
Fontes: CADTM
Série: 1944-2024, 80 anos de intervenções do Banco Mundial e do FMI, basta!
Por Eric Toussaint
rebelion.org/





rebelion.org/
Em Julho de 2024, o Banco Mundial e o FMI completarão 80 anos. 80 anos de neocolonialismo financeiro e imposição de políticas de austeridade em nome do pagamento da dívida. 80 anos são suficientes! As instituições de Bretton Woods devem ser abolidas e substituídas por instituições democráticas que sirvam uma bifurcação ecológica, feminista e anti-racista. Para comemorar esses 80 anos, republicamos todas as quartas-feiras até julho uma série de artigos que analisam detalhadamente a história e os danos causados por essas duas instituições.
Após a Segunda Guerra Mundial, num número crescente de países do Terceiro Mundo, as políticas aplicadas viraram as costas às antigas potências coloniais. Esta orientação encontrou oposição firme dos governos dos grandes países capitalistas industrializados, que exerceram e ainda exercem influência decisiva sobre o Banco Mundial e o FMI . Os projectos do Banco tinham um forte conteúdo político: era necessário colocar uma barreira ao desenvolvimento de movimentos que questionassem a dominação exercida pelas grandes potências capitalistas. A proibição de ter em conta considerações "políticas" e "não económicas" nas operações do Banco, uma das condições mais importantes dos seus estatutos, tem sido sistematicamente ignorada. A parcialidade política das instituições de Bretton Woods foi demonstrada pelo apoio financeiro prestado às ditaduras, especialmente àquelas que devastaram o Chile, o Brasil, a Nicarágua, o Congo-Kinshasa e a Roménia.
Ventos anticoloniais e antiimperialistas no Terceiro Mundo
Depois de 1955, o espírito da Conferência de Bandung [ 1 ] Indonésia) pairou sobre grande parte do planeta. Foi a continuação da derrota francesa na Indochina (1954) e precedeu a nacionalização do Canal de Suez por Nasser (1956). Depois vieram a revolução cubana (1959) e a revolução argelina (1954-1962), o relançamento da luta pela emancipação no Vietname. Numa parte crescente do Terceiro Mundo, as políticas aplicadas viraram as costas às antigas potências coloniais. Houve uma tendência à substituição de importações e ao desenvolvimento de políticas voltadas para o mercado interno. Esta orientação foi fortemente contestada pelos governos dos grandes países capitalistas industrializados, que tiveram e têm uma influência decisiva sobre o Banco Mundial e o FMI. Irrompeu uma onda de regimes nacionalistas burgueses que seguiram políticas populares (Nasser no Egito, Nehru na Índia, Perón na Argentina, Goulart no Brasil, Sukarno na Indonésia, Nkrumah no Gana, etc.) e governos com uma orientação explicitamente socialista (Cuba, China popular).
Neste quadro, os projectos do Banco Mundial tinham um forte conteúdo político: colocar uma barreira ao desenvolvimento de movimentos que questionassem a dominação exercida pelas grandes potências capitalistas.
Poder de intervenção do Banco Mundial nas economias nacionais
Desde a década de 1950, o Banco teceu uma rede de influências que seria muito útil posteriormente. Um dos seus objectivos era promover a procura dos seus serviços no Terceiro Mundo. A influência que tinha naquela época provinha em grande parte das redes de agências que estabelecera nos Estados Unidos e que se tornariam seus clientes e, ao mesmo tempo, seus devedores. O Banco levou a cabo uma verdadeira política de influência para manter a sua rede de crédito.
A partir da década de 1950, um dos primeiros objectivos do Banco foi o “fortalecimento institucional”, que muitas vezes assumiu a forma de criação de agências paragovernamentais no país cliente. [ 2 ] Estas agências foram fundadas de tal forma que eram financeiramente independentes dos seus governos e fora do controlo das instituições políticas locais, especialmente dos parlamentos nacionais. Constituíam ligações naturais ao Banco, ao qual muito deviam, a começar pela sua existência e, em certos casos, pelo seu financiamento.
A criação de tais agências tem sido uma das estratégias mais importantes do Banco Mundial para se inserir nas políticas económicas dos países do Terceiro Mundo.
