Fontes: Fichas de Debate [Imagem: Fernando Francisco Serrano]
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O novo Regulamento 386/2024 do Conselho da União Europeia obedece à estratégia imposta pelo imperialismo e pela NATO aos submissos governos membros da UE, orientados para uma guerra generalizada de grandes proporções para prolongar a sua hegemonia no mundo em detrimento do mundo multipolar nascente.
No dia 19 de janeiro, o Jornal Oficial da União Europeia publicou o Regulamento 386/2024 do Conselho da União Europeia, que estabelece medidas repressivas contra aqueles que apoiam, facilitam ou permitem ações violentas do Hamas e da Jihad Islâmica Palestina. Em seu artigo 9º estabelece que: “É proibida a participação consciente e deliberada em atividades cujo objeto ou efeito seja contornar as medidas previstas no artigo 2º”. E esta última disposição regulatória indica como uma das atividades proibidas aquelas “que apoiam, material ou financeiramente, ou realizam ações que prejudicam ou ameaçam a estabilidade ou segurança de Israel, juntamente com, em nome de, em nome de ou em apoio de Hamas, Jihad Islâmica Palestina, qualquer outro grupo afiliado ou qualquer célula, entidade afiliada, grupo dissidente ou derivado deste.
Ao mesmo tempo, não devemos esquecer a decisão do Conselho da União Europeia de 8 de agosto de 2019 que atualiza a lista de pessoas, grupos e entidades consideradas terroristas. Esta lista inclui a organização Hamas juntamente com a Frente Popular para a Libertação da Palestina, o Partido Comunista das Filipinas, o Partido dos Trabalhadores do Curdistão e a Direção de Segurança Interna do Ministério de Inteligência e Segurança do Irã, entre muitas outras organizações.
A lista é elaborada por um órgão político e por razões essencialmente de oportunidade política, tendo em conta decisões que possam ter sido adotadas por uma autoridade judicial competente ou equivalente [1]. O procedimento começa com uma decisão de iniciar uma investigação ou ação penal por um ato terrorista ou uma tentativa de realizar ou facilitar tal ato, ou uma condenação por qualquer um desses atos. Não são os órgãos judiciais de cada Estado-Membro da UE que determinam em cada processo penal, no que diz respeito às garantias que informam os princípios do direito punitivo moderno, os encarregados de estabelecer nas suas decisões dispositivas se esta ou aquela organização é ou não terrorista, mas um órgão político fora do judiciário, cuja lista também vincula o judiciário ao facilitar o recurso à predeterminação da decisão, vício proibido pelo artigo 851 da Lei de Processo Penal. [2]
Um texto de apoio público à resistência palestiniana e às suas principais organizações, como a Frente Popular para a Libertação da Palestina ou o Hamas, poderia constituir uma base para a acusação do seu autor pelo alegado crime de glorificação do terrorismo regulamentado no artigo 578.º do Código Penal.[3]
Nesta lista de pessoas, grupos e entidades consideradas terroristas, a União Europeia não inclui o Estado de Israel ou o seu atual governo. Nem ao exército israelense. Nem mesmo a organização Likud fundada em 1973 por Menachem Begin e hoje liderada por Benjamin Netanyahu. Todos eles são responsáveis por uma agressão militar contra o povo palestiniano desde o passado dia 7 de Outubro, que resultou na morte de mais de 27 mil palestinianos pelos bombardeamentos e ataques israelitas, e deles mais de 60% são mulheres, raparigas e rapazes. Mais de 7.000 pessoas desaparecidas em Gaza e outras partes do território da Palestina; 56 mil feridos, incluindo mil meninas e meninos com braços e/ou pernas amputados; 60% dos agregados familiares palestinianos foram removidos; 103 jornalistas mortos, 144 funcionários das Nações Unidas mortos e mais de 300 médicos e enfermeiros mortos nos ataques. São 136 mil casos de diarreia infantil e 180 mil pessoas afetadas por infecções respiratórias. Dos 36 hospitais, 13 permanecem e carecem de água, electricidade, medicamentos, anestesia e material médico.
