata-se de continuar a externalizar o controlo da imigração, de entregar as chaves da fortaleza europeia aos ditadores vizinhos em troca de um pagamento, que vai oficialmente para programas de acolhimento de refugiados, mas na prática não é claro para onde vai porque esses países não permitem inspeções. Este verão, a Tunísia proibiu visitas de eurodeputados e funcionários da Comissão Europeia.

Embora esteja a ser negociado um acordo semelhante com o Iraque, a prioridade agora é o Egipto devido ao receio da chegada massiva de refugiados palestinianos, mais de metade dos quais menores. A cimeira do Cairo, em 21 de Outubro, que discutiu a situação em Gaza, deixou uma imagem curiosa. A delegação da União Europeia contou com as duas pessoas que deveriam estar presentes nesse evento, o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, e o Alto Representante para a Política Externa e de Segurança, Josep Borrell. Mas Michel e Borrell estavam acompanhados pela Comissária Margaritis Schinas.

O grego, casado com um membro espanhol do Partido Popular e muito bem relacionado com a direita europeia, não tem competências em política externa, segurança ou ajuda humanitária. O que ele estava fazendo então no Cairo? Fontes comunitárias asseguram que Schinas usou a desculpa da cimeira para finalizar este pacto de controlo da imigração com a ditadura egípcia em troca de dinheiro.

Esse acordo não seria formal, não teria o estatuto de tratado entre a União Europeia e o Egipto, porque, nesse caso, teria de passar pelo Parlamento Europeu. Seria, como no caso da Turquia e da Tunísia, um pacto puramente político colocado preto no branco numa declaração assinada pelas partes, mas sem maior validade jurídica. Desta forma, a Comissão Europeia garante que o texto não terá de passar pela ratificação do Parlamento Europeu, que poderá rejeitá-lo.

Além disso, a Comissão está a negociar para que o pacto não pareça o que é, pelo que terá oficialmente dinheiro para a criação de empregos e programas de transição energética. Apesar de os Ministros do Interior já terem dado autorização à Comissão para negociá-lo na passada quinta-feira e de estar a ser finalizado (porque as negociações começaram há meses), não existem documentos públicos sobre o seu alcance ou custo. Não há explicações oficiais. Mas o Comissário Schinas deixou isso claro quando afirmou na semana passada: “Temos de colaborar activamente com o Egipto para garantir que o Egipto receba todo o apoio que merece pelo seu importante papel na região como país de trânsito”. Ele não se referia precisamente ao trânsito das águas pelo Nilo.

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