Operando de acordo com as suas próprias regras (muitas vezes elaboradas seguindo as sugestões do Banco), compostas por tecnocratas simpáticos nomeados e apoiados pelo Banco, estas agências servem para criar uma fonte estável e confiável para aquilo que o Banco necessita: propostas de empréstimo. Também proporcionam ao Banco bases de poder paralelas através das quais tem sido capaz de transformar economias nacionais e, na verdade, sociedades inteiras, sem os procedimentos que exigem debate e controlo democráticos.
Em 1956, o Banco fundou, com significativo apoio financeiro da Fundação Ford e da Fundação Rockefeller, o Instituto de Desenvolvimento Econômico , que oferece estadias de treinamento de seis meses a delegados oficiais dos países membros. “Entre 1956 e 1971, mais de 1.300 delegados oficiais passaram pelo Instituto, e um certo número deles já havia alcançado o cargo de Primeiro Ministro, ou Ministro do Planejamento ou das Finanças”. [ 3 ].
As implicações desta política são perturbadoras: o estudo realizado pelo Centro Jurídico Internacional (ILC) de Nova Iorque sobre a actividade do Banco na Colômbia entre 1949 e 1972 conclui que as agências autónomas criadas pelo Banco tiveram um impacto profundo na estrutura política e na evolução social de toda a região, enfraquecendo “o sistema de partidos políticos e minimizando as funções dos poderes legislativo e judicial”.
Podemos considerar que, desde a década de 1960, o Banco estabeleceu mecanismos únicos e inovadores com vista à intervenção contínua nos assuntos internos dos países devedores. Mas o Banco nega categoricamente que tais intervenções sejam políticas: pelo contrário, insiste no facto de que a sua política nada tem a ver com estruturas de poder e que as questões políticas e económicas são questões independentes.
A política de empréstimos do Banco Mundial é influenciada por considerações políticas e geoestratégicas
O artigo IV, secção 10, estipula: «O Banco e os seus funcionários não interferirão nos assuntos políticos de qualquer membro e estão proibidos de serem influenciados nas suas decisões pelo carácter político do membro ou membros em causa. Apenas considerações económicas podem influenciar as suas decisões e estas considerações serão consideradas sem prejuízo, a fim de atingir os objectivos [estabelecidos pelo Banco] estipulados no Artigo I."
Apesar disso, a proibição de ter em conta considerações "políticas" e "não económicas" nas operações do Banco, uma das condições mais importantes dos seus estatutos, é sistematicamente desprezada. E isso desde o início de sua existência. Recordemos que o Banco recusou emprestar à França depois da libertação enquanto houvesse comunistas no seu governo (poucos dias após a sua saída do governo, em Maio de 1947, foi acordado o empréstimo solicitado e bloqueado).
O Banco actua reiteradamente em violação do artigo IV dos seus estatutos. Na verdade, ele toma decisões regularmente com base em considerações políticas. A qualidade das políticas económicas seguidas não é o factor determinante das suas decisões. O Banco empresta frequentemente dinheiro às autoridades de um país, apesar da má qualidade da sua política económica e de um elevado nível de corrupção: a Indonésia e o Zaire são dois casos paradigmáticos. Precisamente, as opções do Banco relacionadas com países que constituem um factor político importante, na opinião dos seus principais accionistas, estão geralmente ligadas aos seus interesses e orientação, a começar pelos Estados Unidos.
As decisões do Banco e do seu gémeo, o FMI, desde 1947 até ao colapso do bloco soviético [ 4 ] foram determinadas principalmente pelos seguintes critérios:
– Evite manter modelos egocêntricos.
– Apoiar financeiramente grandes projetos (Banco Mundial) ou políticas que aumentem as exportações dos principais países industrializados (FMI).
– Negar ajuda a regimes considerados uma ameaça pelo governo dos EUA e por outras partes interessadas importantes.
– Tentar modificar a política de certos governos dos chamados países socialistas, a fim de enfraquecer a coesão do bloco soviético. Com este objectivo, foi dada ajuda económica à Jugoslávia, que se tinha retirado do bloco dominado por Moscovo em 1948, e à Roménia a partir da década de 1970, quando Ceausescu manifestou o seu desejo de se distanciar do Comecon e do Pacto de Varsóvia .
– Apoiar os aliados estratégicos do bloco capitalista ocidental, os Estados Unidos em particular (por exemplo, a Indonésia de 1965 até ao presente; o Zaire de Mobutu, de 1965 a 1997; as Filipinas de Marcos, a ditadura do Brasil desde 1964; a Nicarágua de Somoza; a África do Sul do apartheid).