O Tribunal Internacional de Justiça concluiu, por uma grande maioria dos seus juízes, que é plausível que Israel esteja a violar em Gaza as suas obrigações ao abrigo da Convenção do Genocídio no quadro geral do direito humanitário. A Ordem sobre medidas provisórias de 26 de Janeiro - uma decisão final ainda não foi emitida - exige que Israel adote todas as medidas à sua disposição para impedir a prática de atos que possam ser classificados como genocídio, garantindo com efeito imediato que o seu exército não comete tais atos. Exige também que Israel tome todas as decisões necessárias para prevenir e punir o incitamento directo e público à prática de genocídio, bem como tomar resoluções eficazes que permitam a chegada imediata de serviços básicos e assistência humanitária à população de Gaza.
O mundo de cabeça para baixo: o Regulamento UE 386/2024 reprime o apoio às vítimas e às suas organizações de resistência palestina que se defendem do genocídio sionista e, ao mesmo tempo, protege o autor das atrocidades cometidas na Faixa de Gaza. Se aplicássemos rigorosamente os mesmos critérios adoptados pelo Conselho da União Europeia relativamente à resistência palestiniana ao Estado de Israel, ao seu exército, ao seu governo e à organização Likud comandada por Benjamin Netanyahu, chegaríamos à conclusão nada surpreendente de que todas estas entidades deveriam foram incluídos na lista de pessoas, grupos e organizações considerados terroristas pelo Regulamento acima descrito. E nesse caso, a UE com o “seu” Regulamento estaria a levar a cabo uma tarefa de glorificar o terrorismo.
Em qualquer caso, deve notar-se, mais uma vez, que a resistência palestiniana e as suas organizações, quando defendem o seu povo contra o agressor sionista, exercem tanto o direito legítimo de defesa como o direito inalienável à autodeterminação dos povos.
Em Dezembro de 1982, após a invasão israelita do Líbano seis meses antes, a Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou a resolução A/RES/37/47 sobre o direito dos povos à autodeterminação. Aprovou, sem reservas, este direito inalienável do povo palestiniano à autodeterminação, à independência nacional, à integridade territorial, à soberania e à unidade nacional sem interferência estrangeira, e reafirmou a legitimidade da sua luta por estes direitos " por todos os meios necessários, incluindo os armados luta “com o limite do respeito pelo direito humanitário, ao mesmo tempo que condena as atividades expansionistas de Israel no Médio Oriente e o “ bombardeio contínuo de civis palestinianos”. Uma razão suficiente para que as organizações que compõem a resistência palestiniana sejam excluídas da lista de pessoas, grupos e entidades da UE.
Na medida em que o Conselho da UE “legitima” as ações do Estado de Israel na Faixa de Gaza e ao mesmo tempo reprime as ações da resistência palestina contra o genocídio, o Regulamento 386/2024 transgride a própria Constituição Europeia. O artigo 2.º estabelece que: « A União baseia-se nos valores do respeito pela dignidade humana, da liberdade, da democracia, da igualdade, do Estado de direito e do respeito pelos direitos humanos. Estes valores são comuns aos Estados-Membros numa sociedade caracterizada pelo pluralismo, tolerância, justiça, solidariedade e não discriminação ."E entre os seus objetivos, o artigo 3.º indica que o objectivo da União “é promover a paz, os seus valores e o bem-estar do seu povo” e nas suas relações com o resto do mundo “a União afirmará e promoverá seus valores e interesses." Contribuirá para a paz, a segurança, o desenvolvimento sustentável do planeta, a solidariedade e o respeito mútuo entre os povos, o comércio livre e equitativo, a erradicação da pobreza e a proteção dos direitos humanos, especialmente os direitos da criança, a estrita observância e o desenvolvimento das normas internacionais direito e, em particular, o respeito pelos princípios da Carta das Nações Unidas.
Da mesma forma, com este regulamento, a UE afasta-se da Carta das Nações Unidas, no primeiro artigo da qual indica que o objectivo das Nações Unidas é "Manter a paz e a segurança internacionais e, para esse fim: tomar medidas colectivas eficazes," prevenir e eliminar ameaças à paz e reprimir atos de agressão ou outras violações da paz; e alcançar por meios pacíficos, e de acordo com os princípios da justiça e do direito internacional, o ajustamento ou resolução de controvérsias internacionais ou situações susceptíveis de conduzir a rupturas da paz", bem como" Promover relações amistosas entre as nações baseadas no respeito pela o princípio da igualdade de direitos e da autodeterminação dos povos , e tomar outras medidas apropriadas para fortalecer a paz universal. »
Da mesma forma, o referido Regulamento viola a Declaração Universal dos Direitos Humanos, que afirma que todo indivíduo tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal; que ninguém será submetido a tortura nem a tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes; que toda pessoa tem direito à propriedade, individual e coletivamente; que todo indivíduo tem direito à liberdade de opinião e expressão; e que este direito inclui o direito de não ser perturbado por causa das próprias opiniões, de investigar e receber informações e opiniões, e de difundi-las, independentemente de fronteiras, através de qualquer meio de expressão. Finalmente, o artigo 30 dispõe que: “Nada nesta Declaração poderá ser interpretado no sentido de que confira qualquer direito ao Estado, a um grupo ou a uma pessoa, de empreender e desenvolver atividades ou praticar atos destinados à supressão de qualquer um dos direitos." e liberdades proclamadas nesta Declaração."