– Tentar evitar ou limitar, na medida do possível, uma aproximação dos governos dos países em desenvolvimento com o bloco soviético ou a China: por exemplo, tentando fazer com que a Índia e a Indonésia do tempo de Sukarno se distanciem da URSS.
–Tentar, a partir de 1980, integrar a China no jogo da aliança com os Estados Unidos.
Para prosseguir esta política, o Banco Mundial e o FMI aplicam uma táctica generalizada: são mais flexíveis com um governo de direita (menos exigente em termos de austeridade antipopular) se este enfrentar uma forte oposição de esquerda do que com um governo de esquerda. governo de ala confrontada com uma forte oposição de direita. Concretamente, isto significa que estas instituições dificultarão a vida a um governo de esquerda assediado por uma oposição de direita, para o enfraquecer e favorecer a ascensão da direita ao poder. Seguindo a mesma lógica, serão menos exigentes com um governo de direita assediado por uma oposição de esquerda para impedir o seu acesso ao poder. A ortodoxia monetária é de geometria variável: as variações dependem de factores políticos e geoestratégicos.
Alguns casos específicos – Chile, Brasil, Nicarágua, Zaire e Roménia – ilustram o que acabámos de avançar: são, ao mesmo tempo, decisões do Banco e do FMI porque são determinadas aproximadamente pelas mesmas considerações e sujeitas às mesmas influências.
O FMI e o Banco Mundial – e outras potências capitalistas – não hesitam em apoiar uma ditadura quando consideram apropriado. Os autores do Relatório do Desenvolvimento Humano Mundial do PNUD (edição de 1994) dizem-no claramente: “Na verdade, a ajuda prestada pelos Estados Unidos durante a década de 1980 é inversamente proporcional ao respeito pelos direitos humanos. Os doadores multilaterais também não parecem estar preocupados com tais considerações. Parecem, de facto, preferir regimes autoritários, pois consideram sem pestanejar que estes favorecem a estabilidade política e estão em melhores condições para gerir a economia. Quando o Bangladesh e as Filipinas acabaram com a lei marcial, a sua participação nos empréstimos globais do Banco Mundial diminuiu. [ 5 ].
O viés político das instituições financeiras internacionais (IFI): exemplos de apoio financeiro às ditaduras
Apoio à ditadura do general Augusto Pinochet no Chile

Gráfico 1. Chile: Desembolsos multilaterais .
Fonte: Banco Mundial, CD-Rom do GDF . 2001
Durante o governo democraticamente eleito de Salvador Allende (1970-1973), o Chile não recebeu empréstimos do Banco, mas sob o governo Pinochet, após o golpe militar de 1973, o país tornou-se subitamente credível. Contudo, nenhum líder do Banco ou do FMI desconhecia o carácter profundamente autoritário e ditatorial, numa palavra criminoso, do regime de Pinochet. A ligação entre a política de empréstimos e o quadro geopolítico é aqui evidente. Um dos principais colaboradores de Robert McNamara, Mahbub ul Haq, escreveu em 1976, num memorando, uma nota muito crítica com o título "Os erros do Banco Mundial no Chile" [ 6 ] tentando fazer com que o Banco modificasse a sua orientação. Diz: “Cometemos um erro ao não apoiar os objectivos fundamentais do regime de Allende, quer nos nossos relatórios, quer publicamente”. Mas Robert McNamara decidiu ignorá-lo. [ 7 ]. Mahub ul Haq tentou, sem sucesso, convencer a administração do Banco a suspender os empréstimos a Pinochet porque ele estava "no processo de restauração de uma sociedade economicamente elitista e instável". Acrescentou que a política de Pinochet “agravou a desigualdade na distribuição de renda do país”. [8].
Apoio à junta militar brasileira que derrubou o presidente João Goulart

Gráfico 2. Brasil: Desembolsos do Banco Mundial
Fonte: Banco Mundial, CD-Rom do GDF . 2001
O regime democrático do presidente João Goulart foi derrubado pelos militares em Abril de 1964. Os empréstimos do Banco e do FMI, que tinham sido suspensos durante três anos, foram reiniciados pouco depois. [ 9 ].
Resumamos brevemente os acontecimentos: em 1958, o presidente brasileiro Kubitschek teve que entrar em negociações com o FMI para receber um empréstimo dos Estados Unidos de 300 milhões de dólares. Finalmente, Kubitschek rejeitou as condições impostas pelo FMI e dispensou o empréstimo. Isso lhe rendeu grande popularidade.
Seu sucessor, João Goulart, anunciou que implementaria uma reforma agrária radical e que prosseguiria com a nacionalização das refinarias de petróleo: os militares o derrubaram. No dia seguinte ao golpe, os Estados Unidos reconheceram o regime militar. Pouco depois, o Banco e o FMI retomaram a política de empréstimos suspensa. Por seu lado, os militares aboliram as medidas económicas criticadas pelos Estados Unidos e pelo FMI. Destaquemos que as instituições financeiras internacionais consideraram que o regime militar estava a tomar medidas económicas sólidas , [ 10 ] embora o PIB tivesse caído 7% em 1965 e milhares de empresas tivessem falido. O regime organizou forte repressão, proibiu greves, provocou uma queda acentuada dos salários reais, suprimiu eleições por sufrágio direto, decretou a dissolução dos sindicatos e recorreu regularmente à tortura.
Desde sua primeira viagem, realizada em maio de 1968, Robert McNamara viajou regularmente ao Brasil, onde não deixou de se reunir com o governo militar. Os relatórios públicos do Banco elogiaram consistentemente a política da ditadura em relação à redução da desigualdade. [ 11 ] No entanto, em privado as discussões podem tornar-se acirradas. Quando o vice-diretor da área de Projetos, Bernard Chadenet, declarou que a imagem do Banco seria degradada em decorrência do apoio que prestava ao regime repressivo brasileiro, Robert McNamara reconheceu que havia uma repressão muito forte (" uma tremenda quantidade de repressão "). Mas acrescentou: “Não é necessariamente muito diferente do que aconteceu nos governos anteriores e não parece muito pior do que noutros países membros do Banco. O Brasil é pior que a Tailândia? [ 12 ] Poucos dias depois, McNarama insistiu: "Não parece haver possibilidade de uma alternativa viável ao governo dos generais." [ 13 ] O Banco Mundial compreendeu muito bem que as desigualdades não estavam a diminuir e que os seus empréstimos à agricultura reforçaram os grandes proprietários de terras. Ele decidiu continuar emprestando de qualquer maneira porque o que ele queria mesmo era manter sua influência sobre o governo. Contudo, a este nível, teve um claro fracasso: os militares demonstraram uma profunda desconfiança na vontade do Banco de aumentar a sua presença. Finalmente, no final da década de 1970, aproveitaram a abundância de empréstimos de bancos privados internacionais concedidos a uma taxa de juro inferior à do Banco Mundial.
Depois de ter apoiado a ditadura de Anastasio Somoza, o Banco Mundial encerrou os empréstimos após a eleição do sandinista Daniel Ortega para a presidência da Nicarágua

Gráfico 3. Nicarágua: Desembolsos do Banco Mundial
Fonte: Banco Mundial, CD-Rom GDF. 2001
O clã Somoza permaneceu no poder na Nicarágua desde a década de 1930, graças à intervenção militar dos Estados Unidos; Porém, em 19 de junho de 1979, um poderoso movimento popular triunfou sobre a ditadura e provocou a fuga do ditador Anastasio Somoza. Os Somoza, detestados pelo povo, monopolizaram grande parte da riqueza do país e favoreceram o estabelecimento de grandes empresas estrangeiras, especialmente americanas. A sua ditadura beneficiou de numerosos empréstimos do Banco Mundial. Após a derrubada, uma aliança entre a oposição democrática tradicional (liderada por líderes empresariais) e os revolucionários sandinistas ocupou o governo. Não esconderam a sua simpatia por Cuba nem a sua vontade de empreender certas reformas (reforma agrária, nacionalização de algumas empresas estrangeiras, confisco de terras pertencentes ao clã Somoza, programas de alfabetização...).Washington, que apoiou Somoza até ao último momento momento, considerou que este novo governo constituía uma ameaça de contágio comunista na América Central. Porém, Carter, presidente na época da queda da ditadura, não adotou nenhuma atitude agressiva naquele momento. Mas as coisas mudaram assim que Ronald Reagan entrou na Casa Branca. Em 1981 anunciou a sua decisão de expulsar os sandinistas; Ele apoiou financeira e militarmente uma rebelião liderada por ex-membros da guarda nacional ("contra-revolucionários" ou "contras"). E até a aviação dos EUA explorou vários portos da Nicarágua. Diante dessa hostilidade, a política do governo, de maioria sandinista, radicalizou-se. Nas eleições de 1984, realizadas democraticamente pela primeira vez em meio século, Daniel Ortega foi eleito presidente com 67% dos votos. No ano seguinte, os Estados Unidos declararam um embargo comercial contra a Nicarágua, o que isolou o país dos investidores estrangeiros. Por seu lado, o Banco Mundial cortou os empréstimos após a eleição de Daniel Ortega. Como observei no capítulo anterior, os sandinistas tentaram então ativamente convencer o Banco Mundial a retomar os empréstimos. [14].