Por último, o Regulamento da UE contradiz o Pacto Internacional sobre os Direitos Económicos, Sociais e Culturais, cujo primeiro artigo afirma que: «Todos os povos têm direito à autodeterminação. Em virtude deste direito, estabelecem livremente o seu estatuto político e também asseguram o seu desenvolvimento econômico, social e cultural. » E o artigo quinto acrescenta « Nenhuma disposição do presente Pacto pode ser interpretada no sentido de reconhecer qualquer direito de um Estado, grupo ou indivíduo de realizar atividades ou praticar atos que visem a destruição de qualquer dos direitos ou liberdades reconhecidos no do Pacto, ou à sua limitação em maior extensão do que a prevista nele.
O Regulamento 386/2024 do Conselho da União Europeia obedece à estratégia imposta pelo imperialismo e pela NATO aos submissos governos membros da UE, orientados para uma guerra generalizada de grandes proporções para prolongar a sua hegemonia no mundo em detrimento do mundo nascente .multipolar.
A UE nada mais é do que a expressão política, económica e social da NATO na Europa. Isto ficou bem claro no seu Novo Conceito Estratégico que a organização atlântica aprovou no final de junho de 2022 em Madrid e no qual podemos ler: « A União Europeia é um parceiro único e essencial para a NATO. Os aliados da NATO e os membros da UE partilham os mesmos valores. A NATO e a UE desempenham papéis complementares, congruentes e que se reforçam mutuamente... Com base na nossa cooperação de longa data, reforçaremos a parceria estratégica entre a NATO e a UE... como a mobilidade militar... Iniciativas para aumentar as despesas com a defesa, desenvolver "estratégias coerentes e apoiar-se mutuamente". reforçar as capacidades, evitando simultaneamente duplicações desnecessárias, é fundamental para os nossos esforços para tornar a área euro-atlântica mais segura."
Embora o Conselho da UE aprove o Regulamento 386/2024, por omissão olha para o outro lado, permitindo que o massacre sionista do povo palestiniano ocorra, sem condenar o genocídio ou exigir um cessar-fogo permanente. Entretanto, a UE, através da acção, continua a armar Israel, com programas como o Horizon Plus , que financia duas empresas israelitas que fabricam os drones com os quais matam as crianças da Faixa de Gaza, apoiando o que obscenamente chama de seu “direito”. defender-se” e, também, como acontece com este Regulamento, reprimir a solidariedade com as vítimas, o que marca uma perigosa vertente liberticida que assume, implícita e até explicitamente, medidas de censura e repressão características da direita mais extrema e antidemocrática.
Notas :
[1] Como, por exemplo, o proposto pelo Ministério Público e pelo governo polaco que visa declarar ilegal o Partido Comunista deste país.[2] Artigo 851 LECr. « Também poderá ser interposto recurso de cassação pelo mesmo motivo: 1. Quando a sentença não exprimir de forma clara e definitiva quais os factos considerados provados, ou houver manifesta contradição entre eles, ou forem registados como factos provados conceitos que, devido à sua natureza jurídica, implicam a predeterminação da decisão . »[3] Artigo 578.1: « A exaltação ou justificação pública dos crimes incluídos nos artigos 572 a 577 ou daqueles que participaram na sua execução, ou a prática de actos que tragam descrédito, desprezo ou humilhação das vítimas dos crimes terroristas ou seus familiares, será punido com pena de prisão de um a três anos e multa de doze a dezoito meses. » Ver acórdão do Supremo Tribunal 52/2028, de 31 de janeiro, que cita o do mesmo órgão judicial 354/2017, de 17 de maio.Miguel Medina Fernández-Aceytuno é advogado
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