Estavam mesmo dispostos a implementar um plano de ajustamento estrutural draconiano . Mas o Banco decidiu não continuar e só os retomou após a derrota dos sandinistas nas eleições de Fevereiro de 1990, que deram a vitória a Violeta Barrios de Chamorro, candidata conservadora, apoiada pelos Estados Unidos.
Apoio à ditadura de Mobutu

Gráfico 4, Congo Kinshaza (Zaire sob Mobutu): Desembolsos do Banco Mundial .
Fonte: Banco Mundial, CD-Rom do GDF . 2001
Já em 1962, um relatório do Secretário-Geral das Nações Unidas denunciou que Mobutu tinha desviado vários milhões de dólares destinados ao financiamento das tropas. Em 1982, um representante do FMI, Erwin Blumentahl, um banqueiro alemão e antigo chefe do Departamento de Negócios Estrangeiros do Bundesbank, apresentou um relatório lapidar sobre a gestão do Zaire por Mobutu. Ele alertou os credores estrangeiros para não esperarem ser reembolsados enquanto Mobutu permanecesse no poder.
Entre 1965 e 1981, o governo do Zaire obteve empréstimos estrangeiros de cerca de 5 mil milhões de dólares e, entre 1976 e 1981, a sua dívida externa foi reestruturada quatro vezes no Clube de Paris, num montante de 2,25 mil milhões de dólares.
Apesar da péssima gestão económica e do desvio sistemático de parte dos empréstimos por parte de Mobutu, o Banco Mundial e o FMI não suspenderam a ajuda ao regime ditatorial. É surpreendente ver como os desembolsos feitos pelo Banco aumentaram após o envio do relatório Blumentahl. [ 15 ] Também os do FMI, mas estes não aparecem no gráfico). É evidente que as decisões do Banco Mundial e do FMI não são determinadas principalmente pelo critério da boa gestão económica. O regime de Mobutu foi um aliado estratégico dos Estados Unidos e de outras potências com influência nas instituições de Bretton Woods (por exemplo, França e Bélgica) durante a Guerra Fria. De 1989 a 1991, com a queda do Muro de Berlim, seguida mais tarde pela implosão da União Soviética, o regime de Mobutu perdeu o interesse. Ainda mais quando em muitos países africanos (incluindo o Zaire) foram realizadas conferências nacionais que priorizaram as exigências democráticas. Os empréstimos do Banco começaram a diminuir e cessaram completamente em meados da década de 1990.

Figura 5. Roménia: Desembolsos do Banco Mundial
Fonte: Banco Mundial, CD-Rom do GDF . 2001
Em 1947, a Roménia aderiu ao bloco soviético e, em 1972, foi o primeiro país do bloco a aproximar-se do Banco.
Ceaucescu era secretário-geral do Partido Comunista no poder desde 1947; No entanto, em 1980 criticou a intervenção soviética na Checoslováquia e as tropas romenas não intervieram ao lado das do Pacto de Varsóvia. Este distanciamento de Moscovo levou Washington, através do Banco Mundial, a considerar a possibilidade de relações mais estreitas com o regime romeno.
Em 1973, o Banco iniciou negociações com Bucareste para o início de uma política de crédito, que logo adquiriu um volume apreciável. Em 1980, a Roménia alcançou o oitavo lugar na lista de mutuários do Banco. Um dos historiadores do Banco, Aart van de Laar, conta uma anedota significativa que remonta a 1973. No início desse ano, participou numa reunião da administração do Banco que tinha na agenda o início da concessão de empréstimos à Roménia. Confrontado com a descrença de alguns líderes que criticaram a falta de um relatório detalhado sobre o país, McNamara teria declarado ter grande confiança na moralidade financeira dos países socialistas em termos de reembolso da dívida. Ao que um dos vice-presidentes do Banco, presente na reunião, teria respondido “pode ser que o Chile de Allende ainda não seja suficientemente socialista”. [ 16 ] RobertMcNamara teria sido congelado.
A decisão do Banco não se baseou em critérios económicos convincentes. Na verdade, em primeiro lugar, embora o Banco tenha recusado regularmente emprestar a um país que não tinha liquidado dívidas soberanas antigas, começou a emprestar à Roménia sem que o país tivesse conseguido pôr fim a uma disputa sobre dívidas antigas. Em segundo lugar, a essência das trocas económicas da Roménia eram realizadas dentro do Comecon, em moedas não convertíveis, como poderia reembolsar os empréstimos em moedas fortes? Por último, a Roménia recusou-se desde o início a fornecer os relatórios económicos exigidos pelo Banco. Portanto, é evidente que foram considerações políticas que decidiram o Banco a estabelecer relações estreitas com Ceauscescu. A questão era desestabilizar a URSS e o bloco soviético no quadro da Guerra Fria, mantendo ao mesmo tempo estas relações com a Roménia. A falta de democracia interna e a repressão policial sistemática não pareceram pesar muito sobre o Banco, neste caso como noutros.
Pelo contrário, a Roménia tornou-se um dos maiores clientes do Banco, com o qual foram financiados grandes projectos (minas de carvão a céu aberto, centrais térmicas) cujos efeitos negativos em termos de poluição são facilmente dedutíveis. Para explorar as minas de carvão a céu aberto, as autoridades romenas deslocaram populações que até então se dedicavam à agricultura. Noutra área, o Banco apoiou a política de planeamento da natalidade, que procurava aumentar as taxas de natalidade.
Em 1982, quando eclodiu a crise da dívida internacional, o regime romeno decidiu impor um tratamento de choque à população. Reduziu drasticamente as importações a fim de obter um excedente de divisas para pagar a dívida externa a um ritmo forçado. As consequências foram terríveis para a população, mas, como dizem os historiadores no livro encomendado pelo Banco para comemorar o seu meio século de existência, «num certo sentido, a Roménia era um devedor “modelo”, pelo menos do ponto de vista dos credores” [ 17 ]
Conclusão
Contrariamente ao Artigo IV, Secção 10, dos estatutos do Banco Mundial, o Banco Mundial e o FMI emprestaram sistematicamente aos Estados, a fim de influenciar as suas políticas. Os exemplos recolhidos neste estudo mostram como os interesses políticos e estratégicos das grandes potências apoiaram e ajudaram financeiramente regimes cujas políticas económicas não respondiam aos critérios oficiais das instituições financeiras internacionais (IFI), e que nem sequer respeitavam os direitos humanos. Além disso, regimes considerados hostis aos interesses das grandes potências foram privados de empréstimos, sob o pretexto de que estes governos não respeitavam os critérios económicos definidos pelas IFI.
Não devemos pensar que esta política das instituições de Bretton Woods foi abandonada com o fim da guerra fria; continua a aplicar-se até hoje: pensemos no seu apoio à Indonésia de Mohamed Suharto até à sua queda em 1998, ao Chade de Idriss Déby até hoje, à Tunísia sob Ben Ali até ao seu derrube em 2011, ao Egipto sob Mubarak até ser deposto em 2011, ou o governo do Marechal Al-Sissi hoje…
Traduzido por Griselda Piñero e Raúl Quiroz e revisado por Antonio SanabriaNotas:[ 1 ] A Conferência de Bandung realizada em 1955 foi convocada pelo presidente indonésio Sukarno. Foi o ponto de partida do movimento não-alinhado. Sukarno, Tito e Nehru foram líderes que encarnaram a esperança do Terceiro Mundo contra o sistema colonial de dominação. Éste es un extracto del discurso de Sukarno en la apertura de la Conferencia: «El hecho de que los dirigentes de los pueblos asiáticos y africanos puedan reunirse en uno de sus propios países para discutir y deliberar sobre sus problemas comunes constituye un nuevo punto de partida na história. […] Nenhum povo pode sentir-se livre enquanto qualquer parte da sua pátria não for livre. Tal como a paz, a liberdade é indivisível. […] Dizem-nos muitas vezes que o colonialismo está morto. Não nos deixemos iludir, nem mesmo embalados, por esta fórmula enganosa. Garanto-vos que o colonialismo ainda está muito vivo. Como se pode dizer o contrário quando vastas regiões da Ásia e de África não são livres? […] O colonialismo moderno também se apresenta sob a forma de controlo económico, controlo intelectual e controlo físico, exercido por uma comunidade estrangeira dentro da nação. Ele é um inimigo habilidoso e determinado que se manifesta sob diversas máscaras; não abandona facilmente o seu saque. Em qualquer lugar, em qualquer momento e sob qualquer forma que apareça, o colonialismo é um mal que deve ser eliminado da superfície do mundo. Fonte: Le Monde diplomatique , "Les objectifs de la Conférence de Bandoeng", maio de 1955, p. 1)[ 2 ] Bruce Rich cita como exemplos de agências fundadas graças ao Banco Mundial: na Tailândia, a Corporação Financeira Industrial da Tailândia (IFCT), o Conselho Tailandês de Investimento (OBI), o Conselho Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (NESDB) e a Autoridade de Geração Elétrica da Tailândia (EGAT); na Índia, a National Thermal Power Corporation (NTPC), a National Coal Limited (NCL)... Ver Bruce Rich, Mortgaging the Earth , Earthscan, Londres, 1994, pp. 13 e 4.[ 3 ]Bruce Rich, op. cit. pág. 76. Ver também: Nicholas Stern e Francisco Ferreira, “The World Bank as “intellectual actor”” em Devesh Kapur, John P. Lewis e Richard Webb, The World Bank, Its First Half Century , Brookings Institution Press, Washington DC, 1997 , vol. 2, pp. 583-585.[ 4 ] O que coincide com o período da guerra fria.[ 5 ] PNUD, Relatório Anual de Desenvolvimento Humano , 1994, p. 81.[ 6 ] Mahbub ul Haq, "Os erros do Banco no Chile", 26 de abril de 1976.[ 7 ] Devesh Kapur e outros , vol 1, p. 301.[ 8 ] Memorando, de Mahbub ul Haq para Robert S. McNamara, "Documento do Programa Nacional do Chile - Questões de Política da Maioria", 12 de julho de 1976.[ 9 ] Para uma análise dos factos aqui resumidos, ver Cheryl Payer, The Debt Trap: The International Monetary Found and the Third World , Monthly Review Press, Nova Iorque e Londres, pp. 143-165.[ 10 ] Em 1965, o Brasil assinou um Acordo Stand-by com o FMI, recebeu novos créditos e sua dívida externa foi reestruturada pelos Estados Unidos e vários países credores da Europa e do Japão. Após o golpe militar, os empréstimos passaram de zero para uma média de 73 milhões de dólares por ano durante o resto da década de 1960 e atingiram um nível de quase 500 milhões de dólares por ano em meados da década de 1970.[ 11 ] Detalhes em Devesh Kapur et al , op. cit ., vol. 1, pp. 274-282.[ 12 ] Banco Mundial, “Notas sobre a Revisão do Programa Nacional do Brasil”, 2 de dezembro de 1971, em Devesh Kapur et al , op. cit ., vol. 1 pág. 276.[ 13 ] Devesh Kapur e outros , op. cit ., vol. 1 pág. 27.[ 14 ] Declaração de David Knox, Vice-Presidente do Banco Mundial para a América Latina: «Um dos meus pesadelos era o que faríamos se os nicaragüenses começassem a implementar políticas que pudéssemos apoiar. Temia que a pressão política, e não apenas a dos Estados Unidos, fosse tão forte que nos impedisse de ajudar o país.", in Devesh Kapur et al , op. cit ., vol. 1, nota 95 e pág. 1058.[ 15 ] Historiadores do Banco dizem que, em 1982, “seduzido pela astúcia de Mobutu e pelas suas promessas de reforma e pela pressão dos Estados Unidos, França e Bélgica, o Banco aventurou-se no Zaire com um programa de ajustamento estrutural”. Kapur et al, op. cit ., vol. 1 pág. 702.[ 16 ] Aart van de Laar, O Banco Mundial e os Pobres , Martinus Nijhoff Publishing, Boston/Haia/Londres, 1980, p. 40.[ 17 ] Devesh Kapur e outros, op. cit. , vol. 1 pág. 702.
Nenhum comentário:
Postar um comentário